Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2170/2020 ~ М-2388/2020 от 25.11.2020

Дело <номер изъят> г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    25 декабря 2020 года                         <адрес изъят>

         Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Тагировой Н.Х.,

при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. заместителя прокурора <адрес изъят> ФИО6 к ФИО3, Учредителю дошкольного образовательного «Детский сад «Солнышко» ФИО4 и Заведующей частного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» ФИО2 о признании эксплуатации частного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» незаконной, и приостановить ее деятельность по эксплуатации до полного устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, обязать ФИО1, ФИО4 и ФИО2, а также иных лиц провести осуществляемую деятельность по эксплуатации частного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко», расположенного по адресу: <адрес изъят>, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

установил:

И.о. прокурора <адрес изъят> ФИО6 в интересах неопределенного крага лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, Учредителю дошкольного образовательного «Детский сад «Солнышко» ФИО4 и Заведующей частного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» ФИО2 о признании эксплуатации частного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» незаконной, и приостановить ее деятельность по эксплуатации до полного устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, обязать ФИО1, ФИО4 и ФИО2, а также иных лиц провести осуществляемую деятельность по эксплуатации частного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко», расположенного по адресу: <адрес изъят>, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Исковые требования мотивированны тем, что по поручению прокуратуры <адрес изъят> надзорной деятельности и профилактической работы <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД и ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> в <адрес изъят> проведены проверки законодательства о пожарной безопасности в частном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Солнышко», расположенного по <адрес изъят>.

В ходе обследования выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормами и правилами:

- Не в каждом помещении на видных местах обеспечивается наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О противопожарном режиме»);

- Не обеспечивается наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках (здание котельной, электрощитовой, т.п.) обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Не представлены расчеты по определению категорий по взрывопожарной и пожарной опасности зданий и помещений (п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О противопожарном режиме»);

- На путях эвакуации из здания и в местах размещения первичных средств пожаротушения не везде применяются сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности, которые предназначены для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара и (или) выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара (ч.1 ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>; п. 4.3. ГОСТР ДД.ММ.ГГГГ-2001; п. 1.1 НПБ 160-97);

- Не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не соблюдены проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий и не организовано проведение проверки работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки (п. 61 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О противопожарном режиме»);

- В помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) не обеспечено наличие инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты (п. 64 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О противопожарном режиме»);

- Отсутствует проектная документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке на имеющеюся пожарную сигнализацию, которая должна монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектом (ч. 1 ст. 83 ФЗ <номер изъят> «Технический регламент о требованиях пожарной Безопастности» п.61 Постановления Правительства РФ <номер изъят> «О противопожарном режиме»);

На путях эвакуации из здания не предусмотрено аварийное и эвакуационное освещение (п. 8.2.5 СП 252.1325800.2016 Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования»);

Расположенные на территории детского сада пожарные щиты не укомплектованы (отсутствует ящик с песком и огнетушители просрочены) (п. 481 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2390 «О противопожарном режиме»).

Не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения в соответствии с инструкцией изготовителя с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Не представлены документы по огнезащитной обработке

(п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О противопожарном режиме»).

Системы пожарной сигнализации не обеспечивают дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Объект защиты не обеспечен огнетушителями по нормам пожарной безопасности (п. 70 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О противопожарном режиме»).

Имеющиеся во всем здании поэтажные планы (схемы) эвакуации не разработаны в соответствии ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.2009 (ст. 151, ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ, п. 4.5.1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ-2009);

Имеющийся эвакуационный выход со 2-го этажа не оборудована эвакуационной лестницей. (СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).

Аккумуляторные батареи или блоки бесперебойного питания систем пожарной сигнализации, не обеспечивают питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 час. плюс 3 час. работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме. (СП 6.13130.2009 п. 4.3);

Помещение котельной не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (табл. А1 СП 513.1302009);

В помещении кухни отсутствует углекислотный огнетушитель (п.472 ППР РФ <номер изъят>);

Не проводятся (отсутствуют акты) отработки планов эвакуации один раз в полугодие (п. 12 ППР РФ <номер изъят>);

Над эвакуационными выходами с этажей здания не установлены световые оповещали (табло) «Выход» (п. 5.3 СП 3.13130.2009);

На объекте защиты не производится противопожарный инструктаж с работниками (п.3 Постановления Правительства РФ <номер изъят> «О противопожарном режиме»);

- Отсутствует документ о прохождение ПТМ. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума (пункт. 3, Постановления Правительства РФ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «О противопожарном режиме»);

- На путях эвакуации в коридоре второго этажа размещены шкафы для одежды, тем самым препятствующие свободной эвакуации (ППР РФ <номер изъят> П.36 а);

