Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2023 (12-67/2022;) от 14.12.2022

12-7/2023

РЕШЕНИЕ

30 января 2023 года                            г. Дюртюли РБ    

Судья Дюртюлинского районного суда г. Республики Башкортостан Загртдинова Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Асылбаева А.А. на постановление военного комиссара г. Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан от 07 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением военного комиссара г. Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан от 07 декабря 2022 года № 53
Асылбаев А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Асылбаев А.А. обратился в суд с жалобой, где просит отменить принятое в отношении него постановление и прекратить производство по делу ввиду отсутствия события правонарушения, приводя доводы о его незаконности.

Асылбаев А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

С учетом данных о надлежащем извещении Асылбаева А.А., отсутствия ходатайств об отложении заседания, полагаю возможным провести разбирательство в отсутствие Асылбаева А.А.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан с изложенными в ней доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ, а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

При рассмотрении дела, в том числе, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.7. КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что 23.11.2022 Асылбаеву А.А. была вручена повестка о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> часам в военный комиссариат для отправки в ряды ВС.

В назначенное время Асылбаев А.А. в военный комиссариат не явился, что явилось основанием для принятия военным комиссаром решения о составлении в отношении Асылбаева А.А. протокола об административном правонарушении по ст. 21.5 КоАП РФ.

Протокол составлен 28.11.2023 в отсутствии Асылбаева А.А., однако в представленном материале отсутствуют доказательства надлежащего извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Копия протокола об административном правонарушении и уведомление о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 10 час. 00 мин. 05.12.2022 были направлены в адрес Асылбаева А.А. посредством почтовой связи и вручены ему лишь 09.12.2022.

Таким образом, должностным лицом дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при отсутствии данных о его надлежащем извещении.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными и являются безусловными основаниями к отмене обжалуемого постановления. Поскольку постановление отменятся по допущенным по делу процессуальным нарушениям, другие доводы жалобы оценке не подлежат.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк, поэтому дело подлежит возвращению на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление военного комиссара города Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Бочарова В.П. от 07.12.2022 по делу об административном правонарушении отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу.    

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Судья         Г.М. Загртдинова