Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2023 (2-985/2022;) ~ М-1010/2022 от 21.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года                                    рп.Дубна Тульской области

Одоевский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Матвеевой Н.Н.,

при секретаре Саниной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-46/2023 по исковому заявлению администрации муниципального образования Дубенский район к Пазухину Дмитрию Владимировичу о расторжении договора аренды, прекращении прав и обязанностей по договору,

установил:

администрация МО Дубенский район обратилась в суд с иском к Пазухину Д.В. о расторжении договора аренды, прекращении прав и обязанностей по договору.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 24 июня 2015 года в адрес администрации МО Воскресенское Дубенского района поступило заявление ФИО1 о даче согласия на проведение комплекса землеустроительных и кадастровых работ на земельный участок предполагаемой площадью 30 кв.м, находящийся по адресу: <данные изъяты>, для строительства гаража. Письмом №507 от 1 июля 2015 года администрация МО Воскресенское Дубенского района Тульской области дала согласие на проведение указанных работ.

10 ноября 2015 года ФИО1 обратилась в администрацию МО Воскресенское Дубенского района Тульской области с заявлением о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 26 кв.м, вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства (размещение гаража).

21 апреля 2016 года земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, является учтенным и имеет кадастровый номер <данные изъяты>.

2 февраля 2017 года между ФИО1 и администрацией МО Воскресенское Дубенского района Тульской области заключен договор аренды №16 находящегося в государственной собственности вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. Согласно п.2.1 Договора, срок аренды установлен с 1 февраля 2017 года по 31 января 2022 года.

Вместе с тем, до окончания действия договора, а именно 9 августа 2019 года, ФИО1 умерла, в связи с чем 15 февраля 2020 года нотариусом г.Тулы Зюзиной И.В. заведено наследственное дело, зарегистрированное в реестре №1-479, в рамках которого Пазухину Д.В. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>. При этом никто из числа наследников о принятии ими наследства в виде прав и обязанностей по договору аренды испрашиваемого земельного участка не обращался.

15 августа 2022 года истец направил письмо Пазухину Д.В. с просьбой сообщить о своих намерениях в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, однако до настоящего времени ответа не получено. 17 ноября 2022 года в адрес ответчика вновь было направлено письмо с просьбой сообщить о своих намерениях в отношении спорного земельного участка, поскольку администрация намерена обратиться в суд с вопросом о расторжении договора аренды. Между тем, до настоящего времени ответа на данное письмо также не поступало.

Просит расторгнуть договор аренды №16 от 2 февраля 2017 года находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – приусадебный участок личного подсобного хозяйства (размещение гаража), местоположение: <данные изъяты>, общей площадью 26 кв.м, заключенный между администрацией МО Воскресенское Дубенского района и ФИО1, в связи со смертью арендатора, прекратить права и обязанности по указанному договору аренды.

Представитель истца администрации МО Дубенский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Ответчик Пазухин Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признал, указав на то, что положения ст.39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, против их удовлетворения не возражал.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Хрынина Т.О. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, заявленные исковые требования разрешить на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации МО Воскресенское Дубенского района Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, суд по существу спора приходит к следующему.

В силу положений чч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, только если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).

Процессуальные правоотношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

Одним из способов защиты гражданских прав является прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом (ст.12 ГК РФ).

Из содержания пп.2,4,12 ст.22 ЗК РФ следует, что земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст.39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что 24 июня 2015 года в администрацию МО Воскресенское Дубенского района Тульской области поступило заявление ФИО1, в котором она просит дать согласие на выполнение комплекса землеустроительных кадастровых работ на земельный участок из земель населенных пунктов, предполагаемой площадью 30 кв.м, для строительства гаража, находящегося по адресу: <данные изъяты>.

Рассмотрев поступившее от ФИО1 заявление, администрация МО Воскресенское Дубенского района Тульской области дала согласие на проведение комплекса землеустроительных и кадастровых работ на земельный участок из земель населенных пунктов, приусадебный участок личного подсобного хозяйства (размещение гаража), предполагаемой площадью 30 кв.м, с предварительным согласованием места размещения объекта, выраженное в письме №507 от 1 июля 2015 года.

10 ноября 2015 года ФИО1 вновь обратилась в администрацию МО Воскресенское Дубенского района Тульской области, в котором просила согласовать и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории муниципального образования, а именно земельного участка расположенного по адресу: <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 26 кв.м.

По результатам рассмотрения данного заявления, а именно 2 декабря 2015 года, администрацией МО Воскресенское Дубенского района Тульской области принято постановление №400, которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а именно схема расположения земельного участка общей площадью 26 кв.м, вид разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства (размещение гаража), расположенного по адресу: <данные изъяты>.

2 февраля 2017 года между администрацией МО Воскресенское Дубенского района и ФИО1 заключен договор аренды №16 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: приусадебный участок личного подсобного хозяйства (размещение гаража), местоположение: <данные изъяты>, общей площадью 26 кв.м.

При этом, согласно п.2.1. указанного договора, договор аренды был заключен на период с 1 февраля 2017 года по 31 января 2022 года.

Как следует из п.6.1 Договора, при заключении договора Арендодатель передал, а Арендатор принял участок в состоянии, позволяющем использовать участок в соответствии с разрешенным использованием, установленным п.1.1 договора. Договор является актом приема-передачи участка.

В соответствии со ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из требований ст.609 ГК РФ следует, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст.610 ГК РФ).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 14 декабря 2022 года, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – приусадебный участок личного подсобного хозяйства (размещение гаража), площадью 26 +/- 2 кв.м, на праве собственности ни за кем не зарегистрирован.

Из данной выписки также следует, что 15 февраля 2017 года на основании договора аренды №16 от 2 февраля 2017 года на указанный объект недвижимости зарегистрировано обременение в виде аренды на период с 15 февраля 2017 года по 31 января 2022 года за ФИО1

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что спорный земельный участок имеет статус земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, поскольку его правообладатель отсутствует, и он имеет обременение в виде аренды, установленное в соответствии с требованиями закона на основании договора.

В соответствии с абз.4 ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом

Следовательно, в связи с передачей истцу полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, от администрации МО Воскресенское Дубенского района, администрация МО Дубенский район вправе разрешать вопросы о пользовании и распоряжении спорным земельным участком, в том числе и вопрос расторжения договора.

Пунктами 1,2 ст.450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как установлено в ходе судебного заседания, вышеуказанный договор №16 от 2 февраля 2017 года может быть расторгнуть по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях использования земельного участка не по целевому назначению либо способами, приводящими к его порче (пп.4.1.1., 7.2. Договора).

Согласно свидетельству о смерти серии II-БО <данные изъяты> от 17 августа 2019 года, выданному Сектором ЗАГС администрации МО Дубенский район, ФИО1 умерла 9 августа 2019 года.

Как установлено в ходе судебного заседания договор аренды земельного участка на момент смерти расторгнут не был, в связи с чем продолжает действовать до настоящего времени.

Пунктом 1 ст.418 ГК РФ устанавливается, что обязательство прекращается со смертью должника.

В соответствии с п.2 ст.617 ГК РФ, в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Договором аренды №16 от 2 февраля 2017 года не предусмотрено такого основания для расторжения договора - в связи со смертью арендатора, а также не содержится указания на то, что в случае смерти арендатора права и обязанности по договору не переходят к наследникам.

Положениями ст.1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства.

Согласно п.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст.1153 ГК РФ).

В соответствии с п.2 указанной статьи признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из наследственного дела №15/2020 к имуществу ФИО1, умершей 9 августа 2019 года, следует, что после ее смерти открылось наследство, состоящее из двух квартир, жилого дома, земельного участка и денежных вкладов, а также, что наследником к указанному имуществу на основании завещания является ее сын Пазухин Д.В.

Согласно имеющимся в материалах наследственного дела свидетельствам о праве на наследство по завещанию от 15 февраля 2020 года, после смерти ФИО1 за ее сыном Пазухиным Д.В. признано право собственности на: квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>; жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>; квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>; земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, участок находится примерно в 37,5 м по направлению на юго-запад от ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты>, а также денежные средства, внесенные по вкладам.

При этом сведений о том, что Пазухин Д.В. или иные наследники заявили о намерении принять после смерти ФИО1 наследство в виде прав и обязанностей по договору аренды спорного земельного участка, не имеется.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что наследник Пазухин Д.В. в наследство вступил, однако права и обязанности по вышеуказанному договору аренды в порядке наследования никому не перешли, в том числе и к ответчику Пазухину Д.В., в администрацию МО Дубенский район с заявлением по вопросу вступления в договор на оставшийся срок его действия либо расторжения указанного договора он не обращался. При этом в ходе судебного заседания Пазухин Д.В. не возражал против расторжения договора аренды и на спорный участок не претендовал.

Следовательно, поскольку судом установлено, что арендатор земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, умерла, а заключенный с ней договор не предусматривает основания его расторжения в связи со смертью арендатора, что ее наследник прав на наследование прав и обязанностей по указанного договору аренды не заявил, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Дубенский район к Пазухину Дмитрию Владимировичу о расторжении договора аренды, прекращении прав и обязанностей по договору, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды №16 от 2 февраля 2017 года находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – приусадебный участок личного подсобного хозяйства (размещение гаража), местоположение: <данные изъяты>, общей площадью 26 кв.м, заключенный между администрацией муниципального образования Воскресенское Дубенского района и Пазухиной Галиной Васильевной в связи со смертью арендатора.

Прекратить обязательства и права по договору аренды №16 от 2 февраля 2017 года находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – приусадебный участок личного подсобного хозяйства (размещение гаража), местоположение: <данные изъяты>, общей площадью 26 кв.м, заключенному между администрацией муниципального образования Воскресенское Дубенского района и Пазухиной Галиной Васильевной в связи со смертью арендатора.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Одоевский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                           Н.Н. Матвеева

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.