Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2538/2024 ~ М-2056/2024 от 22.05.2024

УИД 31RS0020-01-2024-002772-67                                                              Дело №2-2538/2024

                 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2024 года                                                                                            г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Остапенко М.С.,

с участием истца Мухиной Н.В., представителя ответчика Новиковой Г.Е. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухиной Натальи Владимировны к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об обязании произвести перерасчет пенсии и выплату пенсии с учетом индексации,

            УСТАНОВИЛ:

Мухина Н.В. обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области и с учетом уточнения исковых требований просила обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области произвести перерасчет фиксированной выплаты с повышением на 50%, от суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 03.10.2015 (со дня назначения страховой пенсии) по 31.08.2023 включительно, с учетом индексации недополученной пенсии за период с 03.10.2015 по 31.08.2023; обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области произвести выплату суммы фиксированной выплаты в размере 50% от суммы, установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, за период с 03.10.2015 по 31.08.2023 включительно, с учетом индексации недополученной пенсии за весь период с 03.10.2015 по 31.08.2023 в размере 330107,48 руб.

В обоснование иска указала, что является получателем пенсии по старости с 03.10.2015 на льготных условиях по достижении возраста 50 лет. Н основании решения суда с 01.09.2023 установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом в перерасчете пенсии с 03.10.2015 отказано.

В судебном заседании истец Мухина Н.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Новикова Г.Е. просила отказать в удовлетворении иска, сославшись на его не обоснованность. Также просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В пункте 6 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

С даты назначения Мухиной Н.В. пенсии (03.10.2015) размер установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как работающему пенсионеру, с учетом норм ст.26.1 Закона №400-ФЗ составлял 4383,59 руб. и увеличивался с учетом последующих индексаций.

Частью 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Таким образом, условием для назначения повышенных размеров фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 15 лет.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Решением Старооскольского городского суда от 16.01.2024 установлено что истец Мухина Н.В. обладает необходимым выработанным стажем работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом данный стаж уже имелся к моменту назначения страховой пенсии - 03.10.2015.

Данным решением на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.09.2023.

Решение суда в данной части ответчиком исполнено.

13.04.2024 истец обратилась в ОСФР по Белгородской области с претензией, согласно которой просила произвести перерасчет фиксированной выплаты с повышением на 50%, от суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 03.10.2015 (со дня назначения страховой пенсии) по 31.08.2023 включительно.

Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что подтверждается письмом от 22.04.2024.

Данный отказ в производстве перерасчета страховой пенсии за период с 03.10.2015 по 31.08.2023 суд находит не обоснованным.

Вышеуказанным решением Старооскольского городского суда от 16.01.2024 фактически установлено право истца на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии с повышением на 50% с 03.10.2015, ввиду чего отказ ОСФР по Белгородской области в перерасчете пенсии с 03.10.2015 года по 31.08.2023 является незаконным.

По состоянию на 03.10.2015 у истца имелись все необходимые условия, в том числе необходимый выработанный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Учитывая вышеизложенное, требования истца о перерасчете фиксированной выплаты с повышением на 50%, от суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 03.10.2015 (со дня назначения страховой пенсии) по 31.08.2023 включительно являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Относительно доводов ответчика о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями суд приходит к выводу об их необоснованности.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В ст. 200 ГК РФ закреплено, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В судебном заседании установлено, что истец узнала о нарушении своего права 22.04.2024, после письменного отказа ответчика в перерасчете пенсии за период с 03.10.2015 года по 31.08.2023, ввиду чего срок исковой давности не пропущен.

Довод стороны ответчика о том, что срок исковой давности необходимо исчислять с 03.10.2015, то есть с даты решения о назначении пенсии, суд находит необоснованным, так как на тот момент истец не знала и не могла знать о нарушенном праве, так как период дающий ей право на увеличенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии ей был определен решением Старооскольского городского суда от 16.01.2024 – на ОСФР по Белгородской области возложена обязанность включить Мухиной Н.В. период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с 7.09.1989 по 13.01.1991 в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Относительно требований истца о обязании ответчика произвести выплату суммы фиксированной выплаты в размере 50% от суммы, установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, за период с 03.10.2015 по 31.08.2023 включительно, с учетом индексации недополученной пенсии за весь период с 03.10.2015 по 31.08.2023 в размере 330107,48 руб. суд приходит к выводу об их необоснованности.

Размер страховой пенсии по старости истца, а также фиксированной выплаты к страховой пенсии индексировался централизованно на основании постановлений Правительства Российской Федерации в определенном Законом порядке.

Порядок индексации размеров страховых пенсий регулируется частью 10 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой, размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке: 1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год; 2) с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.

При назначении пенсии Мухиной Н.В. с 03.10.2015 ответчиком были применены все коэффициенты индексации, предусмотренные действующим законодательством, установленные на указанную дату.

Последующая индексация пенсии истца производилась в соответствии с соответствующими нормативными актами.

Из приведенных нормативных положений следует, что порядок увеличения (индексации), повышения и перерасчета размера пенсий, урегулирован законом.

Учитывая, что установленный законом механизм и порядок индексации пенсий не предусматривает увеличение их размера в связи с ростом индекса потребительских цен в субъекте Российской Федерации по месту жительства пенсионера, а также учитывая, что при выплате недополученных сумм пенсии к ним применяются все определенные действующим законодательством коэффициенты индексации пенсии, оснований для дополнительной индексации сумм, согласно представленного Мухиной Н.В. расчета не имеется.

Спорные отношения являются по своему содержанию пенсионными, регулируются специальными нормативными правовыми актами в сфере социального обеспечения, в том числе Федеральным законом № 400-ФЗ.

Доводы истца о применении к спорным отношениям положений Гражданского кодекса РФ, не основаны на законе, поскольку пенсионный орган и Мухина Н.В. не являются субъектами гражданских отношений.

Аналогичная позиция отражена в Определениях Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01.02.2022 по делу № № и Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12.04.2023 по делу №№

Учитывая вышеизложенное, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Мухиной Натальи Владимировны к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об обязании произвести перерасчет пенсии и выплату пенсии с учетом индексации удовлетворить частично.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области произвести перерасчет пенсии Мухиной Натальи Владимировны с учетом установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 03.10.2015 по 31.08.2023.

В удовлетворении остальной части требований Мухиной Натальи Владимировны отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29.08.2024.

Судья                                                                              Д.В. Степанов