Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-118/2022 ~ М-74/2022 от 18.03.2022

                                                                                           Дело № 2-118/2022 г.

УИД № 32RS0029-01-2022-000117-29

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года                                                                       п. Суземка

             Суземский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шпырко Н.О.,

при секретаре судебного заседания Кучуриной Е.В.,

с участием истца Свиридова А.В.,

представителя ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Брянской области по доверенности Богомоловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свиридова А.В. к Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании незаконным решения территориального органа Пенсионного Фонда РФ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж отдельные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

    У С Т А Н О В И Л:

Свиридов А.В. обратился к Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области с указанным иском. В обоснование исковых требований Свиридов А.В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом Пенсионного Фонда РФ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба 3-го разряда Суземского межхозяйственного лесхоза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-трелевщика Суземского межхозяйственного лесхоза в виду отсутствия сведений о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок в данные периоды, т.к. документы подтверждающие его занятость в едином технологическом процессе не сохранились, СПК «Суземский межрайонный лесхоз» ликвидировано. Кроме того, трудовая книжка оформлена с нарушением требований по оформлению трудовых книжек (отсутствует печать на титульном листе) п.2.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, Утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 года № 69. Свиридов А.В. просит суд обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области включить указанные периоды в стаж его трудовой деятельности.

              В судебном заседании Свиридов А.В. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

              Представитель ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Брянской области Богомолова Л.В. в судебном заседании пояснила, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-трелевщика в Суземском межхозлесхозе не могут быть засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной п.7 ч.1 ст. 30 Закона РФ №400-ФЗ из-за отсутствия в сведениях персонифицированного учета кода льготных работ, выполняемых Свиридовым А.В. в Суземском межхозлесхозе в спорный период и документов, подтверждающих его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

     Выслушав истца Свиридова А.В., представителя ответчика Богомолову Л.В., изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из Решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФР по Брянкой области Свиридову А.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального Закона РФ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» не засчитаны в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия сведений о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок в периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности лесоруб 3 разряда Суземского межхозяйственного лесхоза;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности тракторист-трелевщик Суземского межхозяйственного лесхоза.

Кроме того, трудовая книжка оформлена с нарушением требований по оформлению трудовых книжек (отсутствует печать на титульном листе) п. 2.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 года №69. Стаж на соответствующих видах работ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет 09 месяцев 14 дней, общий страховой стаж 25 лет 01 месяц 13 дней. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения отсутствует.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235).

Согласно трудовой книжке истца серии № заполненной ДД.ММ.ГГГГ Свиридов А.В. был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба в Суземский межхозлесхоз (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в Суземский межхозяйственный лесхоз в качестве тракториста-трелевщика на лесозаготовки (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Суземский межхозяйственный лесхоз перерегистрирован в СПК Суземский межхозяйственный лесхоз (Постановление администрации Суземского района № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Свиридов А.В. уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из трудовой книжки Свиридова А.В., переименование и перерегистрация Суземского межхозяйственного лесхоза в Сельскохозяйственный потребительский кооператив (СПК) «Суземский межхозяйственный лесхоз» произошло на основании постановления №, выданного администрацией Суземского района от 01.04.1998 года. Данный факт так же подтвержден архивной справкой №, выданной администрацией Суземского района Брянской области ДД.ММ.ГГГГ.

Представлены копии приказов по личному составу Суземского межхозяйственного лесхоза Суземского района Брянской области о приеме на работу Свиридова А.В. лесорубом 3 т.р. с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), о приеме на работу трактористом-трелевочником на лесозаготовки с ДД.ММ.ГГГГ горда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке №, выданной СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ Свиридов А.В. действительно работал в Суземском Межхозяйственном лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности тракториста на трелевке и вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (подготовка лесосек, трелевка и вывозка леса, управление тракторами различных систем по подвозке древесины с лесосек). Его льготный стаж за этот период составил 6 лет 4 месяца 17 дней, что дает ему право на получение пенсии на льготных условиях в соответствии с пунктом 1 подпункта 7 статьи 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ». Основания выдачи справки: приказы, лицевые счета, ведомости по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Согласно архивной справке №, выданной администрацией Суземского района Брянской области ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде № «Суземский межхозяйственный лесхоз» значатся сведения о работе Свиридова А.В., который приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу лесорубом 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом трелевщиком на лесозаготовки с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз» учрежден ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением главы администрации Суземского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №. СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз» является правопреемником Товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Суземский межхозяйственный лесхоз». ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления уполномоченного органа в лице Федеральной налоговой службы, решением Арбитражного суда Брянской области по делу № СПК «Суземский межхозяйственный лесхоз» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно нарядам-актам № на производство работ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Свиридов А.В. полные рабочие дни (восьми часовые) производил вручную уборку лесосеки; выгрузку древесины; трелевку, обрубку сучьев, раскряжовку деловой древесины, дров.

Как следует из расчета начисления премии рабочим за октябрь месяц 1994 года по Суземскому межхозяйственному лесхозу, табелю учета использования рабочего времени за сентябрь-октябрь месяц ДД.ММ.ГГГГ года, Свиридов А.В. работал в данном учреждении по заготовке древесины.

Лесорубочным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ (спорный период работы истца) подтверждено участие истца в едином технологическом процессе заготовки древесины (вырубки древесины, её вывозке и сбора остатков древесины).    Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ она работала в лесном хозяйстве, Свиридова А.В. знает как работника, который работал в лесу на заготовке и вывозке леса. По должности Свиридов А.В. был занят в едином технологическом процессе по заготовке и вывозке древесины.

Свидетель ФИО 2 пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ до предоставления права на пенсию работала бухгалтером в межхозяйственном лесхозе. Свиридов А.В. ее бывший коллега, подтвердила факт работы Свиридова А.В. лесном хозяйстве, занимающимся заготовкой и вывозкой леса. Характер его работы был связан с отъездом в лес на целый рабочий день, Свиридов А.В. был занят в едином технологическом процессе по заготовке и вывозке древесины. Основной вид деятельности предприятия - лесозаготовка и переработка древесины.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании подтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером по лесозагтовкам в Суземском межхозяйственном лесхозе. На основании решения Севского районного суда Брянской области ему назначена досрочная страховая пенсия. Указал, что в указанный период Свиридов А.В. работал трактористом трелевочного трактора в лесу (трелевал древесину - подвозил и вывозил древесину в указанные мастером места), работал полный рабочий день и с полным годовым циклом.

Суд не принимает во внимание показания свидетелей ФИО1, ФИО 2, ФИО13, так как в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют «лесорубы», «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывоза леса»; «трелевщики».

При этом в соответствии с примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 № 15, п. 4 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173.

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

    В раздел XXII «Лесозаготовки» указанного Списка включены профессии «лесорубы», «трактористы на трелевке и вывозке леса», «трелевщики».

Разрешая вопрос о ненадлежащем оформлении трудовой книжки Свиридова А.В., как основанию для отказа в назначении пенсии, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5). Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18).

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в спорные период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года N 162.

Согласно п. 2.3 данной Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приеме, увольнении в трудовую книжку, вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и отсутствие печати на титульном листе не свидетельствует о недействительности самих записей, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.

Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для установления занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня, и включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Свиридову А.В., занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба 3-го разряда Суземского межхозяйственного лесхоза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста-трелевщика Суземского межхозяйственного лесхоза.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным включить Свиридову А.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды.

С учетом периодов, засчитанных ОПФР по Брянской области в бесспорном порядке, и периодов, включенных судом, у истца имеется необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж, предусмотренный п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» для снижения пенсионного возраста в связи с работой непосредственно на лесозаготовках.

Срок назначения трудовой пенсии определяется судом в соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня возникновения права Свиридова А.В. на указанную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Свиридова А.В. к Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании незаконным решения территориального органа Пенсионного Фонда РФ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж отдельные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении Свиридову А.В. страховой досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области включить в специальный страховой стаж Свиридова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба 3 разряда Суземского межхозяйственного лесхоза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве тракториста-трелевщика Суземского межхозяйственного лесхоза.

Обязать Отделение Пенсионного фонда по Брянской области назначить Свиридову А.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                             Н.О. Шпырко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.