Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-746/2020 от 09.07.2020

Судья Абашев Д.Т. дело № 72-746/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко, рассмотрев в открытом судебном заседании 25 августа 2020 года жалобу В. на решение судьи Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 25 мая 2020 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение об отказе возбуждения дела об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица,

установил:

определением первого заместителя прокурора Свердловской области от 26 ноября 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. заместителя руководителя Государственной инспекции труда Свердловской области Тухашвили Н.С. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решениями прокурора Свердловской области от 27 января 2020 года и судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 25 мая 2020 года определение оставлено без изменения.

В жалобе В. ставит вопрос об отмене решения судьи, указывая на нарушение процессуального законодательства, и возврате материалов дел на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав В., поддержавшего жалобу, не нахожу оснований к отмене решения судьи.

Как следует, из материалов дела на обращение В. в Государственную инспекцию труда Свердловской области и.о. заместителем руководителя указанного исполнительного органа Тухашвили Н.С. в срок, предусмотренный ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» дан мотивированный ответ по обозначенным в обращении вопросам – 26 августа 2019 года.

Не согласившись с полученным ответом на обращение В. обратился в прокуратуру Свердловской области с заявлением о возбуждении в отношении должностных лиц Государственной инспекции труда в Свердловской области, составивших данный ответ на обращение, дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку на настоящий момент срок давности привлечения должностного лица - Тухашвили Н.С. к административной ответственности по ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.

При этом, судьей районного суда, верно исчислено начало течения срока давности привлечения к административной ответственности с 26 августа 2019 года.

Вопреки доводам жалобы В. срок давности привлечения к административной ответственности при подаче им жалобы в уполномоченный государственный орган, не пресекается.

Довод жалобы о том, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица вынесены без участия заявителя при отсутствии данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения заявлений, не влечет отмену обжалуемых актов, поскольку данное извещение не предусмотрено нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы В. не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 25 мая 2020 года, которым оставлено без изменения определение первого заместителя прокурора Свердловской области от 26 ноября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тухашвили Н.С., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.А. Вдовиченко