К делу № 2-237/2023
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 января 2023 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе
председательствующего судьи Ситниковой С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Набоковой Б.А.,
с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску по доверенности Немцевой Л.В.,
ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Безрукова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Майкопская ТЭЦ» к Безрукову Аслану Султановичу о взыскании задолженности и по встречному исковому заявлению Безрукова Аслана Султановича к ООО «Майкопская ТЭЦ» о признании в действиях ответчика нарушение требований ФЗ,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по договору. В обоснование иска указано, что согласно Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям» между ООО «Майкопская ТЭЦ» и Безруковым А.С. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Неотъемлемым приложением к договору являются Технические условия.
Пунктом 10 договора была определена плата за технологическое присоединение, размер которой определён в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № порядок внесения платы определен в п. 11 договора. После заключения договора ответчик произвел оплату частично в размере 120 130 руб., в установленные договором сроки оплату оставшейся суммы в размере 123 264,20 руб. не произвел. Полагает, что на указанную сумму подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ.
Просит суд взыскать с ответчика в пользу ООО «Майкопская ТЭЦ» стоимость неисполненных обязательств в размере 123 264,20 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 110,32 руб., и расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб.
Безруков А.С. обратился в суд со встречным иском к ООО «Майкопская ТЭЦ» о признании в действиях ответчика нарушение требований ФЗ. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он подал заявку в ООО «Майкопская ТЭЦ» на технологическое присоединение до 150 кВт. ДД.ММ.ГГГГ им получены для ознакомления и подписания договор технологического присоединения № и технические условия.
В связи с тем, что условия договора и технических условий не соответствовали Постановлению Правительства РФ N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии», он обратился заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений.
В связи с тем, что нарушения не были устранены, он повторно обратился в ООО «Майкопская ТЭЦ» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений по договору №.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ООО «Майкопская ТЭЦ» о приведении договора в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 861.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении сведений об обоснованности суммы в размере 123 264 рубля.
Акт приемки выполненных работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств он подписывать отказался, ему был выдан акт о технологическом присоединении, являющийся окончанием исполнения договора.
Полагает, что ООО «Майкопская ТЭЦ» нарушает требования п.3 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» путем злоупотребления своим доминирующим положением, в части навязывания контрагенту невыгодных ему условий договора и требований, не относящихся к предмету договора, выразившихся в установлении требований по уплате 123 264 руб. и необходимости получения в органе Федерального энергетического надзора разрешения на ввод в эксплуатацию энергопринимающих установок.
Просит суд признать в действиях ООО «Майкопская ТЭЦ» нарушение требования пункта 3 ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-Ф3 «О защите конкуренции» путем злоупотребления своим доминирующим положением, в части навязывания контрагенту условий невыгодных договора и требований, не относящихся к предмету договора, выразившихся в установлении требований по уплате 123 264 руб. и получении в органе Федерального энергетического надзора разрешения на ввод в эксплуатацию энергопринимающих установок.
В письменных возражениях на иск представитель истца просила суд отказать в удовлетворении встречных исковых требований.
В судебное заседание представитель истца по первоначальному иску явилась, дала пояснения согласно описательной части решения по доводам и основаниям иска. Просит суд удовлетворить заявленные обществом исковые требования в полном объеме. Встречные исковые требования Безрукова А.С. не признала, просила суд отказать в иске полностью.
Ответчик по первоначальному иску в суд явился, первоначальные исковые требования не признал полностью, и просит суд отказать в заявленных истцом требованиях в полном объеме. Свои требования к ООО «Майкопская ТЭЦ» поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу,
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий определены Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее Правила технологического присоединения).
Согласно п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
Согласно пункту 15 Правил технологического присоединения в адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.
Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.
В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и подписанных технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами.
Из материалов дела следует, что на основании Правил технологического присоединения между ООО «Майкопская ТЭЦ» и Безруковым А.С., на основании его заявки на осуществление технологического присоединения, был подготовлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства по адресу: <адрес>.
Неотъемлемым приложением к договору являлись Технические условия от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение к электрическим сетям.
Согласно п. 1 и 2 договора от ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «ВРУ-0,4кВ земельного участка, кадастровый №. Виды разрешенного использования: спорт, для размещения объектов физической культуры и спорта» в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150,0 (кВт); категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4(кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - кВт.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение всоответствии с условиями договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка, кадастровый №. Виды разрешенного использования: спорт, для размещения объектов физической культуры и спорта», расположенного по адресу: <адрес>Г.
Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-э и составляет 243 394 руб. 20 коп., в том числе НДС 40565 руб. 70 коп.
Согласно п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора; 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения; 45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно п. 12 договора датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.
