Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4649/2022 ~ М-4125/2022 от 29.07.2022

Дело №2-4649/2022

УИД: 27RS0007-01-2022-005529-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года                     г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Мартыненко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Ходжер А.С.,

с участием представителя третьего лица ГПК «Зарница» - Балаклейской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермошкина С. В. к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Ермошкин С.В. обратился в суд с иском к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на гараж. В обоснование требований указал, что (дата) он приобрел в собственность гараж по адресу: (адрес) выплатив за него пай в полном объеме в размере 60 000 руб. Кооператив своими силами осуществлял строительство индивидуальных капитальных гаражей и выполнил обязательства по строительству гаражей. Гараж принят на обслуживание гаражным потребительским кооперативом «Зарница», членом которого является истец. Однако подать документы на государственную регистрацию права собственности истец не имеет возможности, так как у кооператива отсутствует необходимый пакет документов, подписанный администрацией города, а именно: акт ввода в эксплуатацию, что препятствует истцу зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке. Иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

Просит суд признать за Ермошкиным С.В. право собственности на гараж, расположенный по адресу: (адрес)

Определением судьи от 02.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

В судебном заседании представитель третьего лица ГПК «Зарница» - Балаклейская И.А., действующая на основании доверенности, полагала, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. Указала, что ГПК «Зарница» было получено разрешение на строительство гаражей, однако в административном порядке зарегистрировать на них право собственности не представилось возможным ввиду введения охранной зоны в отношении земельного участка.

Истец Ермошкин С.В., представитель ответчика Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялись в установленном законом порядке, ходатайств об отложении дела не заявляли. Информация о движении дела размещена на официальном Интернет-сайте суда. От представителей ответчика Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Калининой Т.Б. и третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Ширяевой О.В., действующих на основании доверенностей, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика Администрации г.Комсомольска-на-Амуре – Калинина Т.Б. просила в удовлетворении требований отказать, указав, что гаражный потребительский кооператив «Зарница», располагается на земельном участке с кадастровым номером (№) на земельном участке с кадастровым номером (№) и на земельном участке с кадастровым номером (№). При этом, полагает, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки, ответчиком не предоставлены документы о соответствии гаражного бокса строительным нормам и правилам, а также не предоставлены доказательства того, что построенный объект гаражный бокс не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, земельные участки на котором расположен гаражный потребительский кооператив «Зарница» расположены в зоне затопления (подтопления).

Выслушав пояснения представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено и из материалов дела следует, что (дата) между администрацией г. Комсомольска-на-Амуре и гаражным потребительским кооперативом «Зарница» заключен договор (№) аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером (№), находящийся по адресу: (адрес), примыкающей к южной границе территории автокооператива «Мылки». Срок действия договора аренды установлен с (дата) по (дата) (л.д. 35).

(дата) ГПК «Зарница» выдано разрешение на строительство (№) гаражных боксов на земельном участке, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре по пер. Тракторному, примыкающей к южной границе территории автокооператива «Мылки» (л.д. 19), действие которого продлено до (дата).

(дата) на основании заключенного между Администрацией г.Комсомольска-на-Амуре и ГПК «Зарница» соглашения, срок действия договора аренды земельного участка (№) от (дата) продлён с (дата) до (дата) (л.д. 44).

(дата) между Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре и ГПК «Зарница» заключен договор аренды земельного участка (№), с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) в районе автокооператива «Мылки». Срок действия договора аренды установлен с (дата) до (дата) (л.д. 48-49).

Из технического плана помещения от (дата), подготовленного кадастровым инженером Балаклейской И.А., на гараж (№) в блоке (№) следует, что помещение площадью 19,8 кв.м, расположено на земельном участке с кадастровым номером (№) по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре в районе автокооператива «Мылки»

Из справки ГПК «Зарница» от (дата) следует, что Ермошкин С.В. принят в члены кооператива как владелец гаражного бокса (№) в блоке (№), выплатив за него (дата) пай в размере 60 000 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч.1 ст. 25, ч.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В силу п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, гаражный бокс (№) в блоке (№), владельцем которого является Ермошкин С.В., построен на земельном участке с кадастровым номером (№) который был предоставлен кооперативу «Зарница» для строительства гаражей, то есть гаражный бокс построен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о наличии препятствий в признании права собственности на спорный объект недвижимости ввиду его нахождения в зоне подтопления, суд находит не состоятельными, поскольку, как следует из выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении спорного земельного участка, вид разрешенного использования последнего - предназначен для обслуживания автотранспорта – занимаемый объектами незаверенного строительства, с целью завершения строительства гаражных боксов.

Договор аренды земельного участка (№) заключен с ГПК «Зарница» (дата) с целью завершения строительства гаражных боксов. При этом, границы зоны затопления на территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края определены приказом Амурского бассейнового водного управления (дата), то есть после завершения строительства гаражных боксов.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Конституционный Суд РФ в определении от 03.07.2007 №595-О разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки. Возражая против признания за истцом права собственности на гараж, администрация г.Комсомольска-на-Амуре в течение длительного времени не предпринимала никаких мер к оспариванию правомерности строительства данного строения, фактически признавая законность указанного объекта недвижимого имущества.

Действий по сносу спорных строений, расположенных в ГПК «Зарница» по адресу: г.Комсомольска-на-Амуре, пер. Тракторный 13, исполнительным органом местного самоуправления предпринято не было. Требований о сносе гаражей по основаниям, предусмотренным положениями ст.222 ГК РФ, не заявлены ответчиком и при разрешении настоящих исковых требований.

Построенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах земельного участка с кадастровым номером (№). Окончание срока действия договора аренды земельного участка, на котором расположен гараж, при конкретных установленных обстоятельствах не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Ермошкина С.В.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермошкина С. В. к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании права собственности на гараж, – удовлетворить.

Признать за Ермошкиным С. В. ((иные данные)) право собственности на гаражный бокс (№) расположенный в блоке (№) по адресу: (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (№)

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      Е.И. Мартыненко

Решение суда в окончательной форме принято 18 октября 2022 года.