Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5|1|-353/2022 от 04.05.2022

Дело №5 (1)-353/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июня 2022г.                                  г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Кузьмина С.С., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

** ** **** Кузьмин С.С. находился в общественном месте в здании центрального автовокзала, расположенного по адресу: г.Самара ул.Авроры д.207, в нарушение п.2.4 Постановления губернатора Самарской области №258 от 22.10.2021г. (ред. №78 от 15.03.2022г.) о реализации комплекса ограничительных и иных мер, нарушил правила поведения обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории, которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, без средств индивидуальной защиты – без маски, тем самым, Кузьмин С.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Кузьмин С.С. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при наличии у судьи данных о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Кузьмина С.С., что не препятствует полному, всестороннему, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствие с законом.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина Кузьмина С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (редакция от 01.04.2020г.) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ).

Статьей 10 Закона №68-ФЗ предусмотрено, что Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.10 Закона №68-ФЗ Правительством РФ принято Постановление №417 от 02.04.2020г., которым утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Из пункта 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ» следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Согласно пункта 1 Постановления губернатора Самарской области от 16.03.2020г. №39 "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области ввести единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

В силу п. 2.4 Постановления губернатора Самарской области от 22.10.2021г. №258 "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Самарской области" обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Вина Кузьмина С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

-рапортом инспектора 4 роты полка ППСП УМВД России по <адрес> М. от ** ** ****

- объяснением Кузьмина С.С. от ** ** **** из которых следует, что он действительно находился в здании центрального автовокзала без СИЗ;

-фототаблицей;

-объяснением очевидца от ** ** ****

-протоколом № об административном правонарушении от ** ** ****

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что оснований для отклонения и критической оценки исследованных доказательств не имеется, они последовательны, логичны и не противоречат друг другу.

Действия Кузьмина С.С. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Разрешая вопрос о виде и размере назначения Кузьмину С.С. наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает характер административного правонарушения совершенное в период введения режима повышенной готовности, смягчающим вину обстоятельством суд признает, Кузьмин С.С. впервые привлекается за данный вид нарушения, что дает основания для назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузьмина С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     Дегтярева И.В.