Как следует из Соглашения об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Майкопская ТЭЦ» и Безруковым А.С., плата по договору определена в 243 394,20 руб.
ДД.ММ.ГГГГ от Безрукова А.С. в адрес истца поступило заявление о внесении изменения в п. 7 Технических условий в части точки присоединения и приведение договора и Технических условий в соответствие с законодательством. ДД.ММ.ГГГГ Безрукову А.С. направлен ответ с разъяснением условий договора и внесены изменения в Технические условия в части точки присоединения.
ДД.ММ.ГГГГ от Безрукова А.С. в адрес истца поступило заявление о внесении изменения в п. 6 Технических условий в части года ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя и приведение договора и технических условий в соответствие с законодательством. ДД.ММ.ГГГГ Безрукову А.С. направлен ответ с разъяснением условий договора и внесены изменения в п.6 Технических условий.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило заявление о внесении изменения в п. 10 технических условий, исключении п.11.2-11.6 из Технических условий и приведения ставки платы в соответствие с законом.
ДД.ММ.ГГГГ Безрукову А.С. направлен ответ с разъяснением условий договора и внесены изменения в п.10 Технических условий в части формулировки «до границ участка Заявителя», в п.11 технических условий «в границах участка».
Между тем, в соответствии с последним абзацем п. 15 Правил технологического присоединения, договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Применение данного положения в совокупности в пунктом 1 статьи 438 ГК РФ предполагает безоговорочный акцепт потребителем условий договора технологического присоединения (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Майкопская ТЭЦ» поступил договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный Безруковым А.С.
После заключения договора ДД.ММ.ГГГГ Безруковым А.С. произведена частичная оплата по договору № от 09.12.2020г., в размере 120 130 рублей.
Мероприятия, указанные в п. 10 Технических условий №№ выполнены сетевой организацией в полном объеме, что следует из акта об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного ООО «Майкопская ТЭЦ» и Безруковым А.С.
Согласно п.1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Пунктом 1 ст. 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Однако в установленные п. 11 договора сроки Безруков А.С. оставшейся плату по договору не произвел, чем не исполнил свои обязательства, предусмотренные п. 11 договора.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму долга, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Расчёт процентов, представленный истцом, судом проверен, суд находит данный расчёт обоснованным.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Следовательно, уплаченная истцом госпошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в указанном размере.
На основании изложенных норм и фактических обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ООО «Майкопская ТЭЦ» требований и об их удовлетворении в полном объеме.
Что касается доводов Безрукова А.С. по встречному иску о том, что обществом ему были навязаны условия договора в части платы по договору, то суд находит их недостоверными и учитывает, что плата за технологическое присоединение по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.12.2020г. № была установлена сторонами не произвольно, а на основании Приказов Региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № и от 14.09.2020г. №. Условие договора в части порядка вынесения платы за технологическое присоединение и ее размера было принято истцом по встречному иску, договор им подписан.
Доводы Безрукова А.С. о том, что ответчиком нарушаются требования ФЗ «О защите конкуренции», судом также отклоняются.
Согласно пункта 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещено лицу, занимающему доминирующее положение, навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования), результатом которого является или может являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов контрагента и иных лиц.
Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Пунктом 19 Правил запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами.
Из изложенных норм следует, что заявитель помимо уплаты тарифа за технологическое присоединение исполняет обязательства, связанные с технологическим присоединением в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства
Как следует из акта о выполнении технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного сторонами, требование сетевой организации о необходимости получения разрешения органа федерального государственного энергетического надзора было изменено на необходимость направления уведомления о готовности на ввод в эксплуатацию объекта в орган федерального государственного энергетического надзора.
Таким образом, доводы истца Безрукова А.С. по встречному иску о навязывании невыгодных условий договора на технологическое присоединение к электрическим сетям предприятия, как нарушающие положения пункта 3 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции и ущемляющие его права и законные интересы не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, требования истца по встречному иску являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ООО «Майкопская ТЭЦ» к Безрукову Аслану Султановичу о взыскании задолженности удовлетворить.
Взыскать с Безрукова Аслана Султановича в пользу ООО «Майкопская ТЭЦ» стоимость неисполненных обязательств в размере 123 264,20 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 110,32 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб.
В удовлетворении встречного иска Безрукова Аслана Султановича к ООО «Майкопская ТЭЦ» о признании в действиях ООО «Майкопская ТЭЦ» нарушение требований ФЗ отказать в полном объеме.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 02.02.2023 года.
Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2022-008833-37
Подлинник находится в материалах дела № 2-237/2023 в Майкопском городском суде РА