Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-315/2021 от 09.11.2021

дело (УИД) № 31RS0009-01-2021-001029-11        производство №5-315/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон                                                                       12 ноября 2021 г.

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Фенько Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Пономаренко Анны Юрьевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>., зарегистрированной и проживающей в д. № по ул. <адрес> г. <адрес>., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Пономаренко А. Ю. не выполнила правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено 26 октября 2021 г. в одиннадцатом часу в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Белгородская обл., г. Грайворон, ул. Свердлова, д. 66, при таких обстоятельствах.

Пономаренко А. Ю. на территории объекта торговли, в нарушении п. 2.4. постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области», находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание Пономаренко А. Ю. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия Пономаренко А. Ю.

Вина Пономаренко А. Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается её объяснениями, протоколом об административном правонарушении, объяснениями свидетеля, иными документами.

В своем объяснении, оглашенном в судебном заседании из-за её неявки в суд, Пономаренко А. Ю. не отрицала вины в содеянном, поясняла, что она 26 октября 2021 г. находилась в магазине «Магнит», при этом медицинская маска была приспущена (л. д. 3).

Объяснения Пономаренко А. Ю. являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

Так согласно приложенной в материалы дела фототаблице, Пономаренко А. Ю. на территории объекта торговли фактически находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как маска не закрывала нос (л. д. 5).

Из объяснений свидетеля К.А.В. следует, что 26 октября 2021 г. в 10 час. 40 мин. он видел в торговом зале магазина «Магнит» Пономаренко А. Ю., у которой средство индивидуальной защиты органов дыхания (медицинская маска) не в полном объеме защищала органы дыхания, поскольку были приспущена (л. д. 4).

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний и ему разъяснены его права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6 КоАП РФ, показания свидетеля согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем являются достоверными.

В протоколе об административном правонарушении также отражено, что Пономаренко А. Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 26 октября 2021 г. в 10 час. 40 мин. в нарушение установленных правил в месте общего пользования находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л. д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Согласно подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем, на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что Пономаренко А. Ю. в нарушение постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58, которое направлено на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, не использовала маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования, что создавало угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Тем самым Пономаренко А. Ю. не выполнила обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности.

Факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Пономаренко А. Ю. в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия Пономаренко А. Ю. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено, обстоятельством, смягчающим ответственность, является наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

          Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                                       ПОСТАНОВИЛ:

признать Пономаренко Анну Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде предупреждения.

       Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

                                     Судья                              подпись                                   Н. А. Фенько