Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1065/2023 от 04.09.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

    Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гужвинской Е.Е.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

с участием: представителя истца Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО9, действующего на основании доверенности,

помощника Советско-Гаванского городского прокурора ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> (далее также - Администрация города) обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, в обоснование исковых требований указав, что жилое помещение № <адрес> в <адрес> находится в собственности городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации города № многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В жилом помещении <адрес> зарегистрированы ответчик ФИО1 и третьи лица ФИО7, ФИО6, ФИО8, которые являются нанимателями этого жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения с ответчиком и третьими лицами не заключался, с заявлением о заключении такого договора в Администрацию города указанные лица не обращались, отсутствие такого договора не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. ДД.ММ.ГГГГ ответчику и третьим лицам вручено требование о предоставлении другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, взамен занимаемого ответчиками, с указание в течение пяти рабочих дней обратиться в Администрацию города для оформления переселения. От третьих лиц поступили заявления о согласии на условия переселения и снятии с регистрационного учета по <адрес>. От ответчика ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о предоставлении распоряжения о переселении его и третьих лиц в целях обращения в суд, которое воспринято как выражения ответчиком не согласия на переселения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено повторное требование с рекомендацией обратиться в Администрацию города для оформления переселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком не было исполнено. В связи с тем, что жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, необходимо выселить ответчика из жилого помещения <адрес> в <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. На основании изложенного просит выселить ответчика из занимаемого жилого помещения <адрес> в <адрес> в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить исковые требования, дополнительно пояснила, что согласно сведениям Росреестра жилое помещение, в котором в настоящее время зарегистрирован ответчик, расположено в многоквартирном доме, данная информация также отражена в акте обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, с письменными обращениями о предпочитаемом районе места расположения дома для переселения ответчик в адрес администрации не обращался.

В судебное заседание ответчик ФИО1 и третьи лица ФИО6, ФИО8, ФИО7 не явились, о времени и месте его проведения извещались судом по месту регистрации, от получения судебных повесток уклонились, не явившись в отделение связи за их получением вследствие чего повестки были возвращены в суд по истечению срока хранения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) суд признает извещение ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО7 о судебном заседании надлежащим.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО9 исковые требования не признал, суду пояснил, что ФИО1 проживал в <адрес> на основании ордера, выданного его матери на жилое помещение площадью 14 кв.м. Данная квартира является коммунальной. Сейчас же предоставляют не коммунальное жилье, а отдельную квартиру. Ответчик возражает въезжать в жилое помещение с третьими лицами, поскольку они членами его семьи не являются, совместное хозяйство не ведут. Кроме того, дом, в котором предлагается квартира для переселения, расположен в 4-м микрорайоне, то есть удаленно от города. Считает, что истец нарушает права ответчика.

В заключении помощник Советско-Гаванского городского прокурора <адрес> ФИО5 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, разрешая исковые требования в их пределах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес>, кадастровый №, общая площадь 59,4 кв.м., жилая площадь 41,3 кв.м., состоит из 3-х комнат.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании акта обследования жилых помещений и жилого дома в целом № от ДД.ММ.ГГГГ, составлено Заключение о признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

    Ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещения <адрес> в <адрес> и зарегистрирован в данном жилом помещении как по постоянному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, кроме него в жилом помещении зарегистрированы ФИО7, ФИО6, ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города, в рамках реализации Адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ФИО1 и третьим лицам направлено требование с предложением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> рекомендацией обратиться в отдел по управлению жилищным фондом в течение 5-ти рабочих дней с момента получения требования.

Жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес>, кадастровый №, общая площадь 75,1 кв.м., жилая площадь 49,8 кв.м., состоит из 3-х комнат.

Лиц, зарегистрированных в указанном жилом помещении, не имеется, что следует из выписки из лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, квартира состоит из 3-х комнат, расположена на третьем этаже пятиэтажного многоквартирного дома, жилое помещение в качественном состоянии, все оборудование, коммуникации и иное имущество, расположенное в квартире находится в исправном состоянии и не имеет внешних повреждений. Санузел оснащен ванной со смесителем, унитазом в исправном состоянии, следов протечек, ржавчины, нарушения целостности нет. Ванна, унитаз со смывным бачком подключены к системе канализации и водоснабжения. Разводка трубопроводов ХВС, канализации без следов протечек и ржавчины. Кухня оборудована мойкой со смесителем, подключенной к системе водоснабжения и канализации, имеется новая электрическая печь. Жилое помещение пригодно для проживания, что подтверждается приложенной к акту фототаблицей.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ от третьих лиц поступили заявления о согласии на предоставление жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию города от ФИО1 поступило заявление с просьбой предоставить распоряжение о предоставлении жилой площади взамен непригодной для жилья в целях обращения в суд.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно направлено требование с предложением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> рекомендацией обратиться в сектор по учету и распределению жилья до ДД.ММ.ГГГГ с момента получения требования, которое осталось без ответа.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма производится, в том числе, в случае, когда дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

    В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    Предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

    Из анализа содержания указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения по договору социального найма носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

    Из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

    Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

    Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, нанимателем жилого помещения в котором является ответчик, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу.

Как установлено в судебном заседании, предлагаемое взамен аварийного жилья ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет общую площадь – 75,1 кв.м., жилую площадь – 49,8 кв.м., что больше, чем ранее занимаемое ответчиком жилое помещение, является благоустроенным, расположено в границах городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес>, отвечает требованиям, предусмотренным ст. 89 ЖК РФ.

Каких-либо доказательств невозможности проживания в предоставленной квартире, ответчиком суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о нарушении истцом прав ответчика ввиду его возражений на переселение по причине несогласия проживать совместно с третьими лицами, предоставления квартиры в многоквартирном доме, в то время как ответчик проживал в коммунальной квартире, а также в связи с удаленностью расположения дома от города, суд находит несостоятельными. Из материалов дела следует, что жилое помещение, нанимателем которого является ответчик, расположено в многоквартирном доме, предоставляемое взамен жилое помещение также расположено в многоквартирном доме, находится в пределах того же городского поселения. Сведений об обращении ответчика в администрацию города с заявлением относительно предпочитаемого района расположения дома для переселения, суду не представлено. Нежелание проживать совместно с третьими лицами на одной жилой площади не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предоставляемое жилое помещение отвечает всем требованиям, предусмотренным ст. 89 ЖК РФ, в связи с чем конституционное право ФИО1 на жилище соблюдено, принимая во внимание, что ответчик до настоящего времени не освободил аварийное жилье, с целью недопущения причинения вреда жизни и здоровью ответчика, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации (разрушение жилого дома), ввиду аварийного состояния дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для полного удовлетворения заявленных администрацией городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> требований.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

    В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исходя из удовлетворенных требований, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района <адрес> государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░             /░░░░░░░/                    ░.░. ░░░░░░░░░░