Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-182/2024 (12-2032/2023;) от 25.12.2023

Дело № 12-182/2024

УИД № 78RS0014-01-2023-014154-65

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург                                                              22 февраля 2024 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АНТОНОВОЙ С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>

на постановление ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 08.12.2023 года №400 070 388 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное по итогам рассмотрения материала по факту ДТП от 31.08.2023 года, -

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления старшего инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 08.12.2023 года №400 070 388 производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 31.08.2023 года, было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо установило, что 31.08.2023 года в 09 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Варшавская, д. 124, водитель Антонова С.В., управляя транспортным средством «ЧЕРИ» с государственным регистрационным знаком №, не учла интенсивность движения, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения, а также при возникновении опасности не приняла возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного-средства. В следствии чего, совершила столкновение с транспортным средством «ЛАДА» с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя ФИО1 В результате данного ДТП у водителя Антоновой С.В, установлены телесные повреждения, которые согласно акта №224/1/2023 не подлежат экспертной оценке, в том числе степени тяжести вреда здоровью.

По итогам рассмотрения административного материала должностное лицо установило вину водителя Антоновой С.В. в нарушении ПДД РФ, после чего 08.12.2023 года вынесло постановление №400 070 388 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ.

В своей жалобе Антонова С.В. просит данное постановление изменить, поскольку в нем не указаны конкретные пункты ПДД РФ, которые были нарушены. При вынесении постановления не учтены объяснения и доводы об обстоятельствах дела. В нарушение норм действующего законодательства, в постановлении о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения содержится вывод о виновности лица в произошедшем ДТП.

Заявитель Антонова С.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме по основаниям в ней изложенным.

    Заинтересованное лицо ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с положением ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как усматривается из материалов дела, 31.08.2023 года в 09 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Варшавская, д. 124, произошло ДТП с участием водителей Антоновой С.В. и ФИО1

В ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, по факту ДТП от 31.08.2023 года должностными лицами были составлены и приобщены следующие исследованные судом доказательства:

- запись КУСП №10407

- справка по ДТП от 31.08.2023 года, в которой отражены обстоятельства ДТП, его участники, выявленные повреждения транспортных средств;

- определение от 31.08.2023 года №783039050592 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, вынесенное по факту ДТП имевшего 31.08.2023 года;

- схема места ДТП от 31.08.2023 года, составленная уполномоченным должностным лицом, с которой участники ДТП были ознакомлены и согласны, замечаний к схеме не имели;

- письменные объяснения Антоновой С.В. и ФИО1 от 31.08.2023 года;

- акт судебно-медицинского гинекологического обследования №224/6/2023 года.

Поле чего по итогам рассмотрения дела должностное лицо вынесло постановление от 08.12.2023 года №400 070 388, которым Антонова С.В. была признана виновной в нарушении ПДД РФ, производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП имевшего место 31.08.2023 года было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вместе с тем, вынесенное должностным лицом постановление по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным в силу нижеследующего.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеуказанные обстоятельства устанавливаются в соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении, которыми являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Положением ст. 26.11 КоАП РФ регламентировано, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Между тем при вынесении постановления должностным лицом вся совокупность имеющихся доказательств не была принята к рассмотрению и оценена в установленном ст. 26.11 КоАП РФ порядке. Должностное лицо при вынесении постановления не сослалось на доказательства, положенные в его основу, не раскрыло их, не дало надлежащей оценки всем доказательствам, в том числе объяснениям участников ДТП, что свидетельствует о том, что вынесенное должностным лицом постановление не отвечает требованиям п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, то есть не является мотивированным.

Более того в нарушение п. 4 ч. 1 29.10 КоАП РФ постановление не содержит указания на событие правонарушения, поскольку в нем не указаны траектории движения каждого из водителей перед ДТП.

Также из представленных материалов дела усматривается, что Антонова С.В. и ФИО1 о месте, дате и времени рассмотрения дела, состоявшегося 08.12.2023 года, должностным лицом надлежащим образом не извещались, соответствующих извещений в материалы дела представлено не было, при рассмотрении дела участия не принимали.

Таким образом, суд приходит к выводу, что должностное лицо в нарушение вышеприведенных положений закона не приняло мер по извещению лиц участвующих в деле надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, что безусловно нарушило их права и законные интересы, предусмотренные ст.25.1, 25.2 КоАП РФ.

Также судом при оценке постановления было установлено следующее.

Действующие положения КоАП РФ не содержат нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Между тем в постановлении должностного лица в нарушение указанных выше требований закона фактически содержится вывод о нарушении Антоновой С.В. положений п. 10.1 ПДД РФ, то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

При изложенных обстоятельствах постановление должностного лица нельзя признать законным, мотивированным и обоснованным.

В случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при вынесении постановления, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, согласно ст.30.7 КоАП РФ такое постановление подлежит отмене.

Принимая во внимание, что на момент отмены постановления, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и устранить выявленные процессуальные нарушения, а также принять во внимание и оценить доводы водителей, дав надлежащую оценку всей совокупности доказательств в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Жалобу заявителя – удовлетворить частично.

Постановление ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 08.12.2023 года №400 070 388 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное по итогам рассмотрения материала по факту ДТП от 31.08.2023 года – отменить, возвратив дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья                                   Лежакова Т.В.