Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3304/2022 от 27.05.2022

22RS0065-02-2021-006727-09 Дело № 2-3304/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года                 город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю.,

при секретаре Юшкевич А.С.,

с участием представителя истцов Мошкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ветрова Геннадия Николаевича, Ветрова Юрия Геннадьевича к администрации города Барнаула, администрации Индустриального района города Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Ветров Г.Н., Ветров Ю.Г. обратились к администрации города Барнаула, администрации Индустриального района города Барнаула с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указано, что истцам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 22:63:030506:50, площадью 7 153 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, пр. Южный, 43л.; объекты недвижимости, расположенные на земельном участке: нежилое помещение (Н1) в здании литер А, А1, А2, А3, площадью 543,3 кв.м., нежилое помещение (Н2) в здании литер А, А1, А2, А3, площадью 462,6 кв.м., нежилое помещение (Н3) в здании литер А, А1, А2, А3, площадью 670,4 кв.м., здание надстроя литер А4, площадью 98,4 кв.м. Ветрову Г.П. принадлежит ? доля в общем имуществе супругов, приобретенном умершей 21.12.2020 Ветровой Т.Г., Ветрову Ю.Г. – ? доля как наследнику умершей Ветровой Т.Г. При жизни Ветровой Т.Г. нежилое здание литер А, А1, А2, А3 было самовольно реконструировано и перепланировано без соответствующих разрешений и согласований. Также к зданию без получения на строительство пристроен литер А5 (нежилое помещение Н4, площадью 10,5 кв.м.). В настоящее время необходимо оформить наследство, так как спорный объект не оформлен надлежащим образом.

В уточненном исковом заявлении истцы просили признать право собственности на самовольно реконструированный объект – нежилое здание литер АА1А2А3А4А5, общей площадью 1860,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, в том числе, нежилые помещения Н1 (площадью 544,6 кв.м.), Н2 (площадью 537,1 кв.м.), Н3 (площадью 669,6 кв.м.), Н4 (площадью 10,5 кв.м), сохранить в перепланированном состоянии объект – нежилое здание (Н3 – литер А3), общей площадью 591,7 кв.м., расположенный по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л за Ветровой Т.Г., умершей 21.12.2020 в период жизни и включить в наследственную массу; признать право собственности на самовольно реконструированный объект - нежилое здание литер АА1А2А3А4А5, общей площадью 1860,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, в том числе, нежилые помещения Н1 (площадью 544,6 кв.м.), Н2 (площадью 537,1 кв.м.), Н3 (площадью 669,6 кв.м.), Н4 (площадью 10,5 кв.м),., расположенный по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л за Ветровым Г.Н. и Ветровым Ю.Г. по ? доле за каждым; сохранить в перепланированном состоянии объект – нежилое здание (Н3 – литер А3), общей площадью 591,7 кв.м., расположенный по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л за Ветровым Г.Н. и Ветровым Ю.Г. по ? доле в праве.

Определением Индустриального районного суда города Барнаула от 28.03.2022 исковое заявление Ветрова Геннадия Николаевича, Ветрова Юрия Геннадьевича к администрации города Барнаула, администрации Индустриального района города Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку оставлено без рассмотрения.

Определением Индустриального районного суда города Барнаула от 27.05.2022 отменено определение от 28.03.2022 об оставлении искового Ветрова Геннадия Николаевича, Ветрова Юрия Геннадьевича к администрации города Барнаула, администрации Индустриального района города Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку без рассмотрения.

В судебном заседании представитель истцов Мошкина А.А. на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в исковом заявлении доводам. Дополнительно пояснила, что до смерти Ветровой Т.Г. земельный участок принадлежал ей. Истцы не являлись собственниками до смерти Ветровой Т.Г.

Представитель ответчика администрации города Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований возражает. В отзыве указано, что в настоящее время право собственности надлежащим образом не оформлено, имущественных притязаний помимо истцов никто не заявляет, что может свидетельствовать о наличии признаков бесхозяйного либо выморочного имущества. Поскольку право собственности на спорное нежилое помещение не зарегистрировано, правовых оснований для включения его в состав наследственной массы не имеется. Исходя из того, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, не может быть включена в наследственную массу, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика администрации Индустриального района города Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований возражает. В отзыве указано, что из материалов дела не следует, что истцом предпринимались достаточные меры к легализации строительства до начала проведения соответствующих работ. При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод, что истцом были приняты все необходимые меры к легализации самовольной постройки.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление. В отзыве указано, что ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. В реестре объектов муниципальной собственности города Барнаула не значится нежилое здание по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть настоящий спор при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации определены основы реализации права собственности, согласно которым каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу вышеназванных норм наследники имеют право наследовать наследственное имущество, открывшееся после смерти наследодателя, в случае, если вышеназванное имущество принадлежало наследодателю на день открытия наследства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п.1 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании установлено, что 21.12.2020 Ветрова Тамара Георгиевна умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-ТО №68488, выданным 24.12.2020 92200063 отделом ЗАГС по Индустриальному району города Барнаула управления юстиции Алтайского края.

