Дело №5-315/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
П. Верхний Ландех 22 мая 2020 г.
Судья Пучежского районного суда Ивановской области Никифорова Е. В.,
рассмотрев материалы административного дела на Новикова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО3 <адрес>, гражданина РФ, проживающего по месту регистрации по адресу: ФИО3 <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Новиков А. В., на рассмотрение административного дела не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен должным образом, в подтверждение чего в деле имеется его расписка. О причинах неявки в суд Новиков А. В. не сообщил. В деле имеется ходатайство от Новикова А. В. о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Новикова А. В..
Судом установлено, что Новиков А.В. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.
Указом 23-Г установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
В силу п. 7 Указа 23-УГ (в редакции действующей на 19.04.2020) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением специально оговоренных в Указе случаев.
В период режима повышенной готовности, установленного Указом 23-УГ, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), вопреки действующему с 00 часов 02.04.2020 года запрету не покидать места проживания (пребывания) при отсутствии предусмотренных законом оснований, Новиков А. В. 19.04.2020 в 07 часов 30 минут покинул постоянное место жительства по адресу: <адрес>, с целью зарабатывания денег, не имея на то оснований, перечисленных в п. 7 Указа 23-УГ., тем самым не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Новиков А. В. находился вне места жительства пока 19.04.2020 в 09 часов 30 минут в поле около 1, 5 км от села Мыт Верхнеландеховского района Ивановской области его не заметил сотрудник правоохранительных органов.
Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
-объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности Новикова А. В. от 23.04.2020, пояснившего, что он проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, на учёте в центре занятости населения не состоит. 19.04.2020 около 07 часов 30 минут он, Новиков А. В., находился дома, когда к нему пришел знакомый ФИО6 и предложил пойти подзаработать денег путем выполнения работы по сбору веток в поле, находящемся в 1,5 км от села Мыт Верхнеландеховского района. Он, Новиков А. В., знал о введенном режиме самоизоляции на территории Ивановской области, но так как нуждается в денежных средствах, нарушил режим самоизоляции, покинул дом и ушел в поле подзаработать денег. На поле находился около часа, когда их заметил сотрудник Росгвардии. После этого он, Новиков А. В., ушел домой (л.д.3);
-протоколом об административном правонарушении от 23.04.2020, в котором описаны события нарушения, допущенного Новиковым А. В., и, где последний лично написал, что с протоколом согласен (л.д.2);
-сообщением начальника ОЛРР по Пучежскому, Верхнеландеховскому, Палехскому, Пестяковскому и Южскому районам Управления Росгвардии по Ивановской области ФИО5 о выявлении административного правонарушения, совершенного Новиковым А. В. 19.04.2020.
Суд доверяет указанной совокупности доказательств, так как они отвечают требованиям относимости и допустимости, являются последовательными, согласуются друг с другом.
Не доверять указанной совокупности доказательств, у суда нет оснований.
Действия Новикова А. В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указом 23-УГ на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), являющейся в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, с 00 часов 00 минут 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области граждане обязаны не покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных в п. 7 Указом 23-УГ. Новиков А. В. 19.04.2020 покинул место своего жительства, с целью выполнения работ по устному договору подряда, а такой случай не предусмотрен п. 7 Указом 23-УГ.
При назначении наказания Новикову А. В. судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие ответственность.
Новиков А. В. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Новикова А. В., судья на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит признание вины, активное способствование раскрытию правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Новикова А. В., судья не находит.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░