Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2456/2023 ~ М-1164/2023 от 05.04.2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 июня 2023 года                    92RS0002-01-2023-001528-11

город Севастополь                        Дело № 2-2456/2023

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания ФИО3,

при участии: представителя заявителя – ФИО4,

представителя ФИО1 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО6, заинтересованные лица: ФИО1, ФИО7, ФИО8, об установлении факта подачи сведений, указанных в заявлении о проведении проверки наличия либо отсутствия у ФИО1 гражданства Российской Федерации заведомо ложными, исключающими возможность приобретения гражданства Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

В апреле 2023 года УМВД России по г. Севастополю обратилось в суд с заявлением об установлении факта подачи ФИО1 заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в Управление поступило заявление представителя ФИО1 – ФИО5, в котором он указывает, что решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории г. Севастополя в период с декабря 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не проживал в г. Севастополе, был зарегистрирован, проживал и работал в <адрес>, в судебном заседании не участвовал, доверенность для обращения в суд не выдавал. В связи с изложенным, определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта постоянного проживания ФИО1 было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Учитывая, что в силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании заведомо ложных сведений. В связи с изложенным, заявитель вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица поддержал требования, просил их удовлетворить.

Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришёл к следующему.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Решением УФМС России по городу Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 приобрел гражданство Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 – ФИО5 обратился в УМВД России по г.Севастополю с заявлением об отмене решения о принятии ФИО1 в гражданство Российской Федерации.

В результате проведенной проверки установлено, что основанием для приобретения ФИО1 гражданства РФ и принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ послужили, в том числе, сведения о том, что он проживает и работает в г. Севастополе.

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с Федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

Статья 11 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» закрепляет основания, по которым приобретается гражданство Российской Федерации: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство РФ; в) в результате восстановления в гражданстве РФ; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом или международным договором РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации.

Согласно положениям ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 04.10.2016 № 18-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в связи с жалобой О.» под постоянным проживанием гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года понимается его фактическое постоянное проживание на данной территории на указанную дату. Установление факта постоянного проживания гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года осуществляется на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 года, № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор мест пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

В силу пунктов 1, 2 статьи 23 указанного закона отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение.

Решение по вопросам гражданства Российской Федерации в случае отмены в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона считается недействительным со дня принятия такого решения.

Таким образом, в случае установления судом факта подачи сведений, указанных в заявлении о проведении проверки наличия либо отсутствия у ФИО1 гражданства Российской Федерации заведомо ложными, исключающими возможность приобретения гражданства Российской Федерации, на основании которых принималось решение, у заявителя возникает право поставить вопрос об отмене решения о принятии ФИО1 в гражданство Российской Федерации. При этом установление такого факта в ином порядке не представляется возможным, поскольку в законе прямо указано на необходимость установления этого факта судом.

Факт предоставления заведомо ложных сведений считается подтвержденным, если при обращении за приобретением гражданства или до принятия решения о приобретении гражданства заявитель представил компетентному государственному органу сведения, не соответствующие действительности, о чем заявителю на момент представления таких сведений было доподлинно известно.

Разрешая настоящее заявление, исследовав представленные в материалы дела доказательства, проанализировав доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что представитель ФИО1 – ФИО5 при предоставлении данных для принятия ФИО1 в гражданство Российской Федерации сообщены неверные сведения о проживании ФИО1, которые, как установлено в судебном заседании, являлись заведомо ложными, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не проживал в г. Севастополе, был зарегистрирован, проживал и работал в г. Киеве, в судебном заседании не участвовал, доверенность для обращения в суд не выдавал.

В силу статьи 11 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» российское гражданство может приобретаться по рождению, в результате приема в гражданство Российской Федерации или восстановления в нем и по иным основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. С заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 13 и 14 данного Федерального закона вправе обратиться иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие восемнадцати лет и обладающие дееспособностью. Требования, предъявляемые к такому заявлению, установлены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325, которые согласно пункту 3 этого Положения должны быть исчерпывающими.

При заполнении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации подающее его лицо собственноручно (личной подписью) подтверждает подлинность представленных им документов и достоверность изложенных в заявлении сведений, а также предупреждается о том, что в силу статей 22 и 41.8 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство подлежит отмене, если оно принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений либо в случае отказа от принесения Присяги гражданина Российской Федерации. Рассматривая заявление, компетентные государственные органы обязаны осуществить проверку фактов и представленных для его обоснования документов, в том числе в случае необходимости запросить дополнительные сведения в соответствующих органах и организациях, а по результатам рассмотрения принять по каждому заявлению отдельное решение с обязательным указанием оснований его принятия, причем использование заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений служит одним из оснований для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации (статьи 16, 30 и 35 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», пункты 29 и 37 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации).

Суд, исследовав представленные заявителем доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения ч. 1 ст.20 ГК РФ, в соответствии с которыми местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, приходит к выводу, что заявителем доказан надлежащими и допустимыми доказательствами, которые не вызывают сомнения у суда, факт подачи сведений, указанных в заявлении о проведении проверки наличия либо отсутствия у ФИО1 гражданства Российской Федерации заведомо ложными, исключающими возможность приобретения гражданства Российской Федерации, поэтому заявление УМВД России по г. Севастополю подлежит удовлетворению.

Установление данного факта имеет значение для отмены решения о приеме в гражданство ФИО1

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление ФИО9 об установлении факта подачи сведений, указанных в заявлении о проведении проверки наличия либо отсутствия у ФИО1 гражданства Российской Федерации заведомо ложными, исключающими возможность приобретения гражданства Российской Федерации удовлетворить.

Установить факт подачи сведений, указанных в заявлении о проведении проверки наличия либо отсутствия у ФИО1 гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ заведомо ложными, исключающими возможность приобретения гражданства Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья (подпись) Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья                                    Е.А. Кириленко