Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1329/2022 ~ М-1659/2022 от 29.07.2022

К делу №2-1329/2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ЗАОЧНОЕ)

станица Каневская Краснодарского края 28 сентября 2022 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края Белохортов И.И.,

при секретаре Сысык И.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску администрации муниципального образования Каневской район к Торновому А.С. о демонтаже рекламной конструкции,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Каневской район подало в суд иск к Торновому А.С. о демонтаже рекламной конструкции, в котором указало, что на основании договора №00045 от 09 января 2014 года на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Каневской район, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и в соответствии с разрешением на размещение средства наружной рекламы от 09 января 2014 года № 7, к земельному участку, расположенному по адресу: 353730, Краснодарский край, Каневской район, придорожная полоса автомобильной дороги г. Краснодар - г. Ейск на участке км. 112+150, слева размещена двусторонняя, отдельно стоящая щитовая рекламная конструкция - 3,0 х 6,0 м., два рекламных поля, площадь: 36,0 кв.м.

Срок действия разрешения на размещение средства наружной рекламы №7 от 09 января 2014 года истек 09 января 2019 года. Срок действия договора № 00045 от 09 января 2014 года на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Каневской район, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, прекратился 08 января 2019 года.

Согласно п. 4.1.23. раздела 4 договора № 00045 от 09 января 2014 года на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Каневской район, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена: «По истечении срока действия настоящего договора, отказа от исполнения, а также при досрочном расторжении договора осуществить демонтаж рекламной конструкции, привести недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, в первоначальное состояние за свой счет, и передать его Стороне 1 по акту приема-передачи в течение 15 дней с момента прекращения (отказа от исполнения, расторжения) настоящего договора», таким образом, имеет место невыполнения Стороной 2 - Торновым А.С. условий договора.

Согласно части 21 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе», гражданину Торновому А.С. 08 апреля 2022 года было направлено заказным письмом предписание №2 об осуществлении демонтажа рекламной конструкции, эксплуатируемой с нарушением ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе»: «Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции».

В соответствии с данным предписанием, ответчик был обязан осуществить демонтаж вышеуказанной рекламной конструкции в течение одного месяца со дня выдачи предписания, а также удалить в течение трех дней со дня выдачи предписания информацию, размещенную на данной рекламной конструкции.

До настоящего времени собственником рекламной конструкции - двусторонняя, отдельно стоящая щитовая рекламная конструкция - 3,0 х 6,0 м., два рекламных поля, площадь: 36,0 кв.м. расположенная по адресу: 353730, Краснодарский край, Каневской район, придорожная полоса автомобильной дороги г. Краснодар - г. Ейск на участке км. 112+150, слева, действий по демонтажу не предпринято, конструкция находится в рабочем состоянии, что подтверждается Актом обследования рекламной конструкции № 2 от 26 июля 2022 г.

Кроме того, в соответствии с ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе»: « Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция».

Истец просит суд обязать ответчика Торновому А.С. за счет собственных средств осуществить демонтаж рекламной конструкции - двусторонней, отдельно стоящей щитовой рекламной конструкции - 3,0 х 6,0 м., два рекламных поля, площадь: 36,0 кв.м., расположенной по адресу: 353730, Краснодарский край, Каневской район, придорожная полоса автомобильной дороги г. Краснодар - г. Ейск на участке км. 112+150, слева, и осуществить ее вывоз.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Торновой А.С. в судебное заседание не явился, хотя о дне, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. Уважительности причин неявки ответчик суду не представил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Учитывая изложенное, суд определил рассмотреть дело по существу в порядке, предусмотренном ст.ст. 233,234 ГПК РФ, в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ « О рекламе», распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В силу положений ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ " О рекламе ", установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В судебном заседании установлено, что согласно на основании договора №00045 от 09 января 2014 года на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Каневской район, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и в соответствии с разрешением на размещение средства наружной рекламы от 09 января 2014 года №7, Торновому А.С. разрешено на земельном участке, расположенном по адресу: 353730, Краснодарский край, Каневской район, придорожная полоса автомобильной дороги г. Краснодар - г. Ейск на участке км. 112+150, слева, разместить двустороннюю, отдельно стоящую щитовую рекламную конструкцию - 3,0 х 6,0 м., два рекламных поля, площадь: 36,0 кв.м.

Срок действия разрешения на размещение средства наружной рекламы №7 от 09 января 2014 года истек 09 января 2019 года. Срок действия договора № 00045 от 09 января 2014 года на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Каневской район, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, прекратился 08 января 2019 года.

Поскольку материалы дела не содержат сведений о заключении между сторонами договора соглашения о продлении срока его действия, суд приходит к выводу о том, что срок действия указанного договора истек.

В соответствии с ч. 21 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ " О рекламе ",

владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

В соответствии с частью 21.1 статьи 19 Федерального закона «О рекламе», если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 данной статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

08 апреля 2022 года Торновому А.С. было направлено заказным письмом предписание №2 об осуществлении демонтажа рекламной конструкции, эксплуатируемой с нарушением ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе».

Как указано в исковом заявлении, до настоящего времени рекламная конструкция не демонтирована, ответчиком Торновому А.С. данный факт не оспаривается.

До настоящего времени претензия не исполнена, ответчиком в материалы дела не представлено доказательств демонтажа рекламной конструкции.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что условия заключенного договора между истцом и Торновом А.С. нарушены Торновым А.С. как стороной договора, поскольку по истечении срока действия Договора рекламная конструкция им не демонтирована, в связи с чем, именно на него должна быть возложена обязанность по демонтажу рекламной конструкции и ее вывозу.

В силу ст. 206 ГПК РФ суд определяет срок, в течение которого ответчик обязан устранить допущенное нарушение. Учитывая технические характеристики рекламной конструкции, суд считает разумным определить срок устранения нарушения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, при подаче иска госпошлина им не оплачивалась. Вместе с тем, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер подлежащей уплате государственной пошлины, составляет 300 руб. основания для освобождения ответчика от уплаты госпошлины отсутствуют, поэтому она подлежит взысканию в полном объеме в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Каневской район к Торновому А.С. о демонтаже рекламной конструкции удовлетворить полностью.

Обязать Торновому А.С. за счет собственных средств осуществить демонтаж рекламной конструкции - двусторонней, отдельно стоящей щитовой рекламной конструкции - 3,0 х 6,0 м., два рекламных поля, площадь: 36,0 кв.м., расположенной по адресу: 353730, Краснодарский край, Каневской район, придорожная полоса автомобильной дороги г. Краснодар - г. Ейск на участке км. 112+150, слева, и осуществить ее вывоз в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Торновому А.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья