Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7230/2022 от 24.07.2022

Постановление

о прекращении производства по делу об

административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ год

Судья Хасавюртовского городского суда Гаджиев А.Б., с участием дежурного дежурной части отдела МВД России по <адрес> ФИО3, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, гражданина России, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения сел.Уцмиюрт, <адрес>, РД, военнообязанного, с высшим образованием, женатого(на иждивении трое малолетние дети), ранее не судимого, работающего в должности директора Уцмиюртовская СОШ, зарегистрированного и проживающего по адресу РД, <адрес>, сел.Уцмиюрт, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> на сделанные на неоднократные законные требования не препятствовать исполнения служебные обязанности не реагировал, чем совершил административное правонарушение предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Опрощенный при рассмотрении дела ФИО1 вину свою не признал и указал, что ДД.ММ.ГГГГ, рано утром, на принадлежащей себе на праве личной собственности автомашине марки ГАЗЕЛЬ за госномерными знаками М966КМ 05 РУС, для реализации арбузы приехал в <адрес>. По приезду в <адрес>, поехали на <адрес>, автомашину остановив на тротуаре, стал реализовать арбузы. Примерно в 11 часов 30 минут к нему приехали сотрудники ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> и потребовали съехать с тротуара, что он и сделал. После этого сотрудники полиции в отношении него составил протокол за нарушение требований Правил дорожного движения и его доставили в дежурную часть Отдела МВД России по <адрес>, где в отношении него был составлен административный материал, якеобы за совершение им административное правонарушение, предусмотренное ст.19.3 ч.1 КРФоАП.

Фактически он не препятствовал и не намерен был препятствовать сотрудникам полиции исполнения ими своих служебных обязанностей, тем более нецензурно не выражался.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, считаю, что производство по данному делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу статьи 24.1 КоАП РФзадачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФпри разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублейили административный арест на срок до пятнадцати суток.

Состав данного правонарушения является формальным. Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а так же общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно статье 1.5 КоАП РФлицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФпроизводимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 2 статьи 28.2 КоАП РФустанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения.

Между тем, протокол об административном правонарушении, составленныйДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 описания события вменяемого ему административного правонарушения не содержит. Описанные в протоколе обстоятельства не содержат указания на то, какое именно законное распоряжение или требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, ФИО1 не выполнил, и каким образом он воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, то есть не указаны законные требования, предъявленные сотрудником полиции, которым ФИО1 не повиновался, и какие действия, нарушающие общественный порядок и общественную безопасность, были совершены ФИО1 в нарушении, квалифицированные как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Иных данных, которые бы позволили определить наличие события административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Более того, материалами дела подтверждаются доводы ФИО1, что в отношении в адрес сотрудников полиции ничего не говорил, тем более нецензурно не выражался.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Анализируя вышеприведенные нормы права, суд считает, что он лишён возможности установить обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в нем не отражено какая деятельность осуществлялась сотрудниками полиции, и какими действиями ФИО1 препятствовал в её осуществлении.

Суд также не может дать оценку законности действий сотрудников полиции. Тогда как данные обстоятельства подлежат установлению и являются существенными для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела не содержат доказательства, подтверждающие правомерность заявленных сотрудниками полиции требований и незаконности действий ФИО1

На основании вышеприведенных доказательств, действия ФИО1 являлись законными и не нарушали общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с частями 3,4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, суду не представлено достаточных доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, то есть совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как конкретное правонарушение.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что вывод лица, составившего протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, сделаны без выяснения всех обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, и, в первую очередь, без описания события административного правонарушения.

Кроме того, исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФобеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФв отношении ФИО5 подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, гражданина России, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения сел.Уцмиюрт, <адрес>, РД, военнообязанного, с высшим образованием, женатого(на иждивении трое малолетние дети), ранее не судимого, работающего в должности директора Уцмиюртовская СОШ, зарегистрированного и проживающего по адресу РД, <адрес>, сел.Уцмиюрт, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ- прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.Б.Гаджиев