Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2023 от 03.03.2023

РЕШЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области              03 апреля 2023 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Савкина М.В.,

рассмотрев жалобу начальника ОИАЗ МО МВД России «Боровичский» ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № Боровичского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ,

в отношении Константинова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Боровичского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ в отношении Константинова Сергея Александровича прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Начальник ОИАЗ МО МВД России «Боровичский» ФИО6 обратилась в суд с жалобой, в которой выражает несогласие с постановлением мирового судьи, указывает, что появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, является правонарушением, независимо от того, где употреблялись спиртные напитки. Гр. Константинов С.А. ДД.ММ.ГГГГ находился в холле магазина «<данные изъяты>» в состоянии алкогольного опьянения с видимыми признаками, а именно от него исходил резкий запах алкоголя, была несвязанная речь, он непристойно высказывался в присутствии работников магазина и, в последующем, в присутствии сотрудников полиции. У гражданина был неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость, из-за опьянения он частично утратил способность ориентироваться. Во время разъяснения ему причины обращения к нему сотрудников полиции, вел себя некорректно, оскорбляя сотрудников полиции. При квалификации действий гражданина по ст. 20.21 КоАП РФ необходимо наличие факта нахождения в состоянии опьянения. Вместе с тем факт опьянения может быть установлен как по внешним признакам, так и с использованием свидетельских показаний. Гр. Константинову С.А. неоднократно в присутствии понятых и свидетелей предлагалось пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что с его стороны была неадекватная реакция: кричал, размахивал руками, отказывался подписывать документы, что подтверждает видеозапись. Полагают, что в действиях Константинова С.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Просят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении гр-на Константинова С.А. отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание начальник ОИАЗ МО МВД России «Боровичский» ФИО6 не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена судом надлежащим образом. Об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовала.

Константинов С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен судом надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что жалоба.

Исходя из положений ст.1.6 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 00 мин. Константинов С.А., пребывая в общественном месте - в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: в значительной степени утратил способность ориентироваться, имел неопрятный внешний вид, нарушенную речь, резкий запах алкоголя изо рта. От прохождения медицинского освидетельствования отказался.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В суд 2-й инстанции вместе с жалобой начальник ОИАЗ МО МВД России «Боровичский» ФИО6 представила DVD+R диск с видеозаписью сотрудников полиции в момент выезда на административное правонарушение.

Указанные видеозаписи не были предметом изучения мировым судьей при судебном разбирательстве, хотя являются видеофиксацией происходивших событий. Это не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу начальника ОИАЗ МО МВД России «Боровичский» ФИО6 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Боровичского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ в отношении Константинова Сергея Александровича прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения – отменить, а дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье в ином составе.

Судья                                 М.В. Савкина