Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-396/2022 от 10.02.2022

УИД: 59RS0004-01-2022-000822-19                         

Дело № 12-396/2022

Р Е Ш Е Н И Е

22 апреля 2022 года                            город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Насибуллина М.Х.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю . от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока обжалования постановления, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1, восстановлении срока обжалования постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования по причине неполучения постановления.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в восстановлении срока обжалования постановления.

Не согласившись с определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обжаловал его в суд, просит восстановить срок обжалования постановления, постановление отменить. В обоснование доводов указано, что по причине смена места регистрации обжалуемое постановление не получал; административное правонарушение не совершал, поскольку указанный в нем автомобиль ДД.ММ.ГГГГ был продан.

ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении ходатайства, поясняя, что к моменту продажи автомобиля десятидневный срок на обращение с заявлением о смене регистрационных данных не истек.

Административный орган, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств о рассмотрении дела с участием и отложении судебного заседания, не поступило.

Считаю возможным рассмотреть дело при данной явке.

Оценив доводы жалобы, изучив материалы дела и представленные материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу положений ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2). При этом срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении может быть восстановлен лишь при наличии уважительных причин пропуска установленного срока, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок. Обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении, выявленном с помощью технических средств, работающих в автоматическом режиме, лицо, привлекаемое к ответственности, извещается об этом по месту жительства на основании ст. 28.6 КоАП РФ, исходя из информации, находящейся в базе данных зарегистрированных транспортных средств.

Как следует из материалов дела, постановлением ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:32:40 <Адрес>, водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, управлял транспортным средством, оборудованным ремнями безопасности, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, чем нарушил п. 2.1.2 ПДД РФ.

ФИО1 по адресу: <Адрес> административным органом направлена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ принято в отделении связи, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ имела место неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления.

Таким образом, обжалуемое постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, жалоба в административный орган с ходатайством о восстановлении срока его обжалования поступила ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы, что ФИО1 срок обжалования постановления пропущен ввиду неполучения обжалуемого постановления в связи со сменой места регистрации, не могут являться уважительной причиной, которая бы явилась основанием для восстановления пропущенного срока.

Так, в соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (должностному лицу) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд (должностному лицу) копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом в силу положений п. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 283-ФЗ) владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации (подпункт 1); обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом (подпункт 4).

К регистрационным действиям, согласно подп. 2 п. 4 ст. 10 ФЗ № 283-ФЗ, относится внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

К регистрационным данным транспортного средства относятся, в том числе данные о владельце транспортного средства: а) фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица; б) место жительства физического лица (подп. 8 п. 2 ст. 11 ФЗ № 283-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники», согласно которым владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение 10 календарных дней со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Действительно, как следует из представленной копии паспорта, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <Адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по данному адресу и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <Адрес>.

Вместе с тем, доводы автора жалобы о неполучении обжалуемого постановления в связи со сменой его регистрации, не могут быть приняты, поскольку в силу указанных выше положений закона, при смене места жительства собственник (владелец) транспортного средства должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 календарных дней, чего ФИО1 не было сделано. Сменив место регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был обязан в срок по ДД.ММ.ГГГГ сообщить об этом в соответствующие органы, в связи с чем почтовая корреспонденция направлялась ФИО1 по месту его регистрации, известному административному органу из предоставленной ФИО1 информации в момент регистрации транспортного средства, то есть по адресу: <Адрес>

Направляя постановление по делу об административном правонарушении, административный орган не обязан каждый раз проверять место жительства и личные данные лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку исходит из добросовестности собственника транспортного средства и достоверности представленной последним информации. Именно ФИО1 несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, риск ненадлежащей организации ее получения. Таким образом, доводы жалобы являются несостоятельными.

Направляя копию постановления по месту регистрации ФИО1, административный орган принял все необходимые меры по надлежащему вручению копии постановления, создал условия для своевременной реализации ФИО1 права на обжалование постановления, что верно отмечено в определении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о наличии каких-либо уважительных причин, препятствовавших подать жалобу в установленный срок, заявителем не приведены, из представленных с жалобой документов такие обстоятельства не установлены.

Также следует отметить, что ФИО1, заявляя требование об отмене постановления по делу об административном правонарушении, ссылается на договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 Вместе с тем, согласно карточке учета транспортного средства владельцем автомобиля марки <данные изъяты> является ФИО3 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 не предпринял своевременные меры к обжалованию постановления административного органа без уважительных причин, в связи с чем, оснований для отмены определения заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит оставлению без удовлетворения, жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и его ходатайство перед судом о восстановлении срока обжалования этого постановления подлежат оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.4 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы на определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю . от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отказать.

Жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю . по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на указанное постановление - оставить без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток с момента получения (вручения).

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья -                        М.Х. Насибуллина

<данные изъяты>