УИД 35RS0010-01-2023-012318-70
№ 2-96/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 мая 2024 года поселок Шексна
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Шаркевич А.С., с участием представителя истца ФИО2- ФИО9, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о включении в страховой стаж периодов работы и признании права на получение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов Н.М. обратился в суд с иском, в котором, после уточнения исковых требований, просил признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования обосновал тем, что решением ГУ – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Суворова, в связи с отсутствием записей об увольнениях. Факт работы документально не подтвержден, установить достоверные периоды работы не представляется возможным ввиду пожара в ДД.ММ.ГГГГ, в архив документы не передавались. Также решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что им не достигнут пенсионный возраст для мужчин 1961 года рождения - 63 года, а также отсутствует страховой стаж продолжительностью не менее 42 года, при котором страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 лет, для мужчин 1961 года рождения - не ранее достижения возраста 61 года. На дату обращения продолжительность его страхового стажа для определения права на страховую пенсию по старости по нормам части 1.2 Федерального закона № 400-ФЗ составила 40 лет 5 месяцев 14 дней. Согласно его трудовой книжке колхозника в первой записи о членстве в колхозе от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что он принят в члены колхоза им. Суворова (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Также в графе «сведения о работе» сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ, что он принят на работу на период производственной практики помощником тракториста, однако, сама трудовая книжка колхозника начала заполняться ДД.ММ.ГГГГ. Согласно книге учета трудового стажа и заработка колхозника имеются сведения за 1979 год, что он работал трактористом, также указано количество отработанных человеко-дней за год 286 дней и начисление заработной платы - 1583 рублей 10 копеек, за 1980 год - он работал трактористом, отработал человеко-дней 291 день, и ему начислена заработная плата 1632 рубля 09 копеек, за 1981 год он работал трактористом, отработал человеко-дней 102, ему начислена заработная плата - 985 рублей 12 копеек. Ответчиком включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказано в зачёте периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу колхоза <данные изъяты> и его предшественников до 1983 года включительно и управленческой деятельности постоянного хранения за 1978 -1983 годы включительно уничтожены пожаром, произошедшем в конторе колхоза <данные изъяты> в феврале 1984 года, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся в наблюдательном деле объединённого архивного фонда <данные изъяты>, поэтому подтвердить его стаж работы и членство в колхозе <данные изъяты> за период с 1978 года по 1980 год не имеется возможности.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, направил в суд своего представителя.
Представитель истца ФИО9 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Вологодской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представило возражения на исковое заявление, в которых указало, что решением ОСФР по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в зачёте в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как записи об увольнении в трудовой книжке отсутствуют, установить достоверные периоды работы не представляется возможным ввиду пожара в 1984 году, в архив документы не передавались. Решением ОСФР по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении пенсии по нормам части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в связи с не достижением возраста - 63 года, по нормам части 1.2. статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа - не менее 42 лет. ФИО2 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы относятся к периодам до регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица В трудовой книжке колхозника на имя ФИО2 имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его на период производственной практики помощником тракториста в колхоз им. Суворова, имеется ссылка на решение правления № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об увольнении истца после прохождения практики не имеется. Вместе с тем в страховой (общий) стаж ФИО2 включен период обучения в СПТУ-10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения об обучении ФИО2 в иные периоды истцом в пенсионный орган не представлялись. В страховой стаж засчитывается время работы учащихся в период производственной (технологической и преддипломной) практики на оплачиваемых рабочих местах, должностях при условии документального подтверждения выплаты заработной платы. Документы, подтверждающие факт выдачи и получения денежных средств, приказы о приеме и увольнении ФИО2 в период технологической практики отсутствуют. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Вологодской области не оценивалось. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поступили дополнения к возражению на исковое заявление, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в клиентскую службу СФР в Шекснинском районе с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с представлением справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной колхозом им. <адрес>. По заявлению вынесено решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ, которым период работы с ДД.ММ.ГГГГ был включен в страховой стаж и внесен на лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесено решение № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № и о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно принятым, так как справка № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит документальной проверке в связи с выявлением противоречий с ранее представленными справками. Провести проверку документов, на основании которых выдана вышеуказанная справка, не представляется возможным в связи с передачей документов в суд. Таким образом, по результатам оценки представленных документов Отделением не включен в страховой стаж период работы ФИО2 в колхозе им. Суворова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии по старости по нормам части 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, показания свидетеля ФИО5, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 1.2. указанной выше статьи лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Судом установлено, что что решением ГУ – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО2 было отказано в зачете в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Суворова, в связи с отсутствием записей о увольнениях. Факт работы документально не подтвержден, установить достоверные периоды работы не представляется возможным ввиду пожара в 1984 году, в архив документы не передавались.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что им не достигнут пенсионный возраст для мужчин 1961 года рождения - 63 года, а также отсутствует страховой стаж продолжительностью не менее 42 года, при котором страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», но не ранее достижения возраста 60 лет, для мужчин 1961 года рождения - не ранее достижения возраста 61 год. На дату обращения продолжительность страхового стажа заявителя для определения права на страховую пенсию по старости по нормам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» 40 лет 5 месяцев 14 дней.
Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», установлено, что Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно представленной трудовой книжке колхозника ФИО2, первая запись о членстве в колхозе датирована ДД.ММ.ГГГГ. Этим же числом сделана запись № о том, что он принят в колхоз <данные изъяты> на период производственной практики помощником тракториста.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу колхоза <данные изъяты> и его предшественников до 1983 года включительно и управленческой деятельности постоянного хранения за 1978 -1983 годы включительно, уничтожены пожаром, произошедшем в конторе <данные изъяты> в феврале 1984 года, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся в наблюдательном деле объединённого архивного фонда «<данные изъяты>».
Согласно книге учета трудового стажа и заработка колхозника имеются сведения за 1979 год, что истец ФИО2 работал трактористом, также указано количество отработанных человеко-дней за год 286 дней и начисление заработной платы - 1583 рублей 10 копеек, за 1980 год - он работал трактористом, отработал человеко-дней 291, и ему начислена заработная плата 1632 рубля 09 копеек, за 1981 год он работал трактористом, отработал человеко- дней 102, ему начислена заработная плата - 985 рублей 12 копеек.
Свидетель ФИО6 в суде подтвердила факт работы ФИО2 в <данные изъяты> в спорные периоды, пояснила с 1979 года истец был принят на работу трактористом, и работал до того времени, пока не был призван на службу в армию (согласно представленному военному билету дата призыва на действительную военную службу - ДД.ММ.ГГГГ). Сама она работала в колхозе имени Суворова с 1963 года на разных должностях, что подтверждается записями в её трудовой книжке. Также подтвердила, что в 1984 году был пожар в колхозе и документы уничтожены. Оснований не доверять приказаниям свидетеля не имеется, в связи с чем они принимаются судом в качестве достоверных доказательств.
С учетом сведений о работе истца, имеющихся в материалах дела, показаний свидетеля ФИО7, представленных документов, в том числе справки, выданной <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец ФИО2 работает в колхозе имени Суворова с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суд находит факт работы истца в спорные периоды установленным, а требование истца о признании за ним права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ обоснованным, так как на ДД.ММ.ГГГГ при включении спорных периодов работы в страховой стаж общая продолжительность его страхового стажа составляла более 42 лет, а возраста - 61 год, что позволяло назначить ему пенсию по правилам, предусмотренным частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области - удовлетворить.
Признать незаконными: решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж ФИО2 периоды его работы в колхозе имени Суворова в должности тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.В. Денисова
Решение изготовлено в окончательной форме 17 мая 2024 года.