Дело №2-1-563/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2022 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Дрогайцевой И.А.,
при секретаре Глушковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Авдалян Т,В. к Администрации г.Ливны Орловской области, Управлению муниципального имущества администрации г. ЛивныОрловской области о признании права собственности на квартиру,
установил:
Авдалян Т.В. обратился в Ливенский районный суд с иском к Управлению муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области о признании права собственности на квартиру. В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от 2 сентября 2004 года он приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности за ним было зарегистрировано в Ливенском филиале Регистрационного управления Орловской области Ливенском филиале, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 23 сентября 2004 года. На момент перехода к нему права собственности на указанную квартиру, её общая площадь составляла 26,0 кв.м., что также усматривается из технического паспорта квартиры, изготовленного ОГУП Орловский центр «Недвижимость» по состоянию на 13.08.2004 года. В настоящее время им, за счет собственных средств, произведена реконструкция квартиры в виде строительства пристроек с северной и западной частей жилого дома, в которых размещены: кухня №2, площадью 9,6 кв.м., жилая комната №3, площадью 14,2 кв.м., коридор №4, площадью 7,5 кв.м., сан.узел с ванной №5, площадью 5,6 кв.м., жилая комната №6, площадью 4,5 кв.м., коридор №7, площадью 5,3 кв.м. В результате реконструкции площадь квартиры изменилась в сторону увеличения и составила 59,2 кв.м., жилая 31,2 кв.м., что усматривается из технического паспорта, изготовленного Ливенским отделением БУ Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» 02.12.2021 г.
На сегодняшний день ему необходимо зарегистрировать право собственности на квартиру с уточненной площадью, для чего обратился в МФЦ г. Ливны. Однако, проверив документы, ему разъяснили, что в регистрации права ему будет отказано ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию. Получить такое разрешение в настоящее время не представляется возможным.
Изменение в площади жилого помещения фактически образовались за счет строительства пристройки к основной части, которая не затрагивает и не нарушает конструктивных элементов здания, а является его частью. Согласно экспертному исследованию квартиры № жилого дома № по <адрес>, её размещение соответствует СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям» п.5.3.2. Вид разрешенного использования соответствует «Правилам землепользования и застройки городского округа «город Ливны» Орловской области». Основные конструктивные элементы квартиры находятся согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в работоспособном состоянии, признаков недопустимого, либо аварийного состояния, при котором существует опасность для пребывания граждан не выявлено.
Истец просит суд признать за ним право собственности на квартиру, площадью 59,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Определением Ливенского районного суда Орловской области от 21 марта 2022 года в качестве соответчика по делу была привлечена Администрация города Ливны Орловской области.
Определением Ливенского районного суда Орловской области от 1 апреля 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены:собственник квартиры № дома № по <адрес> Бешенцев В.А., собственник квартиры № дома № по <адрес> Красильникова Н.И., собственник квартиры № дома № по ул. <адрес> Жидких А.Н., собственник квартиры № дома № по <адрес> Симонян Л.С.
В судебном заседании истец Авдалян Т.В.и его представитель по ордеру адвокат Дружбина О.В., каждый в отдельности исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив изложенное в исковом заявлении, просилиих удовлетворить.
Представитель администрации города Ливны по доверенности Фролова Э.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку реконструкция квартиры произведена без получения соответствующего разрешения, а земельный участок под многоквартирным жилым домом не сформирован в соответствии с действующим законодательством.
В судебное заседание не явился представитель ответчика - Управления муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. Начальник Управления Малаханов В.Н. направил в суд заявление о рассмотрении указанного гражданского дела в их отсутствие, возражают против удовлетворения иска Авдаляна Т.В.
В судебное заседание не явились третьи лица Жидких А.Н. и Симонян Л.С., о дате, времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований истца.
Третьи лица Бешенцев В.А. и Красильникова Н.И., каждый в отдельности в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований истца.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса (далее ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ,перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 222 ГК РФсамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
На основании ч.3 ст.222 ГК РФ,право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В соответствии с пунктами 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Суд находит иск Авдаляна Т.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как требования истца основаны на законе, а также подтверждаются следующими доказательствами:
договором купли- продажи от 02.09.2004, согласно которому Авдалян Т.В. купил у Бешенцевой Е.В. квартиру № в доме № по <адрес>, площадью 26,0 кв.м.;
свидетельством о государственной регистрации права от 23.09.2004, согласно которому Авдаляну Т.В. принадлежит на праве собственности 1-комнатная квартира, общей площадью 26,0 кв.м., в том числе жилая 7,3 кв.м., по адресу: <адрес>;
техническим паспортом жилого помещения, составленного по состоянию на 13.08.2004, из которого следует, что квартира № в д. № ул. <адрес> области имеет общую площадь 26,0 кв.м., из них жилую7,3 кв.м.;
техническим паспортом жилого помещения, составленного по состоянию на 02.12.2021, из которого следует, что квартира № в д.№ по ул. <адрес> имеет общую площадь 59,2 кв.м., из них жилая 31,2 кв.м.;
актом экспертного исследования № от 10.02.2022 квартиры № жилого дома № по ул. <адрес>, согласно выводам которого, увеличение площади квартиры № жилого дома № по <адрес> с 26,0 кв.м. до 59,2 кв.м. произошло за счёт реконструкции в виде строительства пристроек с северной и западной частей жилого дома, в которых размещены: кухня №2 площадью 9,6 кв.м., жилая комната №3 площадью 14,2 кв.м., коридор №4 площадью 7,5 кв.м., сан.узел с ванной №5 площадью 5,6 кв.м., жилая комната №6 площадью 4,5 кв.м., и коридор №7 площадью 5,3 кв.м.
Размещение квартиры № жилого дома № по ул. <адрес> соответствует СП4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п.5.3.2. Вид разрешенного использования соответствует «Правилам землепользования и застройки городского округа «город Ливны» Орловской области».
Квартира № жилого дома № по <адрес> площадью 59,2 кв.м., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленных положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв.постановлением №47 Правительства РФ от 28.01.2006г.); «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 №883/пр) п.5.1-5.9; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2) табл.5.58.
Основные конструктивные элементы квартиры находятся согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого, либо аварийного состояния, при которых существует опасность для пребывания граждан не выявлено.
Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая, что увеличение квартиры истца произошло за счет реконструкции в виде строительства пристроек с северной и западной частей жилого дома, и спорный объект не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд признает за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 59,2 кв.м.
Учитывая характер правоотношений, а также то, что исковые требования истца удовлетворяются, и он не настаивает на взыскании с ответчиков судебных расходов по оплате госпошлины, суд считает возможным не взыскивать государственную пошлину с ответчиков в пользу истца.
руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Авдалян Т,В. право собственности на квартиру, общей площадью 59,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о квартире, назначение: жилое, расположенной по адресу: <адрес>, указав общую площадь 59,2 кв.м., вместо 26,0 кв.м., согласно техническому паспорту, изготовленному Бюджетным учреждением Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» 2 декабря 2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2022 года.
Судья: