Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2021 (12-177/2020;) от 10.12.2020

22MS0102-01-2020-003746-18                                                    Дело № 12-21/2021

РЕШЕНИЕ

г. Рубцовск                                            09 февраля 2021 года

Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Трусова О.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мужельских И.Ф. действующего на основании ордера в интересах Королева А.В., на постановление мирового судьи судебного участка Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Королев ФИО8, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с уничтожением предметов административного правонарушения - 36 коробок сигарет «RothmansDemiBlue» - 1797 блоков - 17970 пачек сигарет; 12 коробок сигарет «RotbmansDemiClick» - 600 блоков - 6000 пачек сигарет; 2 коробки сигарет «RothmansDemiDoubleClick» - 100 блоков - 1000 пачек сигарет,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ведущим специалистом - экспертом территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Шестерниной Е.А., Королев А.В. осуществил оборот табачной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. на международном пограничном пункте пропуска <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, автодорога А322 <адрес> 336 км. был задержан автомобиль марки Ситроен гос.рег.знак № под управлением гражданина ФИО3, в котором находилась табачная продукция без акцизных марок РФ в количестве 50 коробок (25 000 пачек), ввезенные с территории <адрес>. Владельцем данной продукции является Королев А.В., которому данные сигареты были переданы из <адрес>. Королев А.В. попросил перевезти сигареты из <адрес> ФИО3 Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (п. 16) ст. 2 Федерального закона от 22,11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции").

Действия Королева А.В. квалифицированы по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, по делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с принятым решением, защитник Мужельских И.Ф., в интересах Королева А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене состоявшегося по делу судебного акта, прекращении производства по делу в связи с недоказанностью причастности Королева А.В. к указанному правонарушению. Указывает, что Королев А.В. вообще никакого отношения к предмету административного правонарушения не имел, лично не ввозил на территорию РФ сигареты, явившиеся предметом правонарушения, не приобретал их, никого об этом не просил. При этом полагается неосновательной ссылка мирового судьи на объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Королева А.В., где якобы тот указывает на намерения оставить себе продукцию без цели сбыта на территории РФ, как на свою собственную, т.к. этот тезис судьей принят во внимания без указанного Королевым условия, в случае приобретения этих сигарет Королевым возможных к гражданскому обороту на территории РФ. Полагает, что не являются доказательствами причастности Королева А.В. к предмету правонарушения письменные доказательства, на которые в своем постановлении сослался мировой судья. Считает, что мировой судья неосновательно квалифицировал действия Королева А.В. по ч.4
ст.15.12 КоАП РФ, при том, игнорируя даже то обстоятельство, что фактически ввез сигареты ФИО9 неосновательно полагая, что ФИО10 действовал по поручению Королева А.В., и что именно Королев А.В. является инициатором перевозки сигарет. Кроме того, полагает несостоятельными выводы суда, основанные исключительно на предположениях, что Королев А.В. мог решить вопрос о качестве сигарет и их маркировке по телефону без осмотра. Факт нахождения Королева А.В. ДД.ММ.ГГГГ на границе с <адрес> в месте пересечения границы ФИО3, который судом полагается не подтвержденным является еще одним доказательством не то, что уличающим Королева, а наоборот подтверждающим его непричастность к вмененному правонарушению. Считает, что дело об административном правонарушении в отношении Королева А.В. подлежит прекращению.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Королев А.В.в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что он не является собственником изъятых сигарет.

Защитник Королева А.В. - Мужельских И.Ф., действующий на основании ордера, в судебном заседании отсутствовал, извещался надлежащим образом, учитывая мнения Королева А.В., судья счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судья не усматривает.

Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в действиях, направленных на незаконный оборот табачных изделий без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленной нормативными требованиями.

Под оборотом понимается ввоз на территорию, вывоз с территории и перемещение через территорию государств, приобретение, хранение, оптовая и розничная реализация указанных видов товаров.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ является установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, осуществления контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции.

Согласно п.5 ч.1 ст.181 НК РФ в перечень подакцизных товаров включена табачная продукция.

В соответствии с п. 3 ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ч.2 и ч.5 ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 №268 - ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

В соответствии с п. 18 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 на потребительскую упаковку табачной продукции должны наноситься специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность подделки и повторного использования продукции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 №76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» установлено, что с 1 января 2011 года запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с настоящим постановлением. Маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.

В соответствии с п.6 п.п. «д» вышеназванного постановления ввоз на территорию Российской Федерации не маркированной в установленном порядке акцизными марками табачной продукции допускается только в случае ввоза табачной продукции физическими лицами для личных, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в пределах установленных квот в соответствии с таможенным законодательством.

В пункт 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, являющегося Приложением N 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Факт совершения Королевым А.В. вмененного правонарушения (незаконного оборота табачных изделий без необходимой маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации) подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ст. дознавателя ОД Алтайского ЛУ МВД ФИО11; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, в соответствии с которым из материалов КУСП выделен материал, содержащий признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ; копией рапорта об обнаружении признаков уголовного преступления от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; копией протокола осмотра места происшествия с фототаблицей, согласно которому в автомобиле Ситроен гос. per. знак № обнаружены сигареты; копией объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что его Королев А.В. попросил привезти сигареты, сначала на территорию Р.Казахстан, затем ввезти на нейтральную территорию; копией объяснения Королева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что он попросил ФИО3 привезти сигареты, сначала на территорию <адрес>, затем ввезти на нейтральную территорию. При этом указал, что продукция предназначалась ему, он ее хотел оставить себе без цели сбыта; копией накладной от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении 50 коробок сигарет Ротмонс; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные образцы являются сигаретами, рыночная стоимость составляет 976 980 руб.; актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Королева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела установлено, что по распоряжению Королева А.В. водитель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 13 мин. через международный пограничный пункт пропуска <адрес> по адресу: <адрес>, автодорога А322 <адрес> ввез с территории <адрес> на территорию РФ 50 коробок с 2497 блоками с 24970 пачками сигарет марки «Rothmans» (36 коробок сигарет «Rothmans Demi Blue» - 1797 блоков - 17970 пачек сигарет; 12 коробок сигарет «Rothmans Demi Click» - 600 блоков - 6000 пачек сигарет; 2 коробки сигарет «Rothmans Demi Double Click» - 100 блоков - 1000 пачек сигарет). Указание в протоколе об административном правонарушении на время совершения правонарушения как 14 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья верно расценил как ошибку, не влияющую на существо совершенного правонарушения. Точное время совершения правонарушения зафиксировано в рапорте об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, постановлении о передаче материала по подследственности от ДД.ММ.ГГГГ, а также непосредственно в рапорте об обнаружении признаков правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. Таможенный досмотр начат ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. В связи с вышеизложенным, учитывая объем обнаруженной табачной продукции, в действиях Королева А.В. усматривается оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что он подрабатывает перевозкой грузов. Королев А.В. попросил перевезти груз сигарет на <адрес> <адрес>. Ему загрузили автомобиль 50 коробок сигарет. Был сопровождающий, который вез документы на сигареты. На <адрес> выяснилось, что Королев А.В. не может подъехать, было решено привезти сигареты на нейтральную территорию. Въехав на нейтральную территорию, он оказался в потоке, и с потоком въехал на территорию РФ, где был остановлен.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что в действиях Королева А.В.отсутствует состав административногоправонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, судья считает несостоятельными. Исследованными доказательствами подтверждается факт приобретения Королевым А.В.на территории Республики Казахстан табачной продукции и организации её ввоза на территорию Российской Федерации без соответствующих акцизных марок.

Административное наказание назначено Королеву А.В. в пределах санкции, предусмотренной частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В судебном заседании установлено, что табачная продукция, вопреки доводам жалобы, принадлежит Королеву А.В., в связи с чем, мировой судья пришел к правильному выводу применительно к табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, что административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота, поэтому подлежит уничтожению в установленном порядке.

При производстве по настоящему делу существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Королева А.В. оставить без изменения, а жалобу защитника Мужельских И.Ф. действующего в интересах Королева А.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья                                                                                            О.Э. Трусова

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья О.Э.Трусова __________________

Зам.начальника отдела делопроизводства ФИО5 _______________________

«           »                      2021 г.

Решение вступило в законную силу «09» февраля 2021 года

Подлинник решения подшит в производство № 12-21/2021

Рубцовского районного суда Алтайского края

Уникальный идентификатор дела 22MS0102-01-2020-003746-18

номер производства в суде первой инстанции 5-390/2020

Зам начальника отдела делопроизводства____________ ФИО5