Ветрову Г.Н. на праве общей долевой собственности (1/2) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 22:63:030506:50, площадью 7 153 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, пр. Южный, 43л., на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от 23.06.2021.

Ветрову Ю.Г. на праве общей долевой собственности (1/2) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 22:63:030506:50, площадью 7 153 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, пр. Южный, 43л., на основании свидетельства о праве на наследство по закону 22АА 3092976 от 23.06.2021.

Ветрову Г.Н. на праве собственности принадлежат ? доля (входит в состав наследства, открывшегося после смерти Ветровой Т.Г.) здания надстроя №43Л, находящегося по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, проезд Южный, ? доля (входит в состав наследства, открывшегося после смерти Ветровой Т.Г.) помещения (Н1), находящегося по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, проезд Южный, д.43Л, ? доля (входит в состав наследства, открывшегося после смерти Ветровой Т.Г.) помещения (Н2), находящегося по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, проезд Южный, д.43Л, ? доля (входит в состав наследства, открывшегося после смерти Ветровой Т.Г.) помещения (Н3), находящегося по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, проезд Южный, д.43Л.

Ветрову Ю.Г. на праве собственности принадлежит ? доля в праве собственности на здание надстроя №43Л, находящееся по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, проезд Южный, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону 22АА3092979, ? доля в праве собственности на помещение (Н1), находящееся по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, проезд Южный, д.43Л, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону 22АА3092977, ? доля в праве собственности на помещение (Н2), находящееся по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, проезд Южный, д.43Л, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону 22АА3092978, ? доля в праве собственности на помещение (Н3), находящееся по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, проезд Южный, д.43Л., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону 22АА3092969.

Истцами в исковом заявлении указано, что при жизни Ветровой Т.Г. нежилое здание литер А, А1, А2, А3 было самовольно реконструировано и перепланировано без соответствующих разрешений и согласований. Также к зданию без получения на строительство пристроен литер А5 (нежилое помещение Н4, площадью 10,5 кв.м.).

Истцы в исковом заявлении просят признать право собственности на самовольно реконструированный объект – нежилое здание литер АА1А2А3А4А5, общей площадью 1860,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, в том числе, нежилые помещения Н1 (площадью 544,6 кв.м.), Н2 (площадью 537,1 кв.м.), Н3 (площадью 669,6 кв.м.), Н4 (площадью 10,5 кв.м), общей площадью 1 092,2 кв.м, сохранить в перепланированном состоянии объект – нежилое здание (Н3 – литер А3), общей площадью 591,7 кв.м., расположенный по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л за Ветровой Т.Г., умершей 21.12.2020 в период жизни и включить в наследственную массу; признать право собственности на самовольно реконструированный за Ветровым Г.Н. и Ветровым Ю.Г. по ? доле в праве собственности за каждым.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п.2 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Таким образом, дача разрешений на строительство объектов капитального строительства, выдача акта ввода объекта в эксплуатацию, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Уполномоченным органом по выдаче разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, расположенного на территории городского округа, является администрация города Барнаула.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

По смыслу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

По смыслу приведенных выше правовых норм за наследником может быть признано право собственности на самовольную постройку, возведенную наследодателем при жизни на принадлежащем ему на праве собственности, праве бессрочного пользования земельным участке, в случае перехода к наследнику соответствующего вещного права на земельный участок.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истцы приняли в установленном порядке наследство после смерти Ветровой Т.Г., умершей 21.12.2020, соответственно каждый из них наделен правом требования в отношении самовольной постройки соразмерно причитающейся доли наследства.

Согласно приказу Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от 22.06.2020 №3666-ОС Ветровой Т.Г. в выдаче разрешения на строительство в целях реконструкции объекта – «Нежилое помещение (Н1) в здании литер А, А1, А2, А3» на земельном участке по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, проезд Южный, 43л. отказано.

