Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1167/2023 ~ М-723/2023 от 06.04.2023

Дело № 2-1167/2023

УИД 91RS0012-01-2023-001365-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года                                г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Григорьевская И.В., при секретаре – Зингерман К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым « Вода Крыма» в лице Керченского филиала ГУП РК «Вода Крыма» к Шафировской Раисе Павловне, 3-тьи лица Шафировская Марина Владимировна, Польская Оксана Анатольевна о взыскании платы за самовольное подключение к сетям водоснабжения, суд

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым « Вода Крыма» в лице Керченского филиала ГУП РК «Вода Крыма» обратилось в суд с иском к Шафировской Раисе Павловне, 3-тьи лица Шафировская Марина Владимировна, Польская Оксана Анатольевна и просит суд взыскать с Шафировской Раисы Павловны в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Керченского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» плату за самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения в размере 57 941,31 рублей, понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1948,76 рублей.

      Исковые требования мотивированы тем, что в июле 2022 года при плановом осмотре сетей водоснабжения по переулку <адрес> сотрудниками Водной инспекции Керченского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» было выявлено самовольное подключение дома №7 к централизованной системе водоснабжения о чем составлен акт, в котором указаны технические параметры, материал, размер частного водовода, самовольно присоединенного к сетям, обслуживаемым истцом.

Собственником жилого дома <адрес> является Шафировская Раиса Павловна. Истцом установлен объем расхода холодной воды, полученной потребителем за 90 суток, и в соответствии с тарифом на холодное водоснабжение, действующим на момент выявления несанкционированного подключения, начислена плата за услугу водоснабжения, общий размер которой составил 57941,31 руб.           02.08.2022 года в адрес ответчика направлена претензия об оплате, содержащая подробный расчет расхода воды, указание на подлежащую оплате сумму и срок ее внесения на расчетный счет истца, которая оставлена Шафировской Р.П. без удовлетворения.

         22.12.2022 г. мировым судьей судебного участка № 47 Керченского судебного района городской округ Керчь был вынесен судебный приказ № 2-47-1305/2022 о взыскании с Шафировской Р.П. возникшей задолженности.                              Определением от 11.01.2023 г указанный судебный приказ был отменен на основании поданных представителем ответчика возражений в виду изложенного истец вынужденно обратился в суд с исковым заявлением.

    В судебном заседании представитель истца просила суд исковые требования удовлетворить по изложенным доводам в иске, пояснила, что с учетом норм закона, истцом установлен объем расхода холодной воды, полученной потребителем за 90 суток, и в соответствии с тарифом просит взыскать с ответчика 57941,31 рублей, при этом за три года не просят взыскать, с учетом пенсионного возраста ответчика. Просила суд учесть, что с учетом норм закона для определения самовольного пользования системой холодного водоснабжения достаточно установления факта врезки абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Просила учесть суд, что на момент июль 2022 года ответчику на праве собственности принадлежал дом и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес> ввиду чего исковые требования заявлены к Шафировской Р.П., также самовольное пользование сетями водоснабжения подтверждены документально, составлен акт от 13.07.2022 года и от 19.07.2022 года с указанными пояснениями Шафировской Р.П.

    В судебном заседании Шафировская Р.П. просила суд в иске отказать, пояснила, что она с 2004 года в доме <адрес> не проживает. В доме с 2005 года проживал ее сын с женой Шафировской М.В. За несколько месяцев до смети ее сына, с Шафировской М.В. сын развелся и жил один, она его навещала, так как он болел. 10 июля 2022 года сын умер и она в июле 2022 года пришла в дом собрать его вещи, на территорию дома пришли работники ГУП РК « Крым Вода» и ими было обнаружена незаконная врезка и потребление безучетное воды. Ей не было известно, что имеется на территории домовладения незаконная врезка и безучетное потребление воды Шафировским О.А. и Шафировской М.В., просит в иске отказать.

    Представитель ответчика Адвокат Польской В.Г. просил суд в иске отказать, учесть письменные возражения ( л.д.34-38).

