городской суд г. Дагестанские Огни № дела 5-3324/21 судья З.З. Ходжаев
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РЕШЕНИЕ
от 18 января 2022 года, по делу № 7-23/22 (7-815/21), г. Махачкала
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Джарулаев А-Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу командира отделения ОВ ППСП ОМВД России по г. Дагестанские Огни Кельбалиева М.С. на постановление судьи городского суда г. Дагестанские Огни от 17 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Аскерова Шихали Аскеровича,
установил:
20 сентября 2021 года командиром отделения ОВ ППСП ОМВД России по г. Дагестанские Огни Кельбалиевым М.С. в отношении физического лица Аскерова Шихали Аскеровича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Постановлением судьи городского суда г. Дагестанские Огни от 17 ноября 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Аскерова Ш.А. прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, командиром отделения ОВ ППСП ОМВД России по г. Дагестанские Огни Кельбалиевым М.С. ставится вопрос об отмене судебного акта, приводя доводы о его незаконности.
Дело об административном правонарушении рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания.
Проверив материалы дела согласно ст. 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
В соответствии со статьями 24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как следует из материалов дела, <дата> в 13 часов 20 минут ФИО2 Ш.А. находился в общественном месте, в магазине «МИР» по <адрес>, г. ФИО1 без средств индивидуальной защиты в нарушение положений Указа Главы РД от <дата> №. Правонарушение совершено повторно.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, посчитало установленным совершение ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Между тем, судья районного суда пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В настоящее время необходимо учитывать истечение трехмесячного срока с момента, когда произошло событие, описанное в протоколе должностного лица и постановлении судьи районного суда.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из ч. 3 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы, срок давности привлечения к административной ответственности истек и в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, следует оставить обжалуемое постановление судьи без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи городского суда г. Дагестанские Огни от 17 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Аскерова Шихали Аскеровича, оставить без изменения, а жалобу командира отделения ОВ ППСП ОМВД России по г. Дагестанские Огни Кельбалиева М.С. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А-Н.К. Джарулаев