Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2024 (5-1041/2023;) от 17.10.2023

Дело № 5-1/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 10 января 2024 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ВЕГА», адрес регистрации юридического лица до 17.08.2023: 190020, Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный окр. Екатерингофский, Нарвский проспект, д. 14, к. 2, лит. А, пом. 6Н, офис 10А, адрес регистрации юридического лица с 18.08.2023: 194214, г.Санкт-Петербург, вн.тер. г. муниципальный округ Светлановское, ул. Есенина, д. 1, к. 1, литера А, помещ. 184-Н, офис 2А, ИНН 7839135611, КПП 783901001, ОГРН 1217800004993, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.01.2021, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

23.03.2023 в 15 часов 12 минут на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни, подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ), зарегистрированная таможенным органом под № 10228010/230323/3074547.

ДТ была заполнена и подана в таможенный орган ООО «ВЕГА». Декларирование товара по ДТ № 10228010/230323/3074547 осуществлялось в лице генерального директора ООО «ВЕГА» Языковой Л.П., действующего на основании агентского договора от 22.03.2023 № А-V/2203-1.

Согласно гр. 14 ДТ № 10228010/230323/3074547 декларантом выступало ООО «ВЕГА», а согласно гр. 9 ДТ лицом, ответственным за финансовое урегулирование выступало ООО «ПРОГРЕСС».

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитной декларации № 10719100/010323/0010203, железнодорожной накладной №31694342 от 17.02.2023, инвойсу № 41TSR от 01.02.2023, в рамках внешнеторгового контракта № TEN-1022023 от 01.02.2023, заключенного между ООО «ПРОГРЕСС» (Покупатель, Россия), ООО «ВЕГА» (Получатель, Россия) и «CHINA TENGYUAN INTERNATIONAL TRADING» (Продавец, Китай).

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №10228010/230323/3074547 заявлен один товар.

В гр. 31 ДТ № 10228010/230323/3074547 заявлены следующие сведения о товаре.

Товар № 1 – «приборы электронагревательные: лампы для сушки (отверждения) лака для ногтей и полимеризации гель-лака для ногтей, с питанием от сети 220 В, предназначены для косметических (маникюрных) салонов. Кол-во 21216 шт.».

Таможенная стоимость 925333,23 рубля РФ. Вес нетто 8124,400 кг, вес брутто 8578,000 кг. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8516797000. Страна происхождения Китай. Страна отправления Китай.

Общая фактурная стоимость 12024,17 USD, всего 504 грузовых места.

В отношении партии товаров, заявленных по ДТ №10228010/230323/3074547, был выявлен профиль риска, мерой по минимизации которого является проведение фактического контроля в форме таможенного досмотра.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10106050/240323/100575) в объеме 100 %, с пересчетом грузовых мест, с полным взвешиванием, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов в грузовых местах, выявлено следующее.

При вскрытии всех грузовых мест выявлены товары, не указанные в графе 31 товара № 1 ДТ № 10228010/230323/3074547, а именно:

- «Верхняя часть лампы», в количестве 68 шт.; - «Блоки питания», в количестве 1984 шт.; - «Упаковка для товара», в количестве 2650 шт.; - «Ланч-бокс», в количестве 1 шт.; - «Мини пароварка», в количестве 1 шт.; - «Устройство для подачи винтов», в количестве 15 шт.; - «Устройство для намагничивания и размагничивания», в количестве 15 шт.; - «Пинцет», в количестве 15 шт.; «Пластиковый органайзер с крышкой», в количестве 15 шт.; - «Бокорезы», в количестве 5 шт.; - «Металлический редукторный двигатель», в количестве 3 шт.

Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр.31 ДТ, документов, на основании которых заполнена декларация на товар, сведениям, полученным в ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что товары: «Верхняя часть лампы», в количестве 68 шт.; «Блоки питания», в количестве 1984 шт.; «Упаковка для товара», в количестве 2650 шт.; «Ланч-бокс», в количестве 1 шт.; «Мини пароварка», в количестве 1 шт.; «Устройство для подачи винтов», в количестве 15 шт.; «Устройство для намагничивания и размагничивания», в количестве 15 шт.; «Пинцет», в количестве 15 шт.; «Пластиковый органайзер с крышкой», в количестве 15 шт.; «Бокорезы», в количестве 5 шт.; «Металлический редукторный двигатель», в количестве 3 шт. не задекларированы по установленной форме, но представлены к таможенному досмотру вместе с товаром, задекларированным в ДТ №10228010/230323/3074547.

Законный представитель (защитник) ООО «Вега» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае является ООО «Вега».

    Согласно ч. 2 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В силу п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

ООО «Вега» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о товаре в сравнении с товаросопроводительными документами и внести достоверные сведения о товарах в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Вина ООО «Вега» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного ООО «Вега» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией декларации; копией акта таможенного досмотра, с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта от 13.06.2023, согласно которому рыночная стоимость на территории РФ товара по состоянию на 23.03.2023 составила: объект № 1 – «Верхняя часть лампы» - 39 304,00 руб. за 68 шт.; объект № 2 – «Блок питания» - 777 728,00 руб. за 1984 шт.; объект № 3 – «Упаковка для товара» - 98977,50 руб. за 2650 шт.; объект № 4 - «Ланч-бокс» - 667,00 руб. за 1 шт.; объект № 5 – «Мини пароварка» - 3252,00 руб. за 1 шт.; объект № 6 – «Устройство для подачи винтов» - 83 100,00 руб. за 15 шт.; объект № 7 – «Устройство для намагничивания и размагничивания» - 2910 руб. за 15 шт.; объект № 8 – «Пинцет» - 2655 руб. за 15 шт.; объект № 9 - «Пластиковый органайзер с крышкой» - 2715 руб. за 15 шт.; объект № 10 – «Бокорезы» - 1165 руб. за 5 шт.; объект № 11 – «Металлический редукторный двигатель» - 2076 руб. за 3 шт., всего на сумму 1 014 549,50 руб. и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Вега» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ООО «Вега» правонарушения малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, и назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией предметов административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 194214, ░.░░░░░-░░░░░░░░░, ░░.░░░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░. 1, ░. 1, ░░░░░░ ░, ░░░░░. 184-░, ░░░░ 2░, ░░░ 7839135611, ░░░ 783901001, ░░░░ 1217800004993, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 20.01.2021, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 16.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ? ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 507 274 ░░░. 75 ░░░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:

«░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░» 68 ░░.; «░░░░ ░░░░░░░» 1984 ░░.; «░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░» 2650 ░░.; «░░░░-░░░░» 1 ░░.; «░░░░ ░░░░░░░░░» 1 ░░.; «░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» 15 ░░.; «░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░» 15 ░░.; «░░░░░░» 15 ░░.; «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░» 15 ░░.; «░░░░░░░░» 5 ░░.; «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» 3 ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░ ░░░░░░); ░░░ 7730176610; ░░░ 773001001; ░░░░░ 45328000; ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░// ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 024501901; ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 10000010, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40102810045370000002, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000019502, ░░░ 15311601161010000140, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░ № 10106000-387/2023, ░░░ 15310101060000250235.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░.4, ░░░.419).