В ответе Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от 28.07.2020 на обращение Ветровой Т.Г. о вводе в эксплуатацию реконструированного производственного здания, расположенного на земельном участке по адресу: г.Барнаул, пр-д Южный, 43л указано, что разрешение на строительство для проведения работ по реконструкции объекта комитетом не выдавалось.

Согласно приказу Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от 18.11.2021 №661-ОС Ветрову Ю.Г. в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства – «Перепланировка и реконструкция литер А, А1, А3, А2, А5», расположенного на земельном участке по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, проезд Южный, 43л. отказано.

Указанное свидетельствует о принятии истцами надлежащих мер к легализации самовольной постройки.

Определением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 07.06.2022 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Согласно заключению эксперта №5014/04082022/2-3304/2022 по результатам исследования экспертом установлено, что в нежилом здании по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, выполнены работы по реконструкции, а именно:

По нежилому помещению Н1, расположенному в строении лит.А. Работы по реконструкции в части лит.А не проводились, площадь нежилого помещения Н1 изменилась (увеличилась) с 543,3 кв.м. до 544,6 кв.м. в результате уточнения размеров при инвентаризации.

По нежилому помещению Н2, расположенному в строении лит.А1 возведен антресольный этаж в литере А1, возведены перегородки образующие помещения поз.6 площадью 4,4 кв.м., поз.7 площадью 1,1 кв.м., поз.8 площадью 1,8 кв.м., поз.9 площадью 25,6 кв.м., поз.10 площадью 17,5 кв.м. В результате работ по реконструкции (в части лит.А1) площадь нежилого помещения Н2 изменилась (увеличилась) с 462,6 кв.м. до 537,1 кв.м.

По нежилому помещению Н3, расположенному в строениях лит.А2,А3 возведены перегородки, разделяющие помещение поз.19 площадью 3,0 кв.м. и помещение поз.15 площадью 286,4 кв.м. В результате работ по реконструкции (в части лит.А3) площадь нежилого помещения Н3 изменилась (уменьшилась) с 670,4 кв.м. до 669,6 кв.м.

По нежилому помещению Н4, расположенному в строениях лит.А5 возведен пристрой литер А5, общей площадью 10,5 кв.м., в котором расположены следующие помещения: помещение поз.20 площадью 4,1 кв.м., помещение поз.21 площадью 6,4 кв.м. В результате работ по реконструкции (возведение пристроя литер А5) образовано нежилое помещение Н4, общей площадью 10,5 кв.м.

Работы по реконструкции строения литер А4 не производились, площадь не изменилась и составляет 98,4 кв.м. Исследуемое нежилое здание литер АА1А2А3А4А5, общей площадью 1860,2 кв.м. по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, в том числе нежилые помещения Н1, Н2, Н3, Н4, расположенные в данном здании соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны (ПК-1), соответствует градостроительным требованиям, регламентирующим процент застройки, соответствует градостроительным нормам по расположению относительно плановых границ.

Исследуемое здание склада литер ААА1А2А3А4А5 по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л располагается в пределах плановых границ земельного участка с кадастровым номером 22:63:030506:50 по пр.Южный, 43л в г.Барнауле, соответствует градостроительным нормам по расположению относительно инженерных сетей.

Исследуемое нежилое здание литер АА1А2А3А4А5, общей площадью 1860,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, в том числе нежилые помещения Н1,Н2,Н3,Н4, расположенные в данном здании, соответствует рассматриваемым санитарно-эпидемиологически и экологическим нормам и правилам, не противоречит требованиям по расположению в подзонах приаэродромной территории (третьей, четвертой, пятой и шестой), а также требованиям ст.10, ст.14 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений».

Исследуемое нежилое здание литер АА1А2А3А4А5, общей площадью 1860,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, в том числе нежилые помещения Н1,Н2,Н3,Н4, расположенные в данном здании, по конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует обязательным противопожарным нормам и требованиям Федерального закона №123-ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности (по степени огнестойкости несущих строительных конструкций, по противопожарным расстояниям, по противопожарным преградам, по безопасной эвакуации людей, по системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, по внутренним электроустановкам).

Исследуемое нежилое здание литер АА1А2А3А4А5, общей площадью 1860,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, в том числе нежилые помещения Н1,Н2,Н3,Н4, расположенные в данном здании, соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технических регламентов (требования механической безопасности (ст.7 №384-ФЗ), требования безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях (ст.9 №384-ФЗ), требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями (ст.11 №384-ФЗ).

Исследуемое нежилое здание литер АА1А2А3А4А5, общей площадью 1860,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, а также нежилые помещения Н1 (площадью 544,6 кв.м.), Н2 (площадью 537,1 кв.м.), Н3 (площадью 669,6 кв.м.), Н4 (площадью 10,5 кв.м), расположенные в данном здании, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации, не нарушает законные права и интересы граждан. Угроза жизни и здоровья граждан отсутствует. Сохранение и безопасная эксплуатация возможна.

Согласно дополнению к заключению экспертов №5014/04082022/2-3304/2022 работы, выполненные в нежилом здании по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, являются реконструкцией. Согласно техническому паспорту, составленному КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» по состоянию на 22.06.2020 нежилое здание литер АА1А2А3А4А5 по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, имеет особую отметку: «Самовольная реконструкция литер АА1. Самовольная перепланировка лит.А3. Самовольное строительство лит.А5». Выполненные в нежилом здании по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л и являющиеся реконструкцией работы: возведены перегородки (в нежилом помещении Н3), разделяющие помещение поз.19 площадью 3,0 кв.м. и помещение поз.15 площадью 286,4 кв.м. – согласно техническому паспорту «Самовольная перепланировка литер А3».

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта. Заключение отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", так как содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно-обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные, установленные в результате исследования, которые основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию и исследуемый объект. Заключение содержит ссылки на действующие нормативные документы, на источник информации, описание объекта оценки.

Таким образом, оценив представленные истцами доказательства в их совокупности, суд, учитывая, что работы, выполненные в нежилом здании по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, являются реконструкцией, исследуемое нежилое здание литер АА1А2А3А4А5, общей площадью 1860,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, а также нежилые помещения Н1 (площадью 544,6 кв.м.), Н2 (площадью 537,1 кв.м.), Н3 (площадью 669,6 кв.м.), Н4 (площадью 10,5 кв.м), расположенные в данном здании, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации, не нарушает законные права и интересы граждан, угроза жизни и здоровья граждан отсутствует, сохранение и безопасная эксплуатация возможна, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований о сохранении самовольно реконструированных объектов нежилого здания литер АА1А2А3А4А5, общей площадью 1860,2 кв.м., расположенного по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, а также нежилых помещений Н1 (площадью 544,6 кв.м.), Н2 (площадью 537,1 кв.м.), Н3 (площадью 669,6 кв.м.), Н4 (площадью 10,5 кв.м), расположенных в данном здании в реконструированном состоянии.

Исходя из изложенного, исковые требование подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ветрова Геннадия Николаевича, Ветрова Юрия Геннадьевича к администрации города Барнаула, администрации Индустриального района города Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить частично.

Сохранить в реконструируемом состоянии нежилое здание литер АА1А2А3А4А5, общей площадью 1860,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, а также нежилые помещения Н1 (площадью 544,6 кв.м.), Н2 (площадью 537,1 кв.м.), Н3 (площадью 669,6 кв.м.), Н4 (площадью 10,5 кв.м), расположенные в данном здании, в результате которого выполнены работы: возведены перегородки (в нежилом помещении Н3), разделяющие помещение поз.19 площадью 3,0 кв.м. и помещение поз.15 площадью 286,4 кв.м. – согласно техническому паспорту «Самовольная перепланировка литер А3».

Признать право собственности на самовольно реконструированный объект нежилое здание литер АА1А2А3А4А5, общей площадью 1860,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Барнаул, пр.Южный, 43л, в том числе, нежилые помещения Н1 (площадью 544,6 кв.м.), Н2 (площадью 537,1 кв.м.), Н3 (площадью 669,6 кв.м.), Н4 (площадью 10,5 кв.м), расположенные в данном здании за Ветровым Геннадием Николаевичем, Ветровым Юрием Геннадьевичем по ? доле в праве собственности за каждым.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья	И.Ю. Комиссарова
Решение в окончательной форме составлено 21 октября 2022 года.
Верно, судья	И.Ю. Комиссарова
Секретарь судебного заседания	А.С. Юшкевич
По состоянию на 21 октября 2022 года решение суда в законную силу не вступило, секретарь судебного заседания	А.С. Юшкевич
Подлинный документ находится в гражданском деле №2-3304/2022 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края