Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7п-925/2022 от 07.11.2022

Председательствующий – Жихарева И.С. дело № 7п-925/22

г.Красноярск, пр.Мира,9

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО5, рассмотрев в судебном заседании 16 ноября 2022 года жалобу Горбунова С.И. на определение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 12.10.2022 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ в отношении Горбунова ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Мельникова А.М. от 22 апреля 2022 года, Горбунов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (№).

На указанное постановление, Горбуновым С.И. нарочно 11 августа 2022 года №) в Советский районный суд г.Красноярска была подана жалоба, в которой он ставил вопрос об отмене постановления как незаконного, а 21 сентября 2022 года так же нарочно (№) подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование принятого по делу постановления? по тем основаниям, что он не проживает по месту своей регистрации.

Определением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 12 октября 2022 года, в удовлетворении ходатайства Горбунова С.И. о восстановлении срока обжалования постановления №, отказано, в связи с неуважительностью пропуска процессуального срока (№).

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Горбунов С.И. просит отменить принятое 12.10.2022 года судьей районного суда определение, поскольку постановление было ему направлено не по месту жительства, а по месту фактической регистрации где он не проживает, поэтому считает причину пропуска срока подачи жалобы уважительной, так же указывает, что его ходатайство было судьей удовлетворено, т.к. 12.10.2022 года было назначено судебное заседание.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю определение судьи районного суда отмене либо изменению, не подлежащим.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и пункту 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 N399 (далее- Правила регистрации), собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются- владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Изменение регистрационных данных, в силу пункта 11 Правил регистрации, осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

По смыслу данных норм, сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, в том числе и о месте его жительства, относятся к регистрационным данным и указываются в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Копия постановления, вынесенного в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Действующим законодательством, на ЦАФАП ОДД ГИБДД не возложена обязанность по установлению места фактического проживания лица привлеченного к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что анализируемое административное правонарушение было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки «ЛОБАЧЕВСКИЙ-В-1000» №). В этой связи, протокол об административном правонарушении в отношении Горбунова С.И. не составлялся, копия постановления на бумажном носителе, вынесенного без участия Горбунова С.И., оформленная в порядке предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ, была направлена ему по почте заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № по месту регистрации Горбунова С.И.: <адрес> вернувшимся в административный орган 6 мая 2022 года, в связи с истечением срока его хранения в почтовом отделении (№), поскольку по уведомлениям почты Горбунов С.И. за получением направленной ему корреспонденции, не явился и ее получение, не организовал. Довод Горбунова С.И. о том, что копия постановления была направлена ему по месту регистрации, где он фактически не проживает, не может быть принят как состоятельный, поскольку в таком случае риск неполучения направленной ему по указанному адресу юридически значимой корреспонденции, несет именно он.

Копия постановления № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Мельникова А.М. от 22 апреля 2022 года, как указывалось выше, по истечении срока хранения была возвращена отправителю и помещена на временное хранение 6 мая 2022 года, с этой даты и следует исчислять срок для подачи жалобы на постановление.

Согласно положениям ч.1 ст.30.3 КоАП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей правомочным рассматривать жалобу.

Установление законодателем сроков для обжалования постановления обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу постановления.

В соответствии с п.1 ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья выясняет, имеются ли обстоятельства исключающие производство по делу.

Осуществляя 12.10.2022 года, вопреки доводам жалобы Горбунова С.И. именно подготовку к рассмотрению его жалобы на принятое по делу постановление, о чем свидетельствуют соответствующие уведомления судьи и сам текст принятого по его результатам определения (№), судьей районного суда обоснованно установлено, что срок обжалования постановления по настоящему делу истек 16.05.2022 года. Жалоба на постановление Горбуновым С.И. была подана в районный суд только 11.08.2022года, то есть с пропуском срока обжалования более чем на два месяца, при этом доказательства уважительности его пропуска, не представлены.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Принимая во внимание, что таких обстоятельств по настоящему делу не установлено, судьей правомерно сделан вывод о пропуске Горбуновым С.И. срока предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, и отсутствии оснований для его восстановления.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм не допущено. Определение судьи районного суда мотивировано, подтверждается материалами дела, отмене не подлежит.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Определение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 12 октября 2022 года, об оставлении без удовлетворения ходатайства Горбунова С.И. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Мельникова А.М. от 22.04.2022 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ в отношении Горбунова ФИО7, оставить без изменения, его жалобу, без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник