Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-463/2022 ~ М-99/2022 от 09.02.2022

Дело № 2-463/2022

УИД 39RS0020-01-2022-000214-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 г.                                          гор. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Севодиной О.В., при секретаре Гавриленко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смолиной Е.К. к администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о сохранении жилого помещении в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Смолина Е.К. обратилась в суд с вышеуказанный иском, в котором, с учетом уточнений, просила сохранить жилое помещение - <Адрес>, расположенную в МКД <№> по <Адрес> в <Адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии общей площадью помещений, без учета холодных помещений - 89,7 кв.м., жилой площадью 48,1 кв.м.

В обосновании требований указала, что является собственником вышеуказанного жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В <Дата> году она (Смолина) осуществила перепланировку квартиры, выполнив следующие работы: демонтаж фрагмента перегородки между жилой комнатой, площадью 19,7 кв.м., и коридором, площадью 12,9 кв.м.; устройство фрагмента перегородки между переустроенными коридором, площадью 12,9 кв.м. и жилой комнатой, площадью 18,7 кв.м.; частичная закладка дверного проема между помещениями коридора, площадью 11,5 кв.м. и жилой комнатой, площадью 18,7 кв.м.; устройство дверного проема с последующей установкой дверного блока между помещениями коридора, площадью 18,7 кв.м.; установка унитаза, умывальника, ванны и полотенцесушителя в помещении совмещенного санузла, площадью 44,4 кв.м.; установка душевой кабины и полотенцесушителя в помещении совмещенного санузла, площадью 3,1 кв.м; установка мойки и газовой плиты в помещении кухни, площадью 16,2 кв.м. Общая площадь помещений, без учета холодных помещений - 89,7 кв.м., общая площадь помещений с учетом холодных помещений - 92,3 кв.м., жилая площадь - 48, 1 кв.м., количество комнат - 3.

Работы выполнялись специалистами, обладающими соответствующими навыками производства ремонтных работ.

Согласие на перепланировку квартиры до начала производства работ она (истец) не получила по причине срочности выполнения ремонта с целью возможности проживания в квартире.

Согласно технического отчета специализированной организации ООО «ПРОЕТНОЕ БЮРО» <№>-ТО работы по перепланировке квартиры проведены без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических, гигиенических правил, соответствуют требованиям пожарной безопасности, не нарушают прочности и пространственной жесткости здания, сохраняя в первоначальном проектном решении несущие конструкции и основные инженерные коммуникации.

Производство перепланировки квартиры № 7 не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Однако, при обращении в администрацию о согласовании перепланировки ей (Смолиной) было отказано, поскольку перепланировка квартиры была проведена при отсутствии решения администрации о согласовании.

Считает, что квартиры может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку указанная перепланировка направлена на улучшение жилищных условий, сохранением перепланировки квартиры не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Осадчая Л.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Гришаточкина Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании согласилась, что материалами дела подтверждено, что перепланировка выполнена в соответствии с технических паспортом и техническим отчетом, нарушений не усматривается. Претензий к истцу ответчик не имеет. Разрешение заявленных требований оставила на усмотрение ссуда.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Как следует из п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 7 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные без такого согласования, являются самовольными.

Из материалов дела следует, что Смолина Е.К. с <Дата> является собственником жилого помещения (квартиры) общей площадью 89,7 кв.м., КН <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, <Адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 5).

Указанная квартира состоит из трех жилых комнат (18,0 кв.м., 11,2 кв.м., 19.7 кв.м.), 2-х коридоров (6,5 кв.м. и 12, кв.м.), 2-х санузлов (3,2 кв.м. и 4,5 кв.м.), кухни (13.7 кв.м.) и балкона (2,6 кв.м.).

Из текста искового заявления и пояснений представителя истца Осадчая Л.Б. усматривается, что в 2021 году Смолиной Е.К. в вышеуказанной квартире была проведена перепланировка (переустройство), выполненная без согласования с ответчиком.

Таким образом, материалами дела подтверждено и стороной истца не оспорено, что произведенная перепланировка (переустройство) <Адрес> по <Адрес> в <Адрес> является самовольной, в связи с отсутствием соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, действительно, до начала перепланировки истец не обращался за разрешением в орган местного самоуправления.

Однако, после завершения перепланировки, <Дата> истец предпринял попытку сдачи вновь созданного объекта в эксплуатацию и обратился к ответчику для получения согласования перепланировки и переустройства вышеуказанного помещения.

Решением администрации МО «Светлогорский городской округ» от <Дата> <№> