Дело № 12-12/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении жалобы без рассмотрения
пос. Усть-Мая 25 августа 2023 г.
Судья Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) Тарабукин С.Г., рассмотрев в стадии подготовки к рассмотрению жалобы должностного лица – исполняющего обязанности главы муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) Атласова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Кобяйского района Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), Иванова С.В. от 10 августа 2023 г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица Атласова В.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Кобяйского района Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), Иванова С.В. от 10 августа 2023 г. должностное лицо - исполняющий обязанности главы муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Атласов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Должностное лицо, не согласившись с постановлением мирового судьи, обжаловал его через мирового судью в Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ.
Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Вместе с тем изучение жалобы и материалов дела показало, что имеются основания возвращения жалобы должностного лица на данное постановление мирового судьи без рассмотрения, поскольку она подана с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, и ходатайство о его восстановлении не заявлено.
Данные выводы основаны на материалах дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка № 14 Кобяйского района Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), от 10 августа 2023 г. № 5-134/32-2023 вручена должностному лицу Атласову В.В. 10 августа 2023 г. курьером, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела, соответственно, последним днем обжалования постановления являлся 20 августа 2023 г. Срок и порядок обжалования в данном постановлении были разъяснены должностному лицу.
Согласно штампа судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) и даты, указанной в жалобе Атласовым В.В., жалоба на постановление мирового судьи подана должностным лицом Атласовым В.В. в Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) через мирового судью судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), вынесший обжалуемое постановление, 23 августа 2023 г., то есть с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, исходя из следующего.
В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).
В то же время следует иметь ввиду о том, что положения ч. 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ, введенное Федеральным законом от 14.04.2023 г. № 122-ФЗ (если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день), применяются лишь при исчислении срока в днях, а не в сутках.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок в данном случае истек 20 августа 2023 г., постановление мирового судьи вступило в законную силу 21 августа 2023 г., а жалоба поданная должностным лицом Атласовым В.В. 23 августа 2023 г. на указанное постановление, была подана с пропуском срока его обжалования.
О восстановлении этого срока должностное лицо Атласов В.В. в жалобе не указал, отдельное ходатайство не приложил, о наличии уважительных причин его пропуска не заявил.
При таком положении определением следует возвратить жалобу без рассмотрения, поскольку подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.
Более того, должностное лицо Атласов В.В. не лишен возможности вновь обратиться в Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) с жалобой на постановление мирового судьи от 10 августа 2023 г., заявив при этом ходатайство о восстановлении срока его обжалования, а равно вправе обжаловать данное определение в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить жалобу должностного лица – исполняющего обязанности главы муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) Атласова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Кобяйского района Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), Иванова С.В. от 10 августа 2023 г. о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица Атласова В.В. – без рассмотрения.
Копию настоящего определения направить должностному лицу Атласову В.В., И.О. прокурора Усть-Майского района Минтус В.И.
Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья: п/п С.Г. Тарабукин
Копия ВЕРНА,
Судья Усть-Майского районного суда
Республики Саха (Якутия): С.Г. Тарабукин
Секретарь суда: Л.В. Решетникова