      - В складском помещении электрораспределительная коробка не закрыта специальной защитной крышкой (ППР РФ <номер изъят> п.42);

- Объект не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением (ч. 1 ст. 62 ФЗ <номер изъят> ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Указанные нарушения подтверждаются информацией ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие указанных нарушений может послужить причиной возникновения ситуации, возможными последствиями которой могут быть человеческие жертвы и уничтожение имущества.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Если переданное здание не отвечает требованиям пожарной безопасности, собственник, на котором в силу 210 ГК РФ лежит бремя содержания имущества, обязан предпринять меры по приведению здания в соответствие с требованиями пожарной безопасности либо обеспечить финансирование учреждения в целях обеспечения исполнения таких требований силами учреждения, учитывая, что бюджетные учреждения финансируются собственником.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности, является одним из приоритетных направлений в сфере защиты жизни и здоровья людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности может привести к тяжелым последствиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью не только служебному персоналу, но и неопределенному кругу лиц учащихся и посетителей.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально меняется.

Интересы государства заключаются в соблюдении всеми органами их должностными лицами, организациями, учреждениями, их должностными лицами требований пожарной безопасности, единообразном применении правил и нормативов в области пожарной безопасности.

Статья 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предоставляет прокурору право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально меняется, так как объект, на котором выявлены нарушения, посещают лица, персональный состав которых не определен.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 поддержал исковое заявление по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО4 и ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились и причину неявки суду не сообщили, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились и причину не явки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> «О противопожарном режиме» предусмотрено, наличие в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны; наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, а также противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя; наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты; Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

Ящики с песком, как правило, устанавливаются с пожарными щитами в местах, где возможен разлив легковоспламеняющихся или горючих жидкостей. Для помещений и наружных технологических установок категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности предусматривается запас песка 0,5 куб. метра на каждые 500 кв. метров защищаемой площади, а для помещений и наружных технологических установок категорий Г и Д по взрывопожарной и пожарной опасности - не менее 0,5 куб. метра на каждые 1000 кв. метров защищаемой площади.

При защите помещений с вычислительной техникой, телефонных станций, музеев, архивов и т.д. следует учитывать специфику взаимодействия огнетушащих веществ с защищаемым оборудованием, изделиями и материалами. Указанные помещения следует оборудовать хладоновыми или углекислотными огнетушителями.

Согласно своду правил, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 573/пр установлено, что во всех помещениях ДОО необходимо предусматривать искусственное освещение: в групповых и зальных помещениях - общее равномерное, локализованное и комбинированное; в спальных помещениях и верандах - общее равномерное и дежурное (ночное): во вспомогательных помещениях - аварийное эвакуационное и резервное; охранное и дежурное (по заданию на проектирование, в том числе на эксплуатируемых кровлях).

В силу ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами уполномоченным государственным органом; под нормативными документами по пожарной безопасности понимаются национальные стандарты; своды правил, содержание требований пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности; под нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Ст. 34 указанного закона установлена обязанность граждан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора; предоставлять в порядке, установлено законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилищных и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

      Согласно ст. 38 ФЗ №69 -ФЗ «О пожарной безопасности», собственники имущества несут ответственность за нарушение требований пожарной в соответствии с действующим законодательством».

     В силу абз. 10 ст.6 вышеназванного закона, должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об установлении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.

По смыслу вышеназванных норм следует, что предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия, для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», данный Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Положения указанного Федерального закона используются как основные понятия, установленные ст. 2 вышеупомянутого закона и ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» следующем и основные понятия: аварий выход- дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безоопасную зону, используется как дополнительный выход для спасения людей, но не учитывается при оценке соответствии необходимого количества и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяются требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; объекты защиты - продукция, в том числе имущество граждан и юридических лиц, государственное и муниципальное имущество (включая объекты расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, изделия и иное имущество), к которой     

установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей.

В силу ч.3 ст.4 ФЗ <номер изъят> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что И.о. заместителя прокурора <адрес изъят> ФИО6 поручено ст. помощнику прокурора <адрес изъят> ФИО8 проведение проверки, в целях соблюдения исполнения поручений прокуратуры РД, приказы Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» по соблюдению частным детским садом «Солнышко» требований санитарно-эпидемиологического законодательства с привлечением ведущего специалиста ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес изъят> в <адрес изъят> ФИО9 и старшего дознавателя ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО10

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником земельного участка и строения «Детского сада» с кадастровым номером <номер изъят>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке 640 кв.м., что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права серий <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной ст. помощником прокурора <адрес изъят> и старшим дознавателем ОНД и ПР <номер изъят> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО10, выявлены нарушения правил пожарной безопасности. Данные сведения подтверждаются справкой «Информацией о противопожарном состоянии объекта защиты» заместителя начальника отдела ФИО11

Таким образом, судом установлено, что нарушения требований противопожарной безопасности в помещении детского сада «Солнышко», расположенного по адресу: <адрес изъят>, не устранены, в связи с чем, данные нарушения в местах массового пребывания может повлечь возникновения чрезвычайной ситуации и создать опасность для жизни и здоровья граждан, а также опасность причинения вреда в будущем.

