Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-135/2022 от 05.05.2022

Судья Прокосова М.М.

дело №21-135/2022 пост. 05.05.2022 г.

УИД: 04RS0018-01-2021-011485-75

РЕШЕНИЕ

26 мая 2022 г.                                    г. Улан-Удэ

    Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Барановой А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ПАО «Совкомбанк» по доверенности Агафоновой А.О. на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от 25 ноября 2021 г., решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 15 февраля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.1 Закона Республики Бурятия от 5 мая 2011г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях», в отношении ПАО «Совкомбанк»

    УСТАНОВИЛА:

    Постановлением административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от 25 ноября 2021 г. ПАО «Совкомбанк» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.1 Закона Республики Бурятия от 5 мая 2011г. №2003-IV «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.

    Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 215 февраля 2022 г. постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба представителя банка без удовлетворения.

    В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Бурятия, предстаивтель ПАО «Совкомбанк» по доверенности Агафонова А.О. просит отменить постановление административной комиссии и решение суда, ссылаясь на незаконность вынесенных актов.

    В судебное заседание в вышестоящий суд участники по делу, будучи извещенным надлежащим образом, не явились по неизвестным суду причинам.

    Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

    Изучив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

    Согласно статье 21.1 Закона Республики Бурятия от 5 мая 2011г. №2003-IV «Об административных правонарушениях» Нарушение требований муниципального правового акта по установке и содержанию урн влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018г. №447-42 утверждены Правила благоустройства территорий городского округа «Город Улан-Удэ».

    Как предусмотрено п. 3.18 Правил, обязательна установка урн для мусора у всех входов в здания образовательных, медицинских, культурно-спортивных, культовых и ритуальных учреждений, театров, музеев, дворцов культуры, магазинов, салонов, ателье, парикмахерских, у входов на территорию автостоянок, рынков и торговых комплексов, объектов торгового и бытового обслуживания, общественного питания, у входов (выходов) автовокзалов и аэровокзалов.

    Согласно п.5.1.1. Правил, ответственные лица за благоустройство, которым на праве собственности или ином законном основании принадлежат здания, строения и сооружения, земельные участки, за собственный счет обязаны обеспечить установку урн для мусора у входов в административные здания, объекты торговли, объекты бытового обслуживания и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, подземные переходы, подземные паркинги, у подъездов многоквартирных жилых домов, у входов в автовокзалы, аэровокзалы.

    Из постановления административной комиссии следует, что 18 ноября 2021 г. в 14 ч. 54 мин., в ходе объезда улиц Октябрьского района г. Улан-Удэ, было установлено отсутствие урны для мусора у входа в помещение филиала банка «Совкомбанк» по адресу: <...>.

    Согласно договору аренды нежилого помещения от 10 июля 2020 г., арендатором указанного помещения является ПАО «Совкомбанк»

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ПАО «Совкомбанк» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.1 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом №609 от 26 октября 2021 г. об административном правонарушении, договором аренды нежилого помещения от 10.07.2020 г., актом об обследовании территории г. Улан-Удэ на соблюдение Правил благоустройства территории от 18 октября 2021 г., фототаблицей.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 26.11    КоАП РФ, судья районного суда пришел к верному выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.1 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях». Оснований подвергать сомнению указанный вывод не имеется.

Доводы жалобы о том, что банк не является субъектом правонарушения, поскольку является арендатором помещения, и договором аренды не предусмотрено обязанность по установке урны для мусора были предметом рассмотрения районным судом, и суд правильно указал, что согласно п.5.1.1 Правилам благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ» и договора аренды нежилого помещения, что арендатор ПАО «Совкомбанк» является лицом ответственным за благоустройство и обязан установить урны для мусора.

Доводы жалобы не содержат ссылок, являющихся безусловным основанием для отмены или изменения решения районного суда и постановления административного органа, и фактически направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием суда норм Закона РБ об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что районным судом допущены нарушения норм материального права или процессуального права.

Иных доводов, влекущих отмену постановления административного органа и решения судьи, жалоба не содержит.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ от 25 ноября 2021 года, решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 15 февраля 2022 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

    Судья                                    М.В Ихисеева