Просил учесть, что Шафировская Р.П. по адресу <адрес> никогда не проживала. В доме проживал с 2005 года ее сын Шафировский О.А. и его супруга Шафировская М.В. Сын ответчика умер, считает, что ответчиком по данному делу должна быть Шафировская М.В. Кроме того просил учесть, что Шафировская М.В. ранее была работником « Вода Крыма» и это был не плановый осмотр домовладений, а именно Шафировская М.В. сообщила сотрудникам водоканала о незаконной врезке, фактически о данных совершенного ею самой правонарушения, ввиду чего сотрудники и пришли с проверкой и составили акт 13.07.2023 года. Просит в иске к Шафировской Р.П. отказать, так же учесть, что Шафировская Р.П., 1943 года рождения и имеет доход только пенсию небольшого размера, заявленная сумма к взысканию в иске истцом носит значительный размер для ответчика.

3-тьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

    Суд выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Администрации города Керчи Республики Крым от 09.03.2016 № 470/1-п Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» наделено статусом гарантирующей организации осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования городской округ Керчь.

Частью 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктами 28, 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 - установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» - водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется на основании договора холодного водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ -    по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ - к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации - к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ и пункту 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ.

Часть 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» - устанавливает, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в том числе, при отсутствии прибора учета или его неисправности.

Так, согласно пунктам 35, 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 - абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

В свою очередь организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями; осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 82 Правил N 644).

Отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", регулируются Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776. Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведении.

    Так судом установлено, согласно плана-графика работы Водной инспекции в июле 2022 года утвержденному директором Керченского филиала ГУП РК « Крым Вода», 13 июля 2022 года при плановом осмотре сетей водоснабжения по <адрес> сотрудниками Водной инспекции Керченского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» было выявлено самовольное подключение дома № <адрес> к централизованной системе водоснабжения, о чем составлен акт 13.07.2022 года и акт 19.07.2022 года №60019 с пояснениями, в котором указаны технические параметры, материал, размер частного водовода, самовольно присоединенного к сетям, обслуживаемым истцом.

Так согласно актам, 13.07.2023 года представителем Керченского филиала ГУП РК «Вода Крыма» инженером В.И. Прасоловым был составлен акт, где указано, произведено обследование переулок <адрес> в результате обследования установлено: снятие показаний счетчика. В ходе проверки указанного адресу выявлен факт безучетного водопользования. В ввиду похорон сына, Шафировская Р.П. пояснения дала 19.07.2023 года, по акту от 13.07.2023 года и составлен акт 19.07.2022 года, по прибору учета, водомер марки эконом, калибр 15 № 05229613, место установки колодец во дворе, сняты показания, имеется пломба. Вместе с тем в ходе обследования домовладения выявлен факт несанкционированного самовольного подключения\пользования системой водоснабжения трубой ф 20 мм., материал полиэтилен, указано в ходе проверки выполнена фото-видео фиксация.      Пояснения потребителя: указала Шафировская Р.П., что не проживет по адресу <адрес>, просит привлечь Шафировскую М.В.(л.д.7).

    Истцом установлен объем расхода холодной воды, полученной потребителем за 90 суток, и в соответствии с тарифом на холодное водоснабжение, действующим на момент выявления несанкционированного подключения, начислена плата за услугу водоснабжения, общий размер которой составил 57941,31 руб.

Так в адрес Шафировской Р.П. истцом была направлена информация с предложением оплатить 57 941,31 рублей.

Так расчет расхода воды согласно п. 16 Правил организации коммерческого учета вода ( № 776 ) составил: 0,807м3\час*24 час.*90 сут.= 1743,12 м3 * 33,24 руб = 48284,42 руб.+9656,88НДС=57941,31 рублей ( л.д. 8).

Так же в адрес Шафировской Р.П., ГУП РК «№ Вона Крыма» направлены разъяснения по вопросу доначисления платы за несанкционированное подключение к сетям водоснабжения ( л.д. 52).

Согласно договора дарения жилой дом 7 лит А площадью 21,6 кв.м., хозяйственные строения, по пер. Хлопковый, расположенные на земельном участке площадью 673 кв.м., подарил Столяренко О.В., приняла в дар Шафировской Р.П., 24.12.2003 года ( л.д. 42).

