Дело № 2-289/2023;13-1005/2023
45RS0008-01-2023-000061-31
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Кетовского районного суда Курганской области Закирова Ю.Б., рассмотрев в с. Кетово Курганской области 15 декабря 2023 года заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Кетовского районного суда Курганской области от 12.05.2023 по гражданскому делу № 2-289/2023 по иску Курганского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курганской области к ФКУ ИК-2 УФСИН о возложении обязанности, которым исковые требования были удовлетворены частично. Судом установлена обязанность в срок до 15.12.2023 устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: организовать проведение ремонтных работ по замене полового покрытия в соответствии с установленными нормами и правилами во всех помещениях отрядов №№ 4,5,7,8,9,10,11. В обоснование требований указав, что в ФКУ ИК-2 уже проведен капитальный ремонт помещений общежитий отрядов № 6 и № 7, в том числе ремонт полового покрытия. Согласно справке заместителя начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области майора внутренней службы Бабихина Д.В. ФКУ ИК-2 в июле 2023 года доведены лимиты бюджетных обязательств на ремонт полового покрытия, отрядов №№4, 9, 10 в размере 1 000 000 рублей. В августе 2023 года размещены электронные аукционы на приобретение строительных материалов, в сентябре 2023 года заключено шесть государственных контрактов на общую сумму 847 718,22 рублей: договор № от ДД.ММ.ГГГГ; Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ; Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ; Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ; Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ведутся работы по заливке полового покрытия в отрядах №,10. Дальнейшее проведение ремонта без выделения необходимого количества денежных средств не представляется возможным. В ноябре 2023 года ФКУ ИК-2 направлены запросы в УФСИН России по Курганской области на выделение дополнительных необходимых денежных средств для исполнения решения суда. В установленный срок решение Кетовского районного суда Курганской области от 12.05.2023 не может быть исполнено в связи с недостаточным количеством денежных средств, и необходимостью определенного количества времени для проведения закупочных процедур после доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств для организации ремонтных работ и необходимого времени для ремонтных работ после поставки строительных материалов. В связи с изложенным, просят отсрочить до 01.07.2024 исполнение решения Кетовского районного суда Курганской области от 12.05.2023 по гражданскому делу № 2-289/2023 полностью, либо в части проведения ремонтных работ по замене полового покрытия в соответствии с установленными нормами и правилами во всех помещениях отрядов №№ 5,8, 11.
В соответствии с ч.1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 12.05.2023 удовлетворены частично исковые требования Курганского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курганской области к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» о возложении обязанности, на ФКУ «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» возложена обязанность в срок до 15.12.2023 устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: организовать проведение ремонтных работ по замене полового покрытия в соответствии с установленными нормами и правилами во всех помещениях отрядов №№ 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11.
Решение суда вступило в законную силу 06.07.2023.
На основании данного судебного акта выдан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
18.07.2023 судебным приставом-исполнителем МО СП по ИОИП УФССП России по Курганской области возбуждено исполнительное производство №24163/23/45028-ИП в отношении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области.
В силу ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств дела, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В обоснование заявления указано что, в ФКУ ИК-2 уже проведен капитальный ремонт помещений общежитий отрядов № 6 и № 7, в том числе ремонт полового покрытия, в подтверждение чего представлен фотоматериал.
Согласно справке заместителя начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области майора внутренней службы Бабихина Д.В., учреждению в июле 2023 года доведены лимиты бюджетных обязательств на ремонт полового покрытия, отрядов №№4, 9, 10 в размере 1 000 000 рублей. В августе 2023 года размещены электронные аукционы на приобретение строительных материалов, в сентябре 2023 года заключено шесть государственных контрактов на общую сумму 847 718,22 рублей: договор № от ДД.ММ.ГГГГ; Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ; Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ; Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ; Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ведутся работы по заливке полового покрытия в отрядах № 4,10. В ноябре 2023 года в УФСИН России по <адрес> направлена заявка о выделении дополнительных финансовых средств в сумме 1000000 руб. для проведения капитальных ремонтов половых покрытий отрядов № 5,8.11.
В подтверждение доводов, указанных в справке представлены копии вышеуказанных контрактов.
ФКУ ИК-2 УФСИН по Курганской области направлено письмо от 30.11.2023 в УФСИН России по Курганской области на выделение дополнительных необходимых денежных средств для исполнения решения суда.
В связи с чем, невозможность исполнения решения суда недостаточным количеством денежных средств, и необходимостью определенного количества времени для проведения закупочных процедур после доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств для организации ремонтных работ и необходимого времени для ремонтных работ после поставки строительных материалов.
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (п. 25).
Исходя из разъяснений в абзаце третьем п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, суд вправе решить вопрос об отсрочке, рассрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон.
По общему правилу, установленному ч.1 ст. 56 Гражданского кодекса РФ, содержание которого следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку федеральным законом применительно к разрешаемому вопросу иные правила распределения бремени доказывания не установлены, именно заявитель предъявляя требование о предоставлении отсрочки, был обязан доказать наличие обстоятельств, с которыми он связывает невозможность исполнения решения суда в установленный срок.
Оценив все представленные доказательства в совокупности, учитывая, что исполнение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области решения суда от 12.05.2023 в настоящее время невозможно, суд полагает возможным предоставить заявителю отсрочку исполнения указанного решения суда до 01.07.2024 года.
Руководствуясь ст. ст. 203, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, удовлетворить.
Предоставить ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области отсрочку исполнения решения Кетовского районного суда от 12.05.2023 о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: организовать проведение ремонтных работ по замене полового покрытия в соответствии с установленными нормами и правилами во всех помещениях отрядов №№ 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11 до 01.07.2024 года.
Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 15 дней путем подачи частной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б. Закирова