Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1105/2022 ~ М-957/2022 от 17.10.2022

УИД: 35RS0006-01-2022-001538-14     2-1105/2022                              Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг             07 декабря 2022 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.

при секретаре Каниной Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Трегубовское Великоустюгского муниципального района Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Усть-Алексеевское обратилась в Великоустюгский районный суд с иском, в котором просит признать право муниципальной собственности поселения на долю размером 7,33 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащую умершей Б.М.

В обоснование указав, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названным Федеральным законом порядке невостребованными. Постановлением администрации гор.Великого Устюга и Великоустюгского района от 23.11.1992 № 1130 в долевую собственность граждан было предоставлено 3323 га сельскохозяйственных угодий, из них 2608 га пашни, 464 га сенокосов, 251 га пастбищ. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии), не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3323 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Усть-Алексеевское, Великоустюгского муниципального района Вологодской области. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в газете «Советская мысль» № 14 за 22.02.2012 и размещен на информационных щитах поселения. С момента публикации администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Общее собрание не утвердило списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и данный список был утвержден постановлением администрации поселения от 09.07.2012.

Протокольным определением суда от 14.11.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, в качестве третьего лица - Комитет по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района.

Представитель истца администрации с/п Усть-Алексеевское в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитет по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлены основания и порядок признания невостребованными долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (земельных долей).

В соответствии с указанной нормой земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по указанному основанию, опубликовывает данный список в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ и размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает его на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в указанном порядке невостребованными.

Из материалов дела усматривается, что земельная доля принадлежала Б.М. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 25.11.1994, серия РФ – IV ВО-I-05 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Великоустюгского района Вологодской области, регистрационная запись № 1231.

Согласно акта записи о смерти № от 09.08.2002 Б.М. умерла ....

Как усматривается из сообщения нотариальной палаты Вологодской области от 19.10.2022 к имуществу умершей Б.М. из наследников никто не обращался.    

     Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

    Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

    В силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.

Вместе с тем, положения ст.1151 ГК РФ не могут являться препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них.

Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена п.2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Доказательств, подтверждающих факт распоряжения указанной долей (отказа от доли, передачи в аренду, в доверительное управление, в уставный или складочный капитал, продажи и т.п.), суду не представлено, из чего следует, что принадлежащая ей земельная доля может быть признана невостребованной по основанию, предусмотренному ч.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Администрацией сельского поселения Усть-Алексеевское в печатном издании «Советская мысль» от 21.02.2012 года № 14 был опубликован список невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а также объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на данный земельный участок.

Каких-либо возражений в орган местного самоуправления и на общем собрании о том, что земельный участок, принадлежавший на праве собственности Б.М. необоснованно включен в список невостребованных земельных долей, не поступило.

Список невостребованных долей на земельный участок с кадастровым номером №, в который была включена, в том числе, и земельная доля, принадлежавшая Б.М. утвержден общим собранием постановлением от 09.07.2012 администрации сельского поселения Усть-Алексеевское.

В связи с указанным и на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № правомерно утвержден постановлением администрации поселения от 09.07.2012 года; под номером 48 в указанном списке значится Б.М.

На основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля Б.М. является невостребованной с даты утверждения администрацией поселения названного списка, т.е. с 09.07.2012.

В связи с этим и на основании ч.8 ст.12.1 названного Федерального закона администрация с/п Усть-Алексеевское вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю Б.М.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Усть-Алексеевское Великоустюгского муниципального района Вологодской области на долю размером 7,33 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 3323 кв.м., расположенный по адресу: ..., принадлежавшую Б.М., умершей ....

Настоящее решение направить в орган по регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в течение месяца.

Судья - Бобкова А.Н.