Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-88/2019 от 29.10.2019

Дело № 12-88/2019 г.

                                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Старый Оскол

мкр. Горняк, 29                                                                 18 декабря 2019 года

Судья Старооскольского районного суда Белгородской области Алтунина И.А.,

в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО СК «БелГорСтрой», представителя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области,

рассмотрел заявление    ООО СК «БелГорСтрой» о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление № от 01.11.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное заместителем начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Ильяшенко А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 01.11.2018 года, вынесенным заместителем начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Ильяшенко А.Н.,     ООО СК «БелГорСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, совершенного 20.10.2018 года в 15:32:01 по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, автомобильная дорога Короча-Губкин-граница Курской области, 98 км. 600 м.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО СК «БелГорСтрой» обратилось в суд с жалобой на него и просит признать постановление № от 01.11.2018 года незаконным и отменить.

Кроме того,    ООО СК «БелГорСтрой» обратилось с заявлением о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление № от 01.11.2018 года, вынесенное заместителем начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Ильяшенко А.Н., ссылаясь на пропуск процессуального срока для подачи жалобы на данное постановление в виду того, что о наличии обжалуемого постановления они узнали 27.05.2019 года от судебных приставов после того, как с их расчетного счета была списана денежная сумма 399 800 рублей. Затем ими была подана жалоба на указанное постановление вышестоящему должностному лицу, в принятии которой было отказано. Также они обращались с жалобой на указанное постановление в Арбитражный суд Белгородской области, производство по делу было прекращено 07.10.2019 года.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, от них поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель заявителя Калашникова О.А. доводы заявления о восстановлении срока поддержала в полном объеме, сославшись на то, что ни директор общества, ни уполномоченные им лица, копию обжалуемого постановления не получали.

        Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Судья, изучив материалы дела, доводы ходатайства, приходит к следующему.

Жалоба ООО СК «БелГорСтрой» на постановление № от 01.11.2018 года, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Ильяшенко А.Н. поступила в Свердловский районный суд г. Белгорода 15.10.2019 года. Согласно определения судьи от 21.10.2019 года данная жалоба была направлена по подсудности в Старооскольский районный суд.

ООО СК «БелГорСтрой» ссылается на то, что об обжалуемом постановлении они узнали 27.05.2019 года, вместе с тем, каких-либо достоверных сведений этого, не представили. Как следует из самого ходатайства о восстановлении срока и пояснений представителя заявителя в судебном заседании, 30.04.2019 года в УФК по Белгородской области (ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области) с расчетного счета общества была списана денежная сумму 399 800 рублей. В связи с чем, у заявителя имелась реальная возможность установить основание списания денежных средств с расчетного счета и обратиться с жалобой на постановление в более короткие сроки.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствие с ч.1 ст. 30.9 КоАП РФ, подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление № заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Ильяшенко А.Н. в отношении ООО СК «БелГорСтрой» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ вынесено    01.11.2018 года. Копия данного постановления была направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности    02.11.2018 года, что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Согласно обжалуемого постановления, адрес ООО СК «БелГорСтрой» указан:    г. Белгород, пр-т Гражданский, д. 18, стр. ОФ22, который согласно сведений ЕГРЮЛ является юридическим адресом общества.

Согласно отчета Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, постановление ООО СК «БелГорСтрой» было получено 07.11.2018 года. Вопреки доводам заявителя, достоверных доказательств неполучения данного постановления представителем общества, не представлено.

Из представленных доказательств следует, что ООО СК «БелГорСтрой» 16.07.2019 года обратилось с жалобой на оспариваемое постановление к вышестоящему должностному лицу, то есть по истечении 10 дней с момента, как ссылается заявитель, когда им стало известно о принятом постановлении. На основании определения начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Рядинского А.С. от 22.07.2019 года, в принятии жалобы было отказано в виду истечения процессуального срока, предусмотренного законом на его обжалование. Это определение было направлено в адрес ООО СК «БелГорСтрой» 26.07.2019 года и ими получено 29.07.2019 года.

Как следует из определения Арбитражного суда Белгородской области от 07.10.2019 года, было прекращено производство по жалобе ООО СК «БелГорСтрой» на постановление вынесенное ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 01.11.2018 года № по ч.3 ст. 12.211 КоАП РФ. Сведений о дате обращения заявителя с данной жалобой в арбитражный суд и получения вышеуказанного определения, суду заявителем не представлено и материалы дела таких сведений не содержат.

В связи с чем, прихожу к выводу о том, что с 07.11.2018 года ООО СК «БелГорСтрой» имело реальную возможность получить почтовое отправление и в случае несогласия с принятым решением, обратиться с жалобой на него. Доказательств обратного, суду заявителем не представлено.

Доказательств того, что ООО СК «БелГорСтрой» по уважительным причинам не имело возможности обратиться в суд с жалобой на оспариваемое постановление в более ранние сроки, также не представлено.

Материалами дела установлено, что, узнав о принятом постановлении 07.11.2018 года, ООО СК «БелГорСтрой» обратилось с жалобой к вышестоящему должностному лицу спустя 10 дней (16.07.2019 года), а в суд 15.10.2019 года, то есть спустя почти год с момента получения обжалуемого постановления. Уважительности причин не обращения в суд в более ранние сроки, заявителем не приведено.

Направив копию постановления по месту нахождения общества, должностное лицо приняло все необходимые меры по надлежащему вручению лицу, привлеченному к административной ответственности, копии постановления. А значит, им созданы условия и приняты меры для своевременной реализации права ООО СК «БелГорСтрой» на обжалование постановления.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов.

ООО СК «БелГорСтрой» имело возможность подать жалобу на постановление в установленный законом срок, однако не проявило должную степень заботливости и осмотрительности, неся тем самым риск наступления неблагоприятных последствий своего бездействия.

Исходя из изложенного, судом установлено, что обжалуемое постановление вступило в законную силу 18.11.2018 года. ООО СК «БелГорСтрой» с жалобой на постановление обратилось    15.10.2019 года, то есть по истечении установленного десятидневного срока обжалования постановления. Уважительных причин за данный период времени, которые могут служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока для ООО СК «БелГорСтрой», заявителем не приведено.

С момента вступления постановления в законную силу, до обращения заявителя с жалобой в суд, прошло около года. Каких-либо объективных причин, которые бы препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, не имеется.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обжалования постановления.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать ООО СК «БелГорСтрой», в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление № от 01.11.2018 года, вынесенное заместителем начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Ильяшенко А.Н.

Определение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Старооскольский районный суд.

Судья                                                                                               1И.А. Алтунина