Дело № 2-2510/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(мотивированная часть)
г. Хабаровск 12 сентября 2023 года
Центральный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А.,
при секретаре Кудрявцевой П.А.,
с участием истца Гаврилова В.Н., представителей Марковой М.Ю., Калины С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаврилова Валерия Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Гаврилов В.Н. обратился с суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 7 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. Ответчиком включен период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 08 месяцев) без указания мотивов. Вместе с тем, указывает, что данный период должен быть включен в стаж работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку истец был принят на работу в Уктурский леспромхоз комбинат «Комсомольсклес» ДД.ММ.ГГГГ на верхний склад ЛЗП «Кенай» (переименован в Уктурский комплексный леспромхоз ТПО «Дальлеспром» в ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переименован в АО открытого типа «Уктурский комплексный леспромхоз») оператором сучкорезной машины ЛП-33, а фактический истец выполнял обязанности машиниста трелёвочной машины ЛП-33. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен на курсы машинистов трелёвочных машин ЛП-49 в <адрес> ЛТШ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в армию, после ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом трелёвочной машины ЛП-33 на верхний склад ЛЗП «Кенай», переведен ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста ДЭС по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете застрахованного лица Гаврилова В.Н. содержится код ЗП12Ж, который говорит о том, что истец имел стаж в связи с особыми условиями труда 8 лет 5 месяцев 4 дня. Также указывает на то, что должности «оператор сучкорезной машины» (по трудовой книжке) и «машинист трелевочной машины» равнозначные профессии, связаны единым процессом лесозаготовки и обе входят в Список № (обрубщик сучьев и машинисты трелевочных машин). Согласно технической характеристике сучкорезной машины ЛП-33, таковая размещается на базе трактора ТТ-4 и предназначена для обрезки сучьев с поваленных деревьев. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Единых норм выработки и расценок на лесозаготовительные работы, в качестве исполнителя работ по обрезке сучьев передвижной сучкорезной машиной ЛП-33 указывался машинист трелёвочной машины. Согласно типовой инструкции по охране труда для машиниста трелёвочный машины название профессии «машинист трелёвочной машины» распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелёвочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин. В связи с чем указывает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора сучкорезной машины подлежит включению в стаж работы в особых условиях, дающих право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по возрасту.
В судебном заседании истец Гаврилов В.Н. свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенных в исковом заявлении.
Представитель истца по доверенности Маркова М.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности Калина С.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменных возражениях согласно которым на дату обращения Гаврилова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, продолжительность стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составила 07 лет 01 месяц 24 дня, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 06 месяцев. Гаврилов В.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора сучкорезной машины на верхнем складе ЛЗП «Кенай», поскольку не представлены документальные доказательства, подтверждающие занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовки, а представленные истцом доказательства не подтверждают занятость истца в спорный период времени на работе, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме этого не представлено документальных доказательств, подтверждающие занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовки в течение полного рабочего времени в спорный период времени. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал еще разметчиком, в профессии которая права на досрочное назначение пенсии не дает. Определить дату перевода с оператора сучкорезной машины на разметчика не представляется возможным, в связи с чем и правовых оснований для зачета в специальный стаж спорного периода отсутствуют. Справка от ДД.ММ.ГГГГ на которую ссылается истец не соответствует первичным документам, находящимся на хранении в архиве, в связи с чем не может быть принята во внимание.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ занимала должность начальника отдела кадров Уктурского комплексного леспромхоза ТПО «Дальлеспром». Каждому работнику заводилась технологическая карта, в том числе и истцу. Истец был занят в технологическом процессе, непосредственно связанной с лесозаготовками. Должность истца была указана как машинист трелевочной машины исходя из официального наименования техники, хотя фактически работал оператором сучкорезной машины. Указала, что в кадровой работе допускались нарушения и недочеты, в результате которых многие документы были утрачены или не переданы в архив, в том числе технологические карты, документы, касающиеся трудовой деятельности истца, приказы.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ перевелся ООО «Ясень» работал до ДД.ММ.ГГГГ вальщиком. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал совместно с истцом. Истец работал на сучкорезной машине ЛП-33 при полной шестидневной рабочей неделе.
Выслушав истца Гаврилова В.Н., представителей Марковой М.Ю., Калины С.А., свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав представленные в материалы дела доказательства суд установил следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов В.Н. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 7 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилову В.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора сучкорезной машины ЛП-33 не включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости без указания причин.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно части 2 статьи 33 указанного Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).
В пункте д. части 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда";
Согласно списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют, в том числе машинисты трелевочных машин, обрубщики сучьев, трелевщики.
При этом перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности (примечание к Списку).
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (пункты 4, 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов В.Н. принят на работу на Верхний склад ЛЗП «Кенай» оператором сучкорезной машины ЛП-33.
Указанная должность поименована в списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.
В соответствии с абзацем 1 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Из абзаца 2 указанного пункта, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац 3 пункта 15).
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.) (абзац 4 пункта 15).
Согласно ч. 1-2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно справки АО открытого типа «Ухтурский комплексный леспромхоз» ТПО «Дальлеспром» № от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом трелевочной машины ЛП-33 на верхний склад ЛЗП «Кенай» и ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста ДЭС. В отпусках без сохранения заработной платы и в отпуске по уходу за ребенком не находился. Должность машиниста трелёвочной машины на верхнем складе относится к Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионного обеспечение в соответствии со статьей 27 пункта 1 подпункта 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 №173-ФЗ.
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в расчётных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, подтверждающие количество отработанных дней, часов Гаврилова В.Н., среди которых частично отсутствуют сведения о количестве отработанного времени истцом, что объясняется показаниями свидетеля начальника отдела кадров ФИО6 части допущения нарушений при ведении трудовых документов работников, в том числе истца Гаврилова В.Н. и опровергается сведениями о выплаченной заработной плате истцу за периоды с 1988 по 1996 годы.
При этом ответчик, проверял особые условия труда истца в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве, в результате которого признал и выдал справку, согласно которой за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилову В.Н. зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в особых условиях труда (ЗП12Ж) в должности машиниста трелевочной машины.
Каких либо иных доказательств при рассмотрении настоящего дела суду установить не удалось в связи истечением значительного периода времени, ликвидацией работодателя, а также утратой трудовых документов истца в связи с небрежным ведением делопроизводства должностными лицами работодателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Архивная справка администрации Комсомольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части указания перевода разметчика Гаврилова В.Н. на помощника машиниста ДЭС с ДД.ММ.ГГГГ временно сроком на три месяца (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 15) не принимается судом в качестве доказательства того, что истец также одновременно осуществлял иную трудовую деятельность, поскольку указанная в архивной справке информация противоречит всем иным доказательствам по делу, согласующиеся между собой.
Установленная совокупность доказательств, в том виде и объеме, которая представлена в материалы дела, с учетом отсутствия каких либо иных доказательств, позволяют суду прийти к выводу об обоснованности заявленных требований истца, а именно признания спорного периода работы в особых условиях, дающего истцу право на досрочное назначение пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии Гаврилову В.Н.».
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН №) включить Гаврилову Валерию Николаевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02.10.2023.
Председательствующий Д.А. Ким