Учитывая, что на основании действующего законодательства, а также положения ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                  решил:

ФИО14о. прокурора <адрес изъят> ФИО6 удовлетворить.

Признать деятельность ФИО1, ФИО4 и ФИО2, а также иных лиц по эксплуатации частного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко», расположенного по адресу: РД <адрес изъят>, незаконной.

Приостановить деятельность ФИО1, ФИО4 и ФИО2, а также иных лиц по эксплуатации частного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко», расположенного по адресу: РД, <адрес изъят> до полного устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Обязать ФИО1, ФИО4 и ФИО2, а также иных лиц привести осуществляемую деятельность по эксплуатации частного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко», расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, а именно:

- обеспечить в каждом помещении на видных местах наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2390 «О противопожарном режиме»);

- обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках (здание котельной, электрощитовой, т.п.) обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Представить расчеты по определению категорий по взрывопожарной и пожарной опасности зданий и помещений (п. 20 Постановления Правительства РФот ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>«О противопожарном режиме»);

- на путях эвакуации из здания и в местах размещения первичных средств пожаротушения везде применять сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности, которые предназначены для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара и (или) выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара (ч.1 ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N2 184; п. 4.3. ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ-2001; п. 1.1 НПБ 160-97);

- обеспечить исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), а также соблюдение проектных решений, требований нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий и организовать проведение проверки работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки (п. 61 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О противопожарном режиме»);

- обеспечить в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) наличие инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты (п. 64 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О противопожарном режиме»);

- обеспечить наличие проектной документации, разработанной и утвержденной в установленном порядке на имеющеюся пожарную сигнализацию, которая должна монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектом (ч. 1 ст. 83 ФЗ <номер изъят> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Постановления Правительства РФ <номер изъят> «О противопожарном режиме»);

- предусмотреть на путях эвакуации из здания аварийное и эвакуационное освещение (п. 8.2.5 СП 252.1325800.2016 Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования»);

- укомплектовать расположенные на территории детского сада пожарные щиты (отсутствует ящик с песком и огнетушители просрочены) (п. 481 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О противопожарном режиме»).

- осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения в соответствии с инструкцией изготовителя с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Представить документы по огнезащитной обработке (п. 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О противопожарном режиме»);

- обеспечить подачу дублированного, светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт системы пожарной сигнализации подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч.7 ст.83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- обеспечить объект защиты огнетушителями по нормам пожарной безопасности (п. 70 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О противопожарном режиме»);

- разработать поэтажные планы во всем здании (схемы) эвакуации в соответствии ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.2009 (ст. 151, ФЗ от 22.07.2008г. N2123-ФЗ, п. 4.5.1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ-2009);

- оборудовать имеющийся эвакуационный выход со 2-го этажа эвакуационной лестницей (СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- обеспечить питание электроприемников в дежурном режиме в течение 24 час. и плюс 3 час. работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме от аккумуляторных батарей или блоков бесперебойного питания систем пожарной сигнализации (СП 6.13130.2009 п. 4.3);

- оборудовать помещение котельной автоматической пожарной сигнализацией (табл. Аl СП 5 13.130 2009);

- установить в помещении кухни углекислотный огнетушитель (п.472 ППР РФ <номер изъят>);

- провести отработки планов эвакуации один раз в полугодие (п. 12 ППР РФ <номер изъят>);

- установить над эвакуационными выходами с этажей здания световые оповещали (табло) «Выход» (п. 5.3 СП 3.13130.2009); - произвести на объекте защиты противопожарный инструктаж с работниками (п.3 Постановления Правительства РФ <номер изъят> «О противопожарном режиме»);

-обеспечить представление документа о прохождение ПТМ. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума (пункт. 3, Постановления Правительства РФ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ «О противопожарном режиме»);

- запретить эксплуатацию объекта на путях эвакуации в коридоре второго этажа, которого размещены шкафы для одежды, тем самым препятствующие свободной эвакуации (ППР РФ <номер изъят> П.36 а);

- закрыть в складском помещении электрораспределительную коробку в специальную защитную крышку (ППР РФ <номер изъят> п.42);

- обеспечить объект наружным противопожарным водоснабжением (ч. 1 ст. 62 ФЗ <номер изъят> ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

     На решение ответчики вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

      Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

             Судья                                                             Тагирова Н.Х.