Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-93/2022 от 08.04.2022

Дело №12-93/2022

Мировой судья Мошев А.А.

Р Е Ш ЕН И Е

        г.Соликамск                                                               12 мая 2022 года

        Судья Соликамского городского суда Пермского края Пантилеева Е.В., рассмотрев жалобу защитника Тупицына Андрея Семеновича на постановление мирового судьи судебного участка №5 Соликамского судебного района Пермского края от 11.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Резвовой Ольги Николаевны,

        у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Соликамского судебного района пермского края от 11 марта 2022 года Резвова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, выразившегося в том, что 12 октября 2021 года в 16:09 час. по адресу: <...>, продавцом Резвовой О.Н., осуществлена продажа алкогольной продукции, а именно пиво <данные изъяты> в количестве 1 бутылки емкостью 0,45 л. с содержанием спирта 4% (этилового спирта), стоимостью 59 рублей, несовершеннолетнему ФИО4, 15.03.2004 года рождения, чем нарушила п.2 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Указанным постановлением Резвовой О.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 рублей.

        Не согласившись с указанным постановлением, защитник Резвовой О.Н. – Тупицын А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 11 марта 2022 года отменить, производство по делу прекратить.

        Резвова О.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила своего защитника.

        Защитник Тупицын А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. Также пояснил, что мировым судьей рассмотрено дело с нарушением территориальной подсудности.

        Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, судья городского суда находит постановление мирового судьи судебного участка №5 Соликамского судебного района Пермского края от 11 марта 2022 года подлежащим отмене как вынесенное с нарушением установленных правил подсудности.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст. 29.1 КоАП РФ).

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно Закона Пермского края от 10 марта 2015 года № 453-ПК «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Пермском крае» адрес места совершения административного правонарушения: Пермский край, г.Соликамск, ул. Северная, 27, не относится к подсудности мирового судьи судебного участка №5 Соликамского судебного района Пермского края.

В соответствии с названным Законом указанный адрес входит в границы судебного участка № 3 Соликамского судебного района Пермского края.

Сведения об исполнении мировым судьей судебного участка №5 Соликамского судебного района Пермского края полномочий другого мирового судьи в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Резвовой О.Н. рассмотрено мировым судьей судебного участка №5 Соликамского судебного района Пермского края с нарушением правил подсудности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

        Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года, № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

        Допущенное фундаментальное нарушение является самостоятельным основанием для отмены судебного акта, в связи с чем доводы жалобы по существу вмененного деяния не рассматриваются.

При изложенных выше обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №5 Соликамского судебного района Пермского края от 11 марта 2022 года, вынесенное в отношении Резвовой О.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Соликамском городском суде Пермского края жалобы защитника Резвовой О.Н. – Тупицына А.С. срок давности привлечения Резвовой О.Н. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Соликамского судебного района Пермского края.

        Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

жалобу защитника Тупицына Андрея Семеновича удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Соликамского судебного района Пермского края от 11 марта 2022 года, вынесенные в отношении Резвовой Ольги Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Соликамского судебного района Пермского края.

Решение вступило в законную силу.

        Судья                                                                        Е.В. Пантилеева