Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2018 (12-121/2017;) от 17.11.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

г.Звенигород     Дата обезличена

Судья Звенигородского городского суда Московской области Маргиев С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Звенигородского городского суда Московской области жалобу Григорьевой Татьяны Николаевны на постановление старшего инспектора ГКУ Московской области «Административно-пассажирская инспекция» Агасалтанова С.А. от Дата обезличена по ч.2 ст.8.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ГКУ Московской области «Административно-пассажирская инспекция» от Дата обезличена Григорьева Т.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения к административной ответственности явилось невыдача пассажиру документа, подтверждающего оплату проезда, имевшее место Дата обезличена в Дата обезличена на остановочном пункте «<адрес>» маршрута № «Ершово-Звенигород-Голицыно» в салоне автобуса «Хендаи» с государственным номером №

В поданной жалобе, заявитель просит отменить постановление в связи с его незаконностью и необоснованностью, поскольку указанного в нем правонарушения она не совершала.

В судебном заседании Григорьева Т.Н. и ее представитель поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Старший инспектор Агасалтанов С.А. в судебное заседание не явился, направив в адрес суда объяснения по делу, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие в связи со служебной необходимостью.

Проверив материалы дела, приняв во внимание объяснения инспектора, выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 8.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыдачу пассажиру документа, подтверждающего оплату проезда в автомобильном транспорте лицом, ответственным за выдачу документов, подтверждающих оплату проезда.

В силу п.13 ст.16.3 названного Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.8.1, 8.2 рассматривают учреждения, подведомственные центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, в соответствии с целя<данные изъяты>

Кроме того, пунктом 17 статьи 16.5 Кодекса закреплено право должностных лиц учреждений, подведомственных центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, в том числе инспекторам и старшим инспекторам, составлять протоколы об административных правонарушениях.

Вместе с тем, названные лица правом рассматривать дела по указанным правонарушениям, не обладают, поскольку в соответствии с ч.9 ст.16.2 Кодекса такие дела рассматриваются должностными лицами учреждений (директор, уполномоченные директором заместители директора, начальники управлений, заместители начальников управлений, заведующие отделами (начальники отделов), заместители заведующих отделами (начальников отделов).

Таким образом, вынося обжалуемое постановление в отношении Григорьевой Т.Н., должностное лицо административного органа действовало неправомочно, так как дело подлежало рассмотрению вышестоящим должностным лицом.

При таких обстоятельствах, в силу п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

Вместе с тем, поскольку на момент рассмотрения жалобы в Звенигородском городском суде Московской области срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность направления настоящего дела утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора Государственного казенного учреждения Московской области «Административно-пассажирская инспекция» Агасалтанова С.А. от Дата обезличена в отношении Григорьевой Татьяны Николаевны по ч.2 ст.8.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Звенигородский городской суд Московской области в течение 10 дней с момента получения копии.

Судья                                     С.А. Маргиев