Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-310/2022 от 06.05.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу № 12-310/2022

г. Уфа                                   16 мая 2022 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Мухаметзянове Р.Р.,

рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» Уткина С.Н. на определение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 4 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВАКС»,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта САФ №10673342223448231816 от 11 февраля 2022 года общество с ограниченной ответственностью «АВАКС» (далее – ООО «АВАКС», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 5).

25 февраля 2022 года в Уфимский районный суд РБ подана жалоба генеральным директором общества Уткиным С.Н. на указанное постановление (л.д. 2-4).

Определением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 4 марта 2022 года жалоба директора общества Уткина С.Н. возвращена заявителю (л.д. 20-21).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан генеральный директор ООО «АВАКС» Уткин С.Н. выражает несогласие с определением судьи, просит его отменить (л.д. 25-27).

Законный представитель ООО «АВАКС» и должностное лицо, вынесшее постановление, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу определение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан оставляя без рассмотрения поданную директором общества Уткиным С.Н. жалобу на постановление должностного лица, указал на то, что жалоба подписана от имени общества Уткиным С.Н., но документов, подтверждающих полномочия данного лица, не представлено.

Однако с такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

К лицам, указанным в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.

Статьей 25.4 КоАП РФ предусмотрено, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Как усматривается из материалов дела, жалоба общества на постановление должностного лица действительно подписана Уткиным С.Н.

Из приложения к первичной жалобе, поданной в Уфимский районный суд РБ, усматривается, что к ней прилагалась копия договора аренды транспортного средства от 14 января 2022 года, согласно которому Уткин С.Н. является генеральным директором ООО «АВАКС» (л.д. 6-7).

Вместе с тем, КоАП РФ не содержит требований об обязанности директора, наделенного п. 1 ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» полномочиями без доверенности действовать от имени общества, представлять с жалобой документ, подтверждающий его полномочия на подписание жалобы.

Кроме того, Уткиным С.Н. к настоящей жалобе приложены документы, подтверждающие, что он вправе был действовать в интересах общества при подаче жалобы на постановление должностного лица: копия решения №2 от 30 ноября 2021 года, копи решения учредителя №1 от 1 декабря 2016 года, копия приказа №2 от 8 декабря 2016 года.

Следовательно, Уткин С.Н. как законный представитель юридического лица был уполномочен подписывать и подавать жалобу в защиту интересов ООО «АВАКС».

При наличии сомнений в том, является ли Уткин С.Н. директором              ООО «АВАКС», судья в порядке подготовки жалобы к рассмотрению, имел возможность затребовать указанные сведения у заявителя.

При таких обстоятельствах, принятое судьей районного суда определение от 4 марта 2022 года подлежит отмене, а жалоба директора                 ООО «АВАКС» Уткина С.Н. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11 февраля 2022 года возвращению в тот же суд на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» Уткина С.Н. удовлетворить.

Определение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 4 марта 2022 года отменить.

Жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» Уткина С.Н. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВАКС» возвратить в Уфимский районный суд Республики Башкортостан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                 А.М. Рахматуллина

Справка: судья районного суда Садыков Р.Н.

дело районного суда № 12-235/2022