Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2359/2023 от 09.08.2023

Дело № 2-2359/2023

55RS0026-01-2023-001023-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при помощнике судьи Лямкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 октября 2023 года по адресу:
г. Омск, ул. Омская, д. 194А гражданское дело № 2-2359/2023 по исковому заявлению Мальцева В.А. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Мальцев В.А. обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок. Свои требования истец мотивировал тем, что 27.02.2023 он обратился в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, площадью 571 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> для садоводства. По результатам рассмотрения представленных документов 06.03.2023 Администрацией Омского муниципального района Омской области ему отказано в предоставлении земельного участка в собственность. В обоснование причины отказа в предоставлении земельного участка администрацией района указано, что, согласно представленной к заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок с условным номером № образуется из земельного участка с кадастровым номером №. Администрацией района получен ответ из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о том, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес> категория - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, сведения о регистрации прав отсутствуют. В кадастровом деле с кадастровым номером №, документы, подтверждающие предоставление земельного участка для ведения садоводства СНТ «Зеленая Падь», отсутствуют. Таким образом, испрашиваемый земельный участок не образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ, т.е. до 10.11.2001 для ведения садоводства СНТ «Зеленая Падь», либо иной организации, при которой было создано или организовано СНТ «Зеленая Падь». Истец не согласен с решением администрации района. Испрашиваемый земельный участок находится на территории земельного участка, предоставленного и закрепленного за СНТ «Зеленая Падь», так как земли общего пользования СНТ «Зеленая Падь» внесены в Единый государственный реестр недвижимости с кадастровым номером №, образованы также из земельного участка с кадастровым номером №. Указанный земельный участок, согласно плану организации садоводческого товарищества «Зеленая падь», расположен в границах отвода садоводческого товарищества «Зеленая Падь». Согласно документам, предоставленным Бюджетным учреждением Омской области «Исторический архив Омской области», первоначальный отвод земельного участка Иртышской птицефабрике для коллективного садоводства осуществлялся в 1988 году на основании решения Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 26.07.1988 №189/8 «О предоставлении и закреплении земельных участков предприятиям и организациям», общей площадью 10,0 га из земель Иртышской птицефабрики. Дополнительные отводы на основании решения Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 29.05.1990 № 132 «О предоставлении и закреплении земельных участков предприятиям и организациям», общей площадью 5,0 га из земель Иртышской птицефабрики и решения Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 22.05.1991 № 157 «О предоставлении и закреплении земельных участков предприятиям и организациям», общей площадью 22,0 га. Согласно Уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленая Падь», утвержденному постановлением администрации и профсоюзного комитета (протокол № 1 от 05.04.1989), товарищество находится по адресу: <адрес> основной его задачей является организация коллективного сада и использования его членами товарищества для производства фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц садоводческое товарищество «Зеленая Падь» зарегистрировано в качестве юридического лица 18.04.1989, впоследствии реорганизовано в СНТ «Зеленая Падь». Сведения о том, что СНТ «Зеленая Падь» является правопреемником или объединением, созданным или организованным при Иртышской птицефабрике, подтверждаются протоколом собрания рабочих, служащих № 1 от 05.04.1989. 17.03.2019 на основании решения общего собрания членов СНТ «Зеленая Падь» истцу выделен земельный участок <адрес>, площадью 300 кв. м, о чем свидетельствует выписка из протокола № 1 общего собрания членов СНТ «Зеленая Падь» от 17.03.2019. Истец является членом ТСН СНТ «Зеленая Падь» с 2016 года и владеет смежными участками: <адрес> Испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ «Зеленая Падь», находится в его пользовании, право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, в собственность кому-либо земельный участок предоставлен не был. Полагает, что испрашиваемый земельный участок входит в состав территории садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленая Падь», которое образовано до введения в действие Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». С учетом изложенного, просит признать за Мальцевым В.А. право собственности на земельный участок, площадью 571 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Мальцев В.А., его представитель, действующий на основании доверенности, Кадабцов В.В., в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежаще. Ранее, будучи в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Дополнительно в судебном заседании указали, что спорный земельный участок, испрашиваемый истцом в рамках настоящего гражданского дела, входил в состав земельного участка, принадлежавшего Поповой Г.А. Поскольку максимально разрешенный размер участка составляет 1 500 кв. м, то предметом договора купли-продажи земельного участка, заключенного между Поповой Г.А. и Мальцевым В.А., являлся земельный участок площадью 1 500 кв. м. Фактически площадь данного земельного участка составляла 1 900 кв. м. Мальцев В.А. фактически пользуется спорным земельным участком с 2011 года. Выписка из протокола общего собрания была предоставлена истцу прежним председателем ТСН СНТ «Зеленая Падь»
Ведерниковым А.А.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ТСН СНТ «Зеленая Падь», действующая на основании протокола, Вебер Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что Мальцев В.А. является членом ТСН СНТ «Зеленая Падь», однако решением общего собрания членов товарищества, оформленным протоколом от 17.03.2019 № 1, спорный земельный участок истцу не распределялся. Представленная же истцом выписка из протокола общего собрания не соответствует полному тексту протокола от 17.03.2019 № 1. В оригинале указанного протокола отсутствует вопрос о распределении земельного участка истцу.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, администрации Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, третье лицо Ведерников А.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя третьего лица Вебер Е.А., изучив представленные документы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как следует из ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 26.07.1988 № 189/8 Иртышской птицефабрике отведен земельный участок для коллективного садоводства, площадью 10,0 га.

