Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2137/2022 от 22.09.2022

78RS0002-01-2022-012160-71

Дело № 5-2137/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                  22 сентября 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Головинова О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Юсупова А.Р.,

переводчика Переводчик №1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Юсупова А. Р., <данные изъяты>

установил

Юсупов А.Р., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

20.09.2022 г. в 20 часов 30 минут <данные изъяты> Юсупов А. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выявлен и задержан по адресу <адрес> с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, а именно: паспорта и миграционной карты, наличие которых требуется в соответствие с ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В ходе проверки установлено, что Юсупов А.Р. въехал на территорию РФ 10.12.2009 г. через Республику Казахстан (поезд) с целью поездки – частная. Также в ходе проверки по базе данных ЦБДУИГ МВД России установлено, что в отношении Юсупова А.Р. отсутствуют сведения о дате въезда на территорию РФ, не встал на миграционный учет, также установлено, что 12.10.2010 году утратил паспорт иностранного гражданина, однако по вопросам миграции УМВД России по СПб и ЛО не обратился.

В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и в соответствие со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации», <данные изъяты> Юсупов А.Р. от выезда уклоняется с 12 марта 2010 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации.

В судебном заседании Юсупов А.Р. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и пояснил, что потерял паспорт в 2010 г., не подавал заявлений о восстановлении паспорта, уехать из РФ не смог, поскольку не имелось денежных средств.

Помимо личного признания вина Юсупова А.Р. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 22.09.2022 г., который составлен в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, согласно которому 20.09.2022 г. в 20 часов 30 минут <данные изъяты> Юсупов А. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выявлен и задержан по адресу <адрес> с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, а именно: паспорта и миграционной карты, наличие которых требуется в соответствие с ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- рапортом от 20.09.2022 г. в котором изложены сведения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении;

- протоколом об административном задержании и доставлении лица, совершившего административное правонарушение, из которых следует, что Юсупов А.Р. был задержан по адресу: <адрес> и доставлен 20.09.2022 г. в 20 час. 30 мин. в 58 о/п для составления протокола об административном правонарушении;

- анкетой, дактокартой, заключением об установлении личности <данные изъяты> Юсупова А.Р.;

- сведениями ЦАБ ГУ МВД России, согласно которым Юсупов А.Р. в Санкт-Петербурге и Ленинградской области не зарегистрирован;

-справкой ОСК, согласно которой Юсупов А.Р. привлекался в 2014 г. к уголовной и три раза к административной ответственности.

Все вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными, дающими основания полагать вину Юсупова А.Р. доказанной.

В соответствии с абз.1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку Юсупов А.Р. является иностранным гражданином – <данные изъяты>, что подтверждается заключением об установлении его личности, на него распространяются требования Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.В соответствии с ч. 1 ст. 2 указанного закона документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, является миграционная карта.

Иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Сведений об установлении Юсупову А.Р. иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, Юсупов А.Р. на наличие подобных сведений также не ссылался.

При таком положении, Юсупов А.Р. должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако не сделал этого.

На основании изложенного полагаю установленным и доказанным совершение Юсупова А.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность Юсупова А.Р., который полностью признал вину в совершении правонарушения, раскаялся в содеянном, что является смягчающим вину обстоятельством.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Также суд принимает во внимание иные данные о личности Юсупова А.Р., а именно: его возраст, что он не официально трудоустроен и имеет источник дохода, однако Юсупов А.Р. не имеет паспорта и миграционной карты, в связи с чем суд считает, что Юсупову А.Р. необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере и с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения, поместив его до выдворения в целях исполнения назначенного наказания в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Оснований для назначения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматриваю, поскольку удостоверяющих личность документов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Юсупова А. Р., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения Юсупова А.Р. за пределы Российской Федерации поместить его для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер Б.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.ст. 32.2, 32.10 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

ИНН 7830002600, КПП 784201001, КБК 18811601181019000140

БИК 014030106

Счет получателя: № 40102810945370000005 в Северо-Западном ГУ Центрального банка Российской Федерации

Код ОКТМО: 40 317 000

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья / подпись / О.Н. Головинова

«Копия верна»

Судья

Выборгского районного суда

     Санкт-Петербурга О.Н. Головинова