Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1136/2022 от 18.03.2022

УИД 55RS0002-01-2022-002082-34

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-1136/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

резолютивная часть объявлена 13 апреля 2022 года

15 апреля 2022 года г. Омск

        Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., при секретаре Захаровой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Анисимова И.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

24.01.2022 года декларантом – физическим лицом Анисимовым И.В. на Омский таможенный пост Омской таможни с целью выпуска в свободное обращение товаров для личного пользования, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза в международном почтовом отправлении (далее МПО) № СР081716218IT из Италии, подана пассажирская таможенная декларация на товары № (далее ПТД), в графе № 4 которой были заявлены сведения о товарах для личного потребления: товар № 1 – джемперы в количестве 6 шт., товар № 2 – брюки в количестве 3 шт., товар № 3 – куртки в количестве 2 шт., товар № 4 - шапка в количестве 1 шт., товар № 5 – обувь в количестве 3 шт., товар № 6 – нижнее белье в количестве 10 шт., товар № 7 – сумка в количестве 1 шт., товар № 8 – сыр в количестве 7 шт. весом 7 кг., товар № 9 – колбаса в количестве 4 шт. весом 1 кг., товар № 10 – бижутерия в количестве 10 шт., товар № 11 – ремень в количестве 1 шт.

В ходе проверки пассажирской таможенной декларации № в результате проведения таможенного досмотра товаров в соответствии с актом таможенного досмотра № было установлено, что в досматриваемом МПО присутствуют товары, не указанные в ПТД: шарф бывший в употреблении 1 шт., рубашка бывшая в употреблении 1 шт., футболки, бывшие в употреблении 2 шт., пакеты 2 шт., деньги 13 штук, а именно банкноты 1 шт. достоинством 200 руб. РФ, 2 шт. достоинством 50 руб. РФ, монеты 8 шт. достоинством 5 руб. РФ, 1 штука достоинством 2 руб. РФ, 1 штука достоинством 1 руб. РФ, фотографии 2 шт., колбаса 1 шт., травяные зубные пасты 4 шт., носки 4 шт., толстовка 1 шт., конфеты россыпью, очки в чехле бывшие в употреблении 1 шт., в отношении которого Анисимовым И.В. не было осуществлено декларирование.

По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого 01.03.2022 года в отношении Анисимова И.В. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) (л.д. 152).

В судебном заседании Анисимов И.В. не участвовал, извещался надлежаще (л.д.174-175).

Согласно телефонограмме Анисимов И.В. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает объяснения, данные в ходе производства по делу об административном правонарушении, вину не признает. О том, что находится в посылке, не знал, бывшая супруга, проживающая в Италии, передала вещи для их несовершеннолетней дочери, направив посылку на его имя (л.д.176).

Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении – Воловоденко С.Ю., изложенное в протоколе об административном правонарушении поддержала.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 105 и ст. 106 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, применяется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

В силу положений п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС, таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются с учетом особенностей, определенных главой 40 настоящего Кодекса, а в части, не урегулированной главой 40 настоящего Кодекса, - с учетом особенностей, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определены в Решении Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации».

Недекларирование товаров имеет место при не заявлении в таможенной декларации сведений, соответствующих действительности о количественных характеристиках товара (штуки, все, объем), то есть, когда декларантом в таможенной декларации не заявляется весь товар либо его часть.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина Анисимова И.В. в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный 01.03.2022 года должностным лицом Омской таможни в отношении Анисимова И.В. (л.д.152);

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.02.2022 года (л.д.1);

- протокол изъятия вещей и документов от 01.02.2022 года, которым зафиксировано изъятие у декларанта Анисимова И.В. товара – шарф бывший в употреблении 1 шт., рубашка бывшая в употреблении 1 шт., футболки, бывшие в употреблении 2 шт., пакеты 2 шт., деньги 13 штук, а именно банкноты 1 шт. достоинством 200 руб. РФ, 2 шт. достоинством 50 руб. РФ, монеты 8 шт. достоинством 5 руб. РФ, 1 штука достоинством 2 руб. РФ, 1 штука достоинством 1 руб. РФ, фотографии 2 шт., колбаса 1 шт., травяные зубные пасты 4 шт., носки 4 шт., толстовка 1 шт., конфеты россыпью, очки в чехле бывшие в употреблении 1 шт. (л.д.7-10);

