Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-215/2022 от 21.02.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Новооскольского районного суда Белгородской области Толстолуцкий Г.В. (Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. Гражданская, д. 19),

рассмотрев 05.03.2022 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

Головачева Д.В., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Головачев Д.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13.02.2022 г. в 14 час. 50 мин. Головачев Д.В., во время действия режима повышенной готовности и наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», находился в помещении отделения ПАО «Сбербанк России», по адресу: г. Новый Оскол, пл. Центральная, д. 5, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Головачева Д.В. поскольку, он уведомлён о месте и времени проведения судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, об отложении разбирательства не ходатайствовал.

Вина Головачева Д.В. в инкриминируемом правонарушении подтверждается рапортом полицейского отделения ППСП ОМВД России по Новооскольскому городскому округу о выявленном правонарушении, материалами его видео- и фотофиксации, а также протоколом об административном правонарушении, иными документами.

Так, полицейский отделения ППСП ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Молчанов И.В. в рапорте от 13.02.2022 г. сообщил о выявленном факте нахождения Головачева Д.В. в помещении отделения ПАО Сбербанк на пл. Центральная, д. 5, г. Новый Оскол, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 2).

Согласно объявлению, размещённому на входной двери в дополнительный офис № 8592/0400 ПАО «Сбербанк России», в целях профилактики распространения вирусных инфекций, посетителям при совершении банковских операций и оформлении услуг, предписано надевать защитные маски (л.д. 14).

На представленных видеозаписи и фотоснимке запечатлён Головачев Д.В. во время посещения отделения ПАО Сбербанк, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 5-6, 8).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, 13.02.2022 г. в 14 час. 50 мин. Головачев Д.В., во время действия режима повышенной готовности и наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Белгородской области», находился в помещении отделения ПАО «Сбербанк России» расположенного по адресу: Белгородская область, г. Новый Оскол, пл. Центральная, д. 5, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 3).

Выражая своё отношение к инкриминируемому правонарушению, Головачев Д.В., в письменном объяснении изложил обстоятельства нахождения в помещении отделения ПАО Сбербанк, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), указав, что «находился без маски, т.к. трудно дышать» (л.д. 3).

Между тем, данный довод Головачева Д.В., не является основанием для освобождения его от ответственности, поскольку в соответствии с п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 г., при нахождении в местах общего пользования, помещениях общественных и административных зданий граждане обязаны использовать по назначению средства индивидуальной защиты органов дыхания. Соответственно, названную Головачевым Д.В. причину нахождения в месте общего пользования – операционно-кассовом зале ПАО Сбербанк, судья расценивает как избранный им способ защиты, в целях избежать ответственности за содеянное.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным на то должностным лицом. Протокол об административном правонарушении, другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд признаёт каждое из них достоверным, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ, а совокупность доказательств достаточной для вывода о виновности Головачева Д.В.

Согласно подп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

На основании Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ и закона Белгородской области от 23.09.1998 г. № 41 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Белгородской области 08.05.2020 г. издано Постановление № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», которым с 12.05.2020 г. на территории Белгородской области введён режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 г. «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Белгородской области», граждане обязаны: использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Действия Головачева Д.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено умышленно. Головачев Д.В., находясь в месте общего пользования – помещении ПАО Сбербанк, не использовал индивидуальное средство защиты органов дыхания (маску), при этом осознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия, но относился к ним безразлично.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Головачева Д.В., судья признаёт наличие <данные изъяты> у виновного, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

По месту жительства Головачев Д.В. характеризуется положительно (л.д. 12, 13).

При установленных обстоятельствах дела, а также с учётом данных о личности Головачева Д.В., который привлекается к административной ответственности впервые, его имущественного положения, совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из принципа индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, поскольку данное наказание будет отвечать требованиям соразмерности и справедливости, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Головачева Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд.

Судья