Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-629/2021 (2-2374/2020;) ~ М-2577/2020 от 25.11.2020

78RS0№***-73

Дело №***                     19 мая 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО8

с участием прокурора ФИО6

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» обратилось в суд с указанным иском.

Исковые требования обоснованы тем, что нанимателем жилого помещения - 2-х комнат, жилой площадью пл. 33,80 кв.м в 9-комнатной квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, является ФИО1, **.**.**** г.р. В качестве членов его семьи указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, **.**.**** г.р., ФИО3, **.**.**** г.р., ФИО4, **.**.**** г.р.

По данному адресу на имя ФИО1 был открыт лицевой счет, в настоящее время задолженность по данному лицевому счету составляет 437509 руб. 04 коп. (счет закрыт **.**.****, произведен перерасчет). Последняя добровольная оплата по данному счету ответчиками внесена **.**.**** в размере 50000 руб.

**.**.**** ФИО1 предоставлена (в связи с пожаром по месту регистрации) маневренная площадь - 1 комната в двухкомнатной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В связи с этим **.**.**** на имя ФИО1 открыт лицевой счет №***. В настоящее время задолженность по данному лицевому счету составляет 74291 руб. 45 коп. С момента открытия лицевого счета ответчиком ни разу не вносились обязательные платежи за жилищные и коммунальные услуги.

ФИО2, ФИО3, ФИО4 также предоставлена маневренная площадь - 2 комнаты жилой площадью 19.60 кв.м в 11-комнатной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. **.**.**** открыт лицевой счет №*** на имя ФИО3, в настоящее время задолженность по данному лицевому счету составляет 89286 руб. 46 коп. Последняя оплата внесена **.**.****.

В отношении ответчиков возбуждены исполнительные производства №***-ИП от **.**.**** (169107/19/78019-СВ). Платежи, поступающие по данному взысканию незначительны и не способны погасить образовавшуюся задолженность.

В отношении ФИО3 ФИО2, ФИО4 было возбуждено ИП №***-СВ от **.**.**** на основании судебного приказа №*** от **.**.**** о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги за маневренную площадь. Исполнительное производство прекращено **.**.**** на основании ч. 1 п. 3 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В нарушение п. 5 части 3 ст. 67, части 2 ст. 69 и части 1 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) Ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги более 15 месяцев. Объективных данных, указывающих на уважительность причин неплатежей, не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за неистекщим месяцем (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В адрес ответчиков неоднократно направлялись предписания с требованием оплаты задолженности от **.**.****, **.**.****, от **.**.**** (копии прилагаются), однако требования о погашении задолженности ответчиками игнорируются.

<адрес> Санкт-Петербурга письмом №*** от **.**.**** предоставила Центральному РЖА для выселения семьи ФИО1 по оплате жилья и коммунальных услуг комнату №***, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, Гороховая ул., <адрес>, площадью 24,50 кв.м.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ).

Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 105 ЖК РФ).

В соответствии с п. **.**.****. и п. **.**.**** приложения к распоряжению губернатора Санкт-Петербурга от **.**.**** №***-р «О создании районных жилищных агентств» для выполнения возложенных функций жилищное агентство осуществляет взимание платежей за пользование объектами жилищного фонда и предоставленные коммунальные услуги, в том числе взыскание неустоек (штрафов, пеней), а также расторжение договора найма, социального найма, аренды го соглашению сторон и в судебном порядке.

Истец просит суд расторгнуть договор социального найма, заключенный с ФИО1, на две комнаты жилой площадью 33,80 кв.м, в 9-комнатной квартире общей площадью 310,40 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>; выселить ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - комнаты №*** жилой площадью 24.50 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, Гороховая ул., <адрес>, из двух комнат жилой площадью 33,80 кв.м, в 9-комнатной квартире общей площадью 310,40 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель истца СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Ответчики ФИО3, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска, суду пояснили, что задолженность ими частично погашена, обязались в ближайшее время погасить задолженность в полном объеме, суду пояснили, что в связи с отсутствием работы, тяжелым состоянием здоровья возможности оплачивать жилищно-коммунальные услуги у ответчиков не имелось.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Прокурор ФИО6 в судебное заседание явилась, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что ответчиками приняты меры к погашению задолженности, выселение из жилого помещения является крайней мерой.

В соответствии частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от **.**.**** "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующими в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4 ст. 113).

В силу ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным, с учетом изложенного, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, полагая их надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, прокурора, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из материалов дела следует и ответчиками не оспаривались следующие обстоятельства.

ФИО1 является нанимателем жилого помещения - 2-х комнат, жилой площадью пл. 33,80 кв.м в 9-комнатной квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в качестве членов его семьи указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4.

По данному адресу на имя ФИО1 был открыт лицевой счет, на момент обращения истца в суд с настоящим иском задолженность по данному лицевому счету составляла 437509,04 руб. (счет закрыт **.**.****, произведен перерасчет). Последняя добровольная оплата по данному счету ответчиками внесена **.**.**** в размере 50000,00 руб.

**.**.**** ФИО1 предоставлена (в связи с пожаром по месту регистрации) маневренная площадь - 1 комната в двухкомнатной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В связи с этим **.**.**** на имя ФИО1 открыт лицевой счет №***. На момент обращения истца в суд с настоящим иском задолженность по данному лицевому счету составляла 74291,51 руб. С момента открытия лицевого счета ответчиком не вносились обязательные платежи за жилищные и коммунальные услуги.

ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставлена маневренная площадь - 2 комнаты жилой площадью 19.60 кв.м в 11-комнатной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. **.**.**** открыт лицевой счет №*** на имя ФИО3, на момент обращения истца в суд с настоящим иском задолженность по данному лицевому счету составляла 89286,46 руб. Последняя оплата внесена **.**.****.

В отношении ответчиков возбуждены исполнительные производства №***-ИП от **.**.**** (169107/19/78019-СВ).

В отношении ФИО3 ФИО2, ФИО4 было возбуждено ИП №***-СВ от **.**.**** на основании судебного приказа №*** от **.**.**** о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги за маневренную площадь. Исполнительное производство прекращено **.**.**** на основании ч. 1 п. 3 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, не совершеннолетних детей и др.

Выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является исключительной мерой.

Таким образом, применение к нанимателю в качестве санкции за неправомерное поведение такой исключительной меры, как выселение из занимаемого жилого помещения, возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о его злостном устойчивом неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

Материалами дела подтверждается, что по состоянию на **.**.**** задолженность по оплату жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, кв. **.**.****50,23 руб.

Таким образом, ответчиками погашена образовавшаяся задолженность на сумму 290358,81 руб. в отношении жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что по состоянию на **.**.**** задолженность по оплату жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, кв. **.**.****4,18 руб.

Таким образом, ответчиками погашена образовавшаяся задолженность на сумму 46752,28 руб. в отношении жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Также материалами дела подтверждается, что ответчиками внесена плата за жилищно-коммунальные услуги за январь, март 2021 года в отношении жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО4 в период с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** состояла на учете в Агентстве занятости населения <адрес> Санкт-Петербурга.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиками принимаются меры к погашению задолженности, а также наличие уважительных причин у ответчика ФИО4 по возникновению задолженности в периоды с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****.

При этом, само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

В ходе рассмотрения дела ответчики указали, что невнесение платежей было вызвано объективными причинами, а именно: отсутствием работы, состоянием здоровья ответчиков.

Исследовав совокупность представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения ответчиков из спорного жилого помещения в силу преждевременности предъявления заявленных требований ввиду того, что выселение должно носить исключительный характер, а такие обстоятельства отсутствуют.

С учетом представленных доказательств, свидетельствующих об отсутствии исключительных основания для расторжения договора социального найма, а также совершении действий ответчиками, свидетельствующих о намерении погасить задолженность по указанным платежам, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Определением суда от **.**.**** истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения дела судом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что с истца в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в установленном законом размере.

Руководствуясь положениями ст. 167, 194-198, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма отказать.

Взыскать с СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 (шести тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                   ФИО9