Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1929/2022 ~ М-578/2022 от 16.02.2022

к делу № 2-1929/22                                   23RS0014-01-2022-000854-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская     Краснодарского края                         31 октября 2022 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего            Ромашко В.Е.

при секретаре                    Сологубовой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменевой В.Ю. к ГУ отделение ПФ РФ по <адрес> об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Каменева В.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ отделение ПФ РФ по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец и её представитель в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Предоставил в суд возражения относительно заявленных требований, просил в удовлетворении иска отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, возражения представителя ответчика относительно заявленных требований, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не нашедшими своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 60 лет, при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 3 ст. 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию но старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 35 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, для лиц, претендующим на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» в силу своего постоянного проживания в РФ, осуществления в нашей стране трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности, имеется возможность исчисления страхового стажа согласно действовавшему на ДД.ММ.ГГГГ Закону, который предусматривал включение в подсчет страхового стажа периодов обучения (ст. 91) и ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности (ст.92), применена быть не может, так как в указанном Постановлении речь идет о тех категориях

В соответствии со ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» основным условием пенсионного обеспечения иностранных граждан на общих основаниях с гражданами РФ, в том числе в части исчисления трудового стажа, являлось их постоянное проживание в РФ, ввиду чего иностранцы, которые переехали на постоянное место жительства в Россию после ДД.ММ.ГГГГ, не могли рассчитывать на условия и нормы пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом        №.

Судом установлено, что Каменева В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

В качестве доказательства своего трудового стажа истец предоставила трудовую книжку серии БТ-И № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом серии МВ № от ДД.ММ.ГГГГ об обучении в Ворошиловградском машиностроительном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении ребенка Каменевой Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное дело №, прибывшее из УПФ Луганской Народной Республики в <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что Каменева В.Ю. достигла возраста 55 лет 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ.

Для назначения страховой пенсии по старости требуется наличие страхового стажа продолжительностью не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2.

При рассмотрении вопроса о назначении пенсии, ответчиком произведен запрос справки, уточняющий периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каменевой В.Ю. в Ворошиловградском тресте столовых №, в должности товаровед-диспетчер.

Согласно ответу из архивного управления Администрации <адрес> ЛНР от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу (приказы о приеме и увольнении, ведомости начисления заработной платы, личные карточки формы Т-2) работников Ворошиловградского треста столовых № на хранение в архивное управление не передавались.

В соответствии с предоставленным ответом из ГОСКОМСТАТа ЛНР от ДД.ММ.ГГГГ № субъект с наименованием Ворошиловградский трест столовых № в Статистическом регистре Государственного комитета статистики ЛНР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и в архивных данных Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится.

Кроме того, ответчиком произведен запрос справок, уточняющих периоды работы Каменевой В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агроком» в должности заместителя директора по снабжению, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Агросоюз» в должности коммерческого директора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Шахта «Белореченская» в должности бухгалтера.

Согласно объяснительной начальника отдела по администрированию персонала филиала «Шахта Белореченская» в архиве филиала «Шахта Белореченская» ГУП ЛНР «Центруголь» документы на прием-увольнение, лицевые счета по заработной плате на Каменеву В.Ю. отсутствуют в виду того, что она не работала на предприятии. Записи в трудовой книжке внесены ошибочно.

В соответствии с ответом УПФ ЛНР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № справки о стаже за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Шахта Белореченская» представить не могут в связи с тем, что в архиве филиала «Шахта Белореченская» ГУП ЛНР «Центруголь» документы на прием-увольнение, лицевые счета по заработной плате на Каменеву В.Ю. отсутствуют.

Согласно предоставленного ответа УПФ ЛНР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставить справку, подтверждающую стаж работы на Камневу В.Ю. за периоды работы в ООО «Агроком» и в ООО «Агросоюз» не представляется возможным, так как в настоящее время местонахождение данных предприятий не известно, документы в Архивное управление Администрации <адрес> ЛНР на хранение не передавались.

С учётом изложенного, в подсчет страхового стажа ответчиком обоснованно включены периоды работы истца:

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении рабочего снабжения по <адрес>;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе материально-технического снабжения треста «Ворошиловградуглеавтоматика»;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агроком»;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агросоюз»;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со ст. 29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Ответчиком исключены из подсчета страхового стажа истца период её обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ворошиловградском машиностроительном институте, так как действующими с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014       № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» включение в подсчет страхового стажа периодов обучения не предусмотрено. Поскольку Каменева В.Ю. до ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ не проживала и не работала, и, соответственно, до указанной даты не могла рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего ранее пенсионного законодательства, периоды обучения и ухода за ребенком 17.11.1986г.р, в возрасте до трех лет при исчислении страхового стажа обоснованно не учтены при расчёте страхового стажа.

Также обоснованно исключены ответчиком периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ворошиловградском тресте столовых №, так как дата увольнения внесена другими чернилами и другим почерком, отсутствует дата издания приказа об увольнении, а также печать, заверяющая запись об увольнении, что нарушает положения «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, поступившими ответами на запрос спорные периоды организацией не подтверждены.

    Исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агросоюз», так как согласно справке от 27.10.2020№, выданной УПФ ЛНР в <адрес>, заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каменевой В.Ю. не начислялась. Соответственно, страховые взносы на обязательное государственное пенсионное страхование не выплачивались, что так же подтверждается данными индивидуальных сведений за 2002 г., имеющиеся в пенсионном деле истца.

Исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Шахта Белореченская», поскольку поступившими ответами на запросы спорные периоды организацией не подтверждены.

Кроме того, периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ в государствах - бывших республиках СССР, являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность в соответствии с подп. «б» п. 2 раздела I «Общие положения» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при установлении трудовой пенсии оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим трудовой стаж, отработанный после ДД.ММ.ГГГГ, учитывается только для установления права на страховую пенсию, а в расчетный пенсионный капитал учитываются страховые взносы, начисленные работодателем. Страховые взносы, начисленные работодателем в ПФ ЛНР, при исчислении размера пенсии на территории РФ не учитываются.

То обстоятельство, что ЛНР с ДД.ММ.ГГГГ вошла в состав РФ, не является основанием для признания незаконным решения, принятого ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела усматривается, что страховой стаж Каменевой В.Ю. составил 8 лет 10 мес. 8 дней, что менее 10 лет страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 г., так как в соответствии со ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что надлежащих доказательств необоснованности оспариваемого решения заявительницей суду не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Каменевой В.Ю. к ГУ отделение ПФ РФ по <адрес> об оспаривании решения - отказать.

    Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца с момента принятия.

Председательствующий:                                В.Е. Ромашко