На основании протокола № 1 от 05.04.1989 собрания рабочих, служащих, пенсионеров Иртышской птицефабрики организовано садоводческое товарищество «Зеленая Падь». Принят устав садоводческого товарищества.

Согласно решению Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 18.04.1989 № 110 утвержден проект организации и застройки территории сада садоводческого товарищества «Зеленая Падь» Иртышской птицефабрики.

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 29.05.1990 № 132 Иртышской птицефабрике отведен земельный участок для коллективных садов, площадью 5,0 га.

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 22.05.1991 № 157 Иртышской птицефабрике отведен земельный участок для коллективного садоводства, площадью 22,0 га.

Постановлением Главы Омского муниципального района от 23.03.2005 № 181-п утвержден проект границ земельного участка СНТ «Зеленая Падь», площадью 590 000
кв. м, в границах Иртышского сельского округа Омского муниципального образования Омской области, предоставленных из состава земель сельскохозяйственного назначения для садоводства и огородничества.

Из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, следует, что садоводческое товарищество «Зеленая Падь» зарегистрировано Исполкомом Омского районного совета 18.04.1989 № 111.

На основании протокола собрания уполномоченных садоводов некоммерческого товарищества «Зеленая Падь» от 05.02.2003 произведена реорганизация садоводческого товарищества «Зеленая Падь» в садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленая Падь».

Как указано в п. 4 устава СНТ «Зеленая Падь», утвержденного общим собранием СНТ «Зеленая Падь» от 04.02.2003, предметом деятельности СНТ является организация коллективного садоводства на земельном участке, выделенном на основании решений Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № 189/8 от 26.07.1988, № 132 от 25.05.1990, № 157 от 22.05.1991, общей площадью 59 га.

Согласно ст. 7 Устава СНТ «Зеленая Падь» является правопреемником садоводческого товарищества «Зеленая Падь», зарегистрированного решением исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 18.04.1989, регистрационный номер 111.

Из п. 7 устава ТСН СНТ «Зеленая Падь», утвержденного решением общего собрания СНТ «Зеленая Падь» (протокол № 1 от 17.03.2019, следует, что территорией ведения садоводства ТСН СНТ «Зеленая Падь» являются земельные участки общего назначения и индивидуальные земельные участки в соответствии с проектами организации и застройки территории, образованные из земельного участка, общей площадью 59 га, выделенного на основании Решения Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 26.07.1988 № 189/8, от 25.05.1990 № 132, от 22.05.1991 № 157.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается надлежащий отвод земель ТСН СНТ «Зеленая Падь».

Из справки, выданной ТСН СНТ «Зеленая Падь», следует, что Мальцев В.А. является членом ТСН СНТ «Зеленая Падь» с 2016 года, и владеет смежными участками
<адрес>том 1 л.д. 10).

В судебном заседании участвующими в деле лицами не оспаривалось то обстоятельство, что истец является членом ТСН СНТ «Зеленая Падь».

В обоснование заявленных исковых требований истцом в материалы дела представлена выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Зеленая Падь» от 17.03.2019 № 1, согласно которой члену СНТ «Зеленая Падь» Мальцеву В.А. разрешено оформить право собственности на земельный участок № площадью 300 кв. м (том 1, л.д. 16).

Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, испрашиваемый истцом земельный участок с условным номером 55:20:050301:407:ЗУ1, имеет площадь 571 кв. м (том 1 л.д. 11-12).

Из материалов дела усматривается, что Мальцев В.А. обратился в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка <адрес>

Согласно ответу Администрации Омского муниципального района Омской области от 06.03.2023 Мальцеву В.А. отказано в предоставлении указанного земельного участка (том 1 л.д. 13-15).

В качестве мотивов отказа администрация района в ответе от 06.03.2023 указала, что испрашиваемый истцом земельный участок не образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», то есть до 10.11.2001, для ведения садоводства СНТ «Зеленая Падь», либо иной организации, при которой было создано или организовано СНТ «Зеленая Падь. Кроме того, в представленных документах имеются разночтения. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемый земельный участок имеет площадь 571 кв. м. В выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Зеленая Падь» указана площадь участка - 300 кв. м.

Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратился в суд с названными исковыми требованиями.

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд с 01.01.2019 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу положений п. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (п. 2 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктами 2.7 - 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ) урегулированы особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным коммерческим объединениям.

Согласно п. 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В силу п. 2.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

По правилам п. 2.9 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность или аренду земельного участка общего назначения осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления указанных в абзаце пятом пункта 2.7 настоящей статьи собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, или лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества. К такому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (заявителями). Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, либо описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; выписка из решения общего собрания членов указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи некоммерческой организации о приобретении земельного участка общего назначения в собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; учредительные документы указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи некоммерческой организации. Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении (п. 2.10 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве иди другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее - в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческим объединениями, за 2010-2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен.

Из взаимосвязанных положений вышеприведенных правовых норм, вопреки доводам исковой стороны, следует, что одним из оснований для предоставления члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка, расположенного в границах такого садоводческого товарищества, является наличие решения общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельного участка члену некоммерческой организации либо наличие другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

По правилам статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как уже отмечено судом ранее, истцом в обоснование исковых требований в материалы дела представлена выписка из протокола общего собрания членов ТСН СНТ «Зеленая Падь» от 17.03.2019 № 1, согласно которой члену СНТ «Зеленая Падь» Мальцеву В.А. разрешено оформить право собственности на земельный участок <адрес>, площадью 300 кв. м.

Указанная выписка подписана прежним председателем правления товарищества - Ведерниковым А.А.

Вместе с тем, представителем третьего лица ТСН СНТ «Зеленая Падь» Вебер Е.А., являющейся в настоящее время председателем данного товарищества, в материалы дела представлены оригиналы двух редакций протокола общего собрания членов ТСН СНТ «Зеленая Падь» от 17.03.2019 № 1, из которых с очевидностью следует, что вопрос о распределении Мальцеву В.А. спорного земельного участка на указанном общем собрании не рассматривался, в повестке дня общего собрания данный вопрос отсутствует (том 1, л.д. 201-207, том 2, л.д. 43-49).

Таким образом, суд критически относится к представленной истцом выписке из названного протокола общего собрания членов ТСН СНТ «Зеленая Падь» от 17.03.2019
№ 1, и считает указанную выписку ненадлежащим доказательством по делу.

Кроме того, приложенная Мальцевым В.А. к иску справка, выданная бывшим председателем ТСН СНТ «Зеленая Падь» Ведерниковым А.А., о том, что Мальцев В.А. является членом ТСН СНТ «Зеленая Падь» с 2016 года, и владеет смежными участками
<адрес>, по мнению суда, не относится к числу надлежащих доказательств, устанавливающих распределение земельного участка <адрес> Мальцеву В.А.

Суд также отмечает, что членство Мальцева В.А. в ТСН СНТ «Зеленая Падь» связано с владением им на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что стороной истца не соблюдена совокупность всех условий для предоставления ему в собственность бесплатно без торгов земельного участка по адресу: <адрес>, в частности истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено суду надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что последнему был в установленном законом порядке распределен земельный участок <адрес>

При этом доводы истца, его представителя о том, что по договору купли-продажи Мальцевым В.А. был фактически приобретен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 900 кв. м, включающий в себя, в том числе площадь испрашиваемого в настоящее время земельного участка, суд находит несостоятельными.

Как усматривается из материалов дела, согласно сведениям из ЕГРН, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500+/-27 кв. м, с местоположением: <адрес> дата регистрации права - 04.07.2011, границы земельного участка установлены в ЕГРН (том 2, л.д. 2-8).

Согласно договору купли-продажи от 06.06.2011, заключенному между
Поповой Г.А. (продавец) и Мальцевым В.А. (покупатель), продавец продал, а покупатель приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (том 2, л.д. 10-11).

На основании распоряжения Главы Омского муниципального района Омской области от 01.04.2008 № 383-р «О предоставлении земельных участков, расположенных в СНТ «Зеленая Падь» в границах Иртышского сельского поселения» в собственность Поповой Г.А. предоставлен земельный участок площадью 1 500 кв. м (том 2, л.д. 15-16).

Таким образом, из регистрационных документов, хранящихся в филиале ППК «Роскадастр» по Омской области, не следует, что истец приобрел по договору купли-продажи, заключенному с Поповой Г.А., земельный участок большей площади, включающий в себя, в том числе, площадь испрашиваемого земельного участка.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ фактические обстоятельства, представленные доказательства, учитывая, что истцом не представлено убедительных доказательств, свидетельствующих о распределении ему в установленном порядке земельного участка по адресу: <адрес> суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Мальцева В.А. о признании права собственности на земельный участок.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мальцева В.А. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2023