Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1261/2019 ~ М-123/2019 от 15.01.2019

Дело №

24RS0№-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года                              г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Каплеева В.А.,

при секретаре Вильмовой Т.А.,

с участием представителя истца Бондарь И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брюханова Дениса Александровича к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о возложении обязанности исполнить обязательства по технологическому присоединению,

УСТАНОВИЛ:

Брюханов Д.А. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о возложении обязанности исполнить обязательства по технологическому присоединению, мотивируя требования тем, что 24.08.2016 между истцом и ответчиком был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта – гаража, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером земельного участка №. Согласно условиям договора сетевая организация обязана выполнитесь мероприятия по технологическому присоединению в течении шести месяцев со дня заключения договора. Впоследствии дополнительным соглашением от 20.10.2017 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Обязательства, предусмотренные договором, в том числе, по оплате услуг по технологическому присоединению исполнены истцом в полном объеме, однако ответчиком со своей стороны обязательства по договору не исполнены. Истец просит обязать ПАО «МРСК Сибири» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение в соответствии с условиями договора № от 24.08.2016 о технологическом присоединении, взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Брюханова Д.А. компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., расходы на представителя в размере 15 000 руб., штраф.

В судебном заседании представитель истца Бондарь И.О., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что до настоящего времени условия договора со стороны ПАО «МРСК «Сибири» не исполнены.

Истец Брюханов Д.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем вручения судебного извещения почтовой корреспонденцией.

Представитель ПАО «МРСК «Сибири» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, путем вручения судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

Суд, полагая, что не явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, с учётом приведённых выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, а также в согласия представителя истца в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и иные представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно положений статьи 27 ФЗ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено в судебном заседании, 24.08.2016 между ПАО «МРСК Сибири» и Брюхановым Д.А. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №

Согласно п.п. 1, 2 указанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно – гаража, расположенного по адресу: <адрес> А, кадастровый номер земельного участка – №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ.

Пунктом 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 10 договора определено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83 рубля 90 копеек, которые оплачиваются заявителем в порядке, установленном п. 11 договора.

Предусмотренные договором условия по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению Брюханова Д.А. исполнены надлежащим образом, что подтверждается чеком-ордером от 25.08.2016 (л.д. 9) и стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Согласно п. 8 договора от 24.08.2016 заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию.

Исходя из п. 6 договора, течение 5 рабочих дней с даты такого уведомления сетевая организация обязана осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, и не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

20.10.2017 между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.6855.16 от 24.08.2016, в соответствии с которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до 20.10.2018 (л.д.8).

Как следует из представленного уведомления (л.д. 10-12), уведомление о выполнении со стороны заявителя технических условий направлено Брюхановым Д.А. в ПАО «МРСК Сибири» 11.12.2018 и получено 13.12.2018.

В соответствии с п.4 договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 5 лет со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.10 технических условий, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения № от 24.08.2016, сетевая организация (ответчик) осуществляет, в том числе: проектирование и строительство Тп-10/0,4 кВ на границе объекта заявителя. Тип и мощность трансформатора, определить проектом; от ВЛ-10 кВ ф. ф.10-31 до проектируемой ТП-10/0,4 кВ запроектировать построить ВЛ-10 кВ. Определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ф. 10-31. Перед проектируемой ТП установить линейный разъединитель.

Доказательств, подтверждающих исполнение условий договора № от 24.08.2016 в сроки, установленные указанным договором, а равно доказательства, подтверждающие отсутствие вины ответчика в неисполнении обязательств, ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не представлены, и с учетом распределении бремени доказывания и ст. 56 ГПК РФ суд признает доводы истца о ненадлежащем исполнении обязательств не опровергнутыми со стороны ответчика.

Таким образом, факт нарушения ответчиком предусмотренных договором сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, нашел свое подтверждение по результатам судебного разбирательства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Брюханова Д.А. и возложении на ПАО «МРСК Сибири» обязанности в двухмесячный срок осуществить технологическое присоединение гаража истца, расположенного по вышеуказанному адресу, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок, определенный дополнительным соглашением – 20.10.2018 (и после 5 рабочих дней с момента уведомления) обязательств по договору установлен и подтвержден материалами дела, сведения об исполнении обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлены.

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ч.2 ст.1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий и переживаний, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «МРСК Сибири», а также период нарушения этих прав суд определяет сумму компенсации морального вреда с учетом разумности и справедливости равной 5 000 рублей.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что до настоящего времени требования истца ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены, с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Брюханова Д.А. подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя из расчета: 5 000 рублей * 50% = 2 500 рублей.

Согласно требованиям ст. 98 ГПК РФ, стороне в пользу, которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Кроме того, в силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что в целях защиты своих прав в суде истцом был заключен с ООО «НЮК» договор на оказание юридических услуг от 27.12.2018, которым определена стоимость услуг представителя, равная 15 000 рублей (подготовка и предъявление искового заявления в суд – 5000 руб., подача искового заявления и его сопровождение – 10 000 руб.). Оплата услуг по указанному договору в размере 15 000 рублей произведена истцом в полном объеме, что подтверждается копией кассового чека от 01.02.2019.

Обсуждая разумность заявленного истцом размера судебных расходов, суд, принимая во внимание объем фактически оказанных представителем услуг (подготовка искового заявления по спору, который носит типовой характер, участие в 1 судебном заседании), приходит к выводу о том, что заявленный размер расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей не отвечает признакам разумности с учетом сложности данного дела, а также объема фактически оказанных представителем услуг, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 7500 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину согласно ст. 333.19 НК РФ в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Брюханова Дениса Александровича удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в срок не позднее двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу в соответствие с договором №, заключенным 24.08.2016 между Брюхановым Денисом Александровичем и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащего Брюханову Денису Александровичу гаража, расположенного по адресу: <адрес>А, кадастровый номер земельного участка №

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу Брюханова Дениса Александровича компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 2 500 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 7500 рублей, а всего денежную сумму в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход бюджета муниципального образования г. Красноярск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 04.03.2019.

Судья                                    В.А. Каплеев