Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-12/2023 от 31.01.2023

Дело № 13-12/2023

УИД 44RS0023-01-2019-000064-61

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 февраля 2022 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., рассмотрев заявление администрации Макарьевского муниципального района Костромской области об отсрочке исполнения решения Макарьевского районного суда Костромской области от 01.04.2019 по делу № 2-94/2019,

УСТАНОВИЛ:

Заочным решением Макарьевского районного суда Костромской области от 01.04.2019 по делу № 2-94/2019 на администрацию городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области возложена обязанность в срок до 01.07.2019:

принять комплекс мер, направленных на приведение пожарных гидрантов, расположенных по адресам: <адрес> в исправное состояние, пригодное для забора воды, в соответствии с требованиями СП 8.13130.2009, ГОСТ Р 53961-2010;

принять комплекс мер, направленных на оснащение пожарных гидрантов, расположенных по адресам: <адрес> знаками с указанием расстояния до гидранта, в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015;

принять комплекс мер, направленных на обеспечение доступности подъезда пожарной техники к пожарному гидранту, расположенному по адресу: <адрес>.

Решение вступило в законную силу 14.05.2019.

Определением Макарьевского районного суда Костромской области от 30.08.2019 произведена замена стороны должника с администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области на администрацию Макарьевского муниципального района Костромской области.

Администрация Макарьевского муниципального района Костромской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного выше решения суда, мотивируя требования тем, что в целях исполнения решения суда, администрацией Макарьевского муниципального района пожарные гидранты, расположенные по адресам: <адрес> приведены в исправное состояние, пригодное для забора воды, в соответствии с требованиями СП 8.13130.2009, ГОСТ Р 53961-2010. Пожарные гидранты, расположенные по адресам: <адрес> оснащены знаками с указанием расстояния до гидранта, в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015. Факт исполнения данных мероприятий отражен в акте контрольного осмотра ОГКУ ОПС 4 от 20.10.2021, составленного 19.10.2021 в ходе осмотра противопожарного водоснабжения г. Макарьева. В целях исполнения решения суда администрация 26.07.2021 приобрела 2 пожарных гидранта ГП-3,5 м. и 2 пожарных гидранта ГП-4,0 м. на общую сумму 74 206 рублей по договору № 1164 от 26.07.2021. Установить вышеуказанные гидранты в летне-осенний период 2021, 2022 годов не представилось возможным, в связи с высокой заболеваемостью рабочего персонала ресурсоснабжающей организации COVID-19, поэтому выполнялись только аварийные работы, также ввиду тяжелого финансового положения МУП ЖКХ - начало процедуры банкротства, наличие иных исполнительных производств. В 2022 году выполнены работы по установке гидранта по адресу: <адрес> (муниципальный контракт от 01.08.2022). Выполнен комплекс подготовительных работ для установки в 2023 гидрантов по адресам: <адрес>. В настоящее время возможность организации пожаротушения по вышеуказанным адресам возможна: <адрес> — исправные пожарные гидранты <адрес> <адрес> <адрес> — исправный пожарный гидрант <адрес> <адрес> <адрес> - исправный пожарный гидрант <адрес>, пожарный водоем <адрес>. При установке плюсовых температурах наружного воздуха, в соответствии с нормой главы 6 Методических рекомендаций по содержанию и эксплуатации пожарных гидрантов, естественных и искусственных водоисточников для целей пожаротушения в Костромской области, утвержденных 30.01.2019 начальником Главного управления МЧС России по Костромской области, которые предусматривают, что при организации проверки и ремонта пожарных гидрантов, водоемов и резервуаров: опробование гидрантов с пуском воды разрешается только при плюсовых температурах наружного воздуха; при отрицательных температурах от 0 до минус 10 градусов допускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды; не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотра гидрантов при температурах ниже минус 10 градусов во избежание потерь тепла из колодца, гидранты будут установлены по адресам: <адрес>.

Исследовав представленные документы, материалы гражданского дела № 2-94/2019 и исполнительного производства № 9101/19/44013-ИП, суд приходит к следующему:

Вступившие в законную силу судебные постановления, согласно ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 г., основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены, в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение решения суда.

По смыслу закона отсрочка исполнения судебного постановления представляет собой перенесение установленной законом или судом даты начала совершения исполнительных действий на более поздний период и может быть предоставлена в исключительных случаях при наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.

Суд может предоставить отсрочку при наличии доказательств, подтверждающих невозможность в силу объективных обстоятельств исполнить судебный акт в установленный срок, и доказательств наступления в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения.

Из материалов дела следует, что заочное решение Макарьевского районного суда Костромской области от 01.04.2019 по делу № 2-94/2019 вступило в законную силу 14.05.2019 и подлежало исполнению в срок до 01.07.2019.

10.07.2019 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением Макарьевского районного суда Костромской области от 30.08.2019 произведена замена стороны должника с администрации городского поселения город Макарьев Макарьевского муниципального района Костромской области на администрацию Макарьевского муниципального района Костромской области.

До настоящего времени решение суда исполнено не в полном объеме.

Определениями Макарьевского районного суда Костромской области от 12.08.2020, от 24.12.2020 и 28.03.2022 оставлены без удовлетворения заявления администрации Макарьевского муниципального района об отсрочке исполнения заочного решения Макарьевского районного суда Костромской области от 01.04.2019.

На момент рассмотрения данного заявления, решение суда исполнено не в полном объеме. Так, согласно информации от 08.02.2023 начальника ТОНД и профилактической работы Макарьевского и Кадыйского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Костромской области ФИО1 по состоянию на 05.10.2022 в соответствии с актом контрольного осмотра от 05.10.2022, пожарные гидранты, расположенные по адресам <адрес>:

- <адрес>, исправны;

- <адрес> неисправны;

- <адрес> имеют указатели с расстоянием до их месторасположения;

- <адрес> указателя не имеет;

- <адрес> отсутствует подъезд для пожарной техники к пожарному гидранту.

В материалах дела отсутствуют доказательства принятия должником своевременных и исчерпывающих мер к исполнению решения суда, суд признает несостоятельными доводы о невозможности установления пожарных гидрантов в летне-осенний период 2021, 2022 годов в связи с высокой заболеваемостью рабочего персонала COVID-19, кроме того, таких данных суду не представлено.

Тяжелое финансовое положение Макарьевского муниципального района не является исключительным обстоятельством, препятствующим исполнению судебного решения направленного на обеспечение пожарной безопасности. Неисправность пожарных гидрантов препятствует своевременному тушению пожаров, что создает предпосылки для нанесения существенного вреда как экономике государства, так и имуществу физических и юридических лиц, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

У администрации Макарьевского муниципального района имелось достаточно времени для принятия исчерпывающих мер к исполнению судебного акта, однако, своевременных и достаточных мер должником не предпринималось, в результате чего исполнение решения носит затяжной характер.

Учитывая длительное неисполнение вступившего в законную судебного акта, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224, 225, 203, 203.1 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации Макарьевского муниципального района Костромской области о предоставлении отсрочки исполнения заочного решения Макарьевского районного суда Костромской области от 01.04.2019 по делу № 2-94/2019 оставить без удовлетворения.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение 15 дней.

Судья              П.З. Вишняков