Согласно информации УМВД России по гор. Керчи, ответчик Шафировская Р.П. зарегистрирована по адресу <адрес>, с 13.02.2007 года.

Шафировский О.А. зарегистрировал брак с Кулеповой (Шафировской) М.В., ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.47).Согласно свидетельства о смерти Шафировский О.А. умер 10.07.2022 года ( л.д.48).

Согласно сведений на адрес суда ЕГРН, жилой дом площадью 150,1 кв.м. по <адрес> принадлежит на праве собственности Польской О.А., право зарегистрировано 26.12.2022 года ( л.д. 23-27).

Согласно сведений государственного комитета по государственной регистрации и кадастру на адрес суда земельный участок 800 кв.м. по <адрес> зарегистрировано право собственности 26.12.2022 года за Польской О.А.

Как пояснил ответчик в судебном заседании, она подарила дом и земельный участок <адрес> своей дочери Польской О.А..

    Так же судом установлено, что Шафировская М.В. работала лаборантом в Керченском филиала ГУП РК «Вода Крыма» согласно приказов с 01.06.2018 года, уволена с 04.10.2021 года, Столяренко С.О. работал в Керченском филиала ГУП РК «Вода Крыма» согласно приказов с 21.05.2021 года, 15.02.2022 года уволен.

    В судебном заседании свидетель Прасолов А.А. пояснил, что работал мастером в    Керченском филиале ГУП РК «Вода Крыма», с 2021 года    инженером. В июле 2021 года согласно плановой проверке, имеется план-график работы на июль 2022 года, были осмотрены дом, по <адрес>, в том числе. Составлен акт 13.07.2022 года, зафиксировано несанкционированное потребление на территории домовладения воды, дом был закрыт в пристройки на территории домовладения при открытии крана, вода лилась, однако счетчик не работал, установлена незаконная врезка в трубу. Шафировская Р.П. приезжала и давала пояснения 19.07.2023 года, так как у нее были похороны и 13.07.2022 года она пояснения не дала, им были зафиксированы пояснения Шафировской Р.П. в акте 19.07.2022 года.

    В пункте 10 статьи 20 Закона «О водоснабжении и водоотведении», в пункте 14 Правил N 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

         Согласно ст. 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе в при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Таким образом, для определения самовольного пользования системой холодного водоснабжения достаточно установления факта врезки абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

     Суд при вынесении решения учитывает, что ответчик не отрицает наличие самовольной врезки в трубу(водопроводную сеть) и несанкционированного потребления воды. При этом доводы ответчика, что по установленным нарушениям зафиксированным в акте должна отвечать Шафировская Марина Владимировна, суд считает незаконными, так на момент составления акта Шафировская Раиса Павловна являлась собственником дома, о чем она не отрицала в судебном заседании, Шафировская М.В. не являлась собственником дома по пер.Хлопковый, 7, с декабря 2022 года собственником дома и земельного участка является Польская О.А.

     Согласно ст.210 ГК РФ - собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.2 ст.153 ЖК РФ - обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК Российской Федерации.

Ответчиком не отрицался в судебном заседании и подтверждено документально самовольное, безучетное пользование сетями водоснабжения по пер. Хлопковый,7, начисление платы произведено в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регулирующих порядок коммерческого учета поданной (полученной) воды посредством централизованных сетей водоснабжения.

В виду изложенного суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относятся и расходы по уплате госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым « Вода Крыма» в лице Керченского филиала ГУП РК «Вода Крыма» к Шафировской Раисе Павловне, 3-тьи лица Шафировская Марина Владимировна, Польская Оксана Анатольевна о взыскании платы за самовольное подключение к сетям водоснабжения, удовлетворить.

    Взыскать с Шафировской Раисы Павловны в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Керченского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (р/с 406 028 102 400 800 00008, банк РНКБ (ПАО), БИК 043510607, корреспондентский счёт № 30101810335100000607, ИНН/КПП 9102057281/910201001) плату за самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения в размере 57941,31 рублей (пятьдесят семь тысяч девятьсот сорок один рубль тридцать одну копейку), понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1938,24 рублей (одна тысяча девятьсот тридцать восемь рублей двадцать четыре копейки).

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2023 года.

Судья-