- СД-диск к протоколу изъятия (л.д.11);

- протокол взятия проб и образцов (л.д.12-15) с СД-диском к нему (л.д.16);

- акт приема – передачи вещественных доказательств из камеры хранения (л.д.17, 19, 21);

- акт осуществления действий с товаром (л.д.20);

- копия пассажирской таможенной декларации на товары №/П000056 от 24.01.2022 года, поданная Анисимовым И.В. (л.д. 22-23);

- копия уведомления о направлении международного почтового отправления (л.д. 24);

- копия акта о вскрытии мешка с МПО с уведомлением таможенных органов (л.д. 25);

- копия объяснение Анисимова И.В. о том, что посылку отправила бывшая жена из Италии для личного пользования для их общей дочери Дарьи. На Омском таможенном посту 24.01.2022 года им была подана пассажирская таможенная декларация, в которой он указал вещи, перечисленные в списке, направленном дочери его бывшей женой. В Италии при оформлении посылки бывшей жене сказали, что некоторые вещи можно не указывать в списке вещей. Перед подачей ПТД сотрудник таможни разъяснил ему, что указать необходимо весь товар, находящийся в посылке. Об этом он сообщил дочери, а его бывшая жена скинула ей перечень товаров. Правом на предварительный осмотр товара перед подачей ПТД он не воспользовался, полагая, что в этом нет необходимости, так как бывшая жена прислала перечень вещей, находящихся в посылке и он был уверен, что информация достоверна. О том, что в посылке находятся иные товары, не знал. Об этом ему сообщил сотрудник таможни (л.д.26, 74);

- копии документов на пересылку МПО (л.д.28-31;

- поручение на таможенный досмотр от 27.01.2022 (л.д.34);

- акт таможенного досмотра с фототаблицей (л.д.36-69);

- объяснения должностных лиц таможенного органа Зульцбах Т.А., Нащубского К.И., осуществлявших проверку ПТД (л.д. 77, 81);

- заключение эксперта № от 28.02.2022 года согласно которому, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу № – шарф, рубашки, футболки, пакеты, травяные зубные пасты, носки, толстовка, очки в чехле на рынке РФ по состоянию на 24.01.2022 составляет 5795,33 руб. Определить рыночную стоимость личных фотографий не представляется возможным ввиду отсутствия методики. Определить рыночную стоимость конфет россыпью 96 г. не представляется возможным, так как на обертке отсутствует информация/маркировка (л.д.94-102);

- акт осуществления действий с товарами (л.д.113);

- акт приема-передачи вещественных доказательств из камеры хранения (л.д.114);

- служебная записка о стоимости товаров б/у (л.д. 135);

- письменные объяснения Анисимовой Н.Ю. (л.д.158);

- акт приема передачи изъятого имущества (л.д.148) и другие материалы дела.

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо – Анисимов И.В., незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях Анисимова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доводы Анисимова И.В. в объяснении о том, что он не знал о наличии в МПО товара, не указанного в направленном его бывшей женой списке, не является основанием для освобождения Анисимова И.В. от административной ответственности, учитывая, что последний имел возможность предварительного осмотра поступившего на его имя товара до подачи ПТД, чем он не воспользовался.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – наличие на иждивении н/с ребенка, совершение правонарушения впервые и полагает целесообразным применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, полагая, что она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Анисимова И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнув административному наказанию в виде конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предметов административного правонарушения: шарф бывший в употреблении 1 шт., рубашка бывшая в употреблении 1 шт., футболки, бывшие в употреблении 2 шт., пакеты 2 шт., деньги 13 штук (банкнота 1 шт. достоинством 200 руб. РФ, банкноты 2 шт. достоинством 50 руб. РФ, монеты 8 шт. достоинством 5 руб. РФ, монета 1 штука достоинством 2 руб. РФ, монета 1 штука достоинством 1 руб. РФ), фотографии 2 шт., травяные зубные пасты 4 шт., носки 4 шт., толстовка 1 шт., конфеты россыпью, очки в чехле бывшие в употреблении 1 шт., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова угол ул. Пушкина, 27/31.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.А. Романюк