Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3489/2019 ~ М-3588/2019 от 30.09.2019

Дело № 2-3489/2019

УИД № 55RS0006-01-2019-004376-70

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года                               г. Омск

Советский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Бузуртановой Л.Б.,

при секретаре Максименко О.И.,

подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мухачевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Советского административного округа г. Омска к Перову Владимиру Александровичу о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация САО города Омска обратилась в суд с названным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что 05.09.2016 между Администрацией САО города Омска и ИП Перовым В.А. был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта № 372-С, согласно которому администрация округа предоставила, а ответчик принял сроком на пять лет место на размещение нестационарного торгового объекта, площадью 81 кв.м., по адресу: город Омск, ул. <данные изъяты> Ответчик, в свою очередь, обязался своевременно оплачивать ежемесячную плату за предоставленное место под размещение нестационарного торгового объекта в размере 29 957,00 рублей. Согласно выписке из ЕГРИП, Перов В.А. прекратил свою деятельность в качестве ИП с 28.03.2019 года.

Согласно расчету, задолженность ответчика за период с 01.11.2018 по 05.09.2019 составляет 266 087,77 руб.

20.03.2019 истец направил ответчику требование об оплате задолженности в срок до 31.03.2019, однако, до настоящего времени она не погашена.

Просит взыскать с Перова И.П. в пользу Администрации САО города Омска в счет бюджета города Омска задолженность по договору за период с 01.11.2018 по 05.09.2019 в размере 266 087,77 руб.

Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств о его отложении не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 72 ЗК РФ установлено, что под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 1 ст. 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Статьей 10 указанного выше Федерального закона определено, что в соответствии со схемой размещения НТО с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов осуществляется размещение НТО только на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Постановлением Администрации города Омска от 04.08.2014 № 1041-п утверждена схема размещения НТО на территории города Омска.

В судебном заседании установлено, что 05.09.2016 между Администрацией Советского АО города Омска и ИП Перовым В.А. заключен договор № 372-С на размещение нестационарного торгового объекта, согласно которому администрация округа предоставила, а последняя приняла сроком на пять лет с момента подписания место на размещение нестационарного торгового объекта, площадью 81 кв.м. по адресу: город Омск, <данные изъяты> Тип торгового объекта определен, как «павильон», специализация нестационарного торгового объекта определена, как «общественное питание» (л.д. 11-13).

Разделом вторым договора определена плата за размещение нестационарного торгового объекта, которая составляет 29 957,00 рублей в месяц и определяется в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п. Владелец перечисляет плату за размещение нестационарного торгового объекта в бюджет г. Омска за каждый месяц в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Из акта приема-передачи места для размещения нестационарного торгового объекта от 05.09.2016 следует, что сторонами договора произведены передача и прием места размещения нестационарного торгового объекта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Перов В.А. прекратил свою деятельность, как индивидуальный предприниматель, на основании соответствующего решения с 28.03.2019 (л.д. 17-21).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Частями 1, 3 ст. 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

По правилам ч. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязать предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Разрешая требования о взыскании задолженности по договору, суд отмечает, что решением Омского городского Совета от 17.12.2014 № 293 «О бюджете города Омска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» предусмотрено, что доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городских округов, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, формируют доходную часть бюджета города Омска.

Сумма задолженности рассчитана по формуле П = (Б х S х К)/12 = (4 438,00 х 81 х 1)/12, где:

П - размер ежемесячной платы за размещение объекта – 29 957,00 рублей;

Б - базовая ставка за размещение нестационарного объекта в год на территории адрес – 4 438,00 рублей;

S - площадь нестационарного торгового объекта в соответствии с паспортом – 81 кв.м.;

К- устанавливаемый на календарный год коэффициент дефлятор - 1;

12 – количество месяцев.

Из расчета истца следует, что задолженность ответчика по договору от 05.09.2016 по состоянию на 05.09.2019 за период с 05.09.2016 по 05.09.2019 составляет 802 312,00 руб.

Расчет суммы задолженности по договору в связи с использованием спорного земельного участка, осуществлен истцом в соответствии с Постановлением Администрации города Омска от 23.12.2014 №-1812-п «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска».

Решением арбитражного суда Омской области от 07.02.2019 № А-46-19355/2018 с Перова В.А. взыскана задолженность по договору с 05.09.2016 по 01.11.2018 в размере 536 222,23 руб.

Истцом заявлена к взысканию с ответчика задолженность за период с 01.11.2018 по 05.09.2019 в размере 266 087,77 руб. (802 312 – 536 222,23=266 087,77).

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование земельными участками на территории России является платным. Согласно данной норме формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

20.03.2019 ответчику Перову В.А. Администрацией САО города Омска направлено требование об оплате задолженности по договору (л.д. 16).

В силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств оплаты по договору, либо иного размера задолженности ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд находит требования истца о взыскании суммы задолженности по договору № 372-С от 05.09.2016 за обозначенный период в указанном размере, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с ответчика Перова В.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 5 860,88 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Советского административного округа г. Омска к Перову Владимиру Александровичу удовлетворить.

Взыскать с Перова Владимира Александровича, <данные изъяты> года рождения, в пользу администрации Советского административного округа г. Омска в счет бюджета города Омска задолженность по договору на размещение нестационарного торгового объекта № 372-С от 05.09.2016 за период с 01.11.2018 по 05.09.2019 в сумме 266 087,77 (двести шестьдесят шесть тысяч восемьдесят семь) рублей 77 копеек

Взыскать с Перова Владимира Александровича, 08.02.1969 года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 860,88 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись                           Л.Б. Бузуртанова

Мотивированное решение составлено 21.11.2019 года.

Копия верна:

Судья                                Л.Б. Бузуртанова