Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-167/2022 от 24.02.2022

Дело № 5-167/2022

УИД 16RS0004-01-2022-000278-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    пгт. Алексеевское                              28 марта 2022 года

    Республика Татарстан

Судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан Н.Ю. Мишанина,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Р.М., ... ... ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

... в 08:50ч. Р.М., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находился в здании Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, при этом был без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), а именно: маска была спущена на подбородок и нос был открыт, тем самым нарушил правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной опасности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», и требования Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции Постановления КМ РТ от 21.12.2021г. № 1262). Ранее Р.М. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ: ... к наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Р.М. в суде вину в совершении правонарушения не признал, пояснив тем, что приехал в здание Исполнительного комитета Алексеевского МР РТ для участия в аукционе (торгах). Во время проверки охранником его личности и документов, по просьбе охранника приспустил маску, и в это время был зафиксирован находящимися внутри здания сотрудниками полиции. Считает, что это было заранее спланировано работниками ПИЗО ... РТ, чтобы не допустить его к участию в торгах. С учетом тяжелого материального положения, сложной обстановки в стране, просил его не наказывать.

Однако, вина Р.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении по данному делу от 26.01.2022г., фотографиями к протоколу; рапортами сотрудников ОМВД России по ... П.П., Н.Н., согласно которым 26.01.2022г. во время несения службы по общественному порядку ими был выявлен факт нахождения Р.М. в здании Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, который был без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), а именно: маска была спущена на подбородок и органы дыхания были открыты; постановлением Тукаевского районного суда Республики Татарстан по делу об административном правонарушении в отношении Р.М. от 29.07.2021г. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 10.08.2021г.

Не доверять вышеуказанным доказательствам оснований не имеется.

Таким образом, действия Р.М. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

Согласно ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 данного Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установить региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Пунктом 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020г. № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (с изменениями от 21.12.2021г. № 1262) с 12.05.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещён вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Не доверять сотрудникам Отдела МВД России по Алексеевскому району, которые являются должностными лицами и которым предоставлено право государственного надзора и контроля за исполнением мер по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции, оснований не имеется.

Каких-либо существенных противоречий в материалах дела, влекущих признание того или иного доказательства недопустимым, а также вызывающих сомнения относительно виновности Р.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания Р.М. учитываю характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства дела. ... Р.М. привлекался к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначалось наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей. Однако, должных выводов для себя он не сделал, вновь совершил аналогичное правонарушение.

При этом согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении Р.М. административного наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения и его последствия, наличие исключительных обстоятельств, связанных с личностью, имущественным и семейным положением Р.М., прихожу к мнению о назначении наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в размере половины минимального размера, то есть в размере 7 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Р.М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (Семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для зачисления штрафа: УФК по РТ (ОМВД России по Алексеевскому району): р/с 03100643000000011100 Отделение НБ Республика Татарстан//УФК по Республике Татарстан г. Казань, ИНН 1605001509, КПП 160501001, код ОКТМО 92606151, БИК 019205400, КБК 18880416210012007335, УИН ....

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Алексеевского районного суда Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                 Н.Ю. Мишанина