Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-496/2019 от 08.07.2019

Дело № 21-496/2019

Судья Лащенова Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

30 июля 2019 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Дмитриевской Е.В. на решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Монолитстрой»,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Дмитриевской Е.В. № от 10 апреля 2019 года ООО «Специализированный застройщик «Монолитстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 5.27.1 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 июня 2019 года постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда(по охране труда) в Чувашской Республике № от 10 апреля 2019 года изменено путем снижения административного штрафа до 55000 рублей с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Не согласившись с решением судьи, должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении ООО «Специализированный застройщик «Монолитстрой» к административной ответственности, обратилась с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики.

В возражениях, представленных в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник ООО «Специализированный застройщик «Монолитстрой» Ларионова О.В. просит об оставлении решения судьи без изменения.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя и законного представителя ООО «Специализированный застройщик «Монолитстрой», извещенных надлежащим образом, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Из представленных материалов и установленных фактических обстоятельств дела следует, что в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике, результаты которой оформлены актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 26 марта 2019 года, выявлено, что в ООО «Специализированный застройщик «Монолитстрой» в нарушение требований пунктов 3.4, 3.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29, статей 212, 213, 225 Трудового кодекса Российской Федерации не организовано обучение по охране труда и не проведена проверка знаний требований охраны труда ряда работников организаций, водители ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, повар ФИО5, повар – кассир ФИО6 психиатрическое освидетельствование не проходили.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения главным государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Дмитриевской Е.В. постановления № от 10 апреля 2019 года о привлечении ООО «Специализированный застройщик «Монолитстрой» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размер 110000 рублей.

Проверяя законность и обоснованность «Специализированный застройщик «Монолитстрой» к административной ответственности, соглашаясь с выводами должностного лица о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, суд снизил размер назначенного административного штрафа до 55000 рублей путем применения положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с решением судьи не имеется.

В соответствии с частями 3.2 - 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ.

Применение положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ должным образом мотивировано судьей районного суда со ссылкой на конкретные обстоятельства, установленные в ходе судебного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы заявителя не свидетельствуют об отсутствии обстоятельств, послуживших основанием для вынесения судом решения о снижении административного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Монолитстрой» оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Дмитриевской Е.В. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики                                                     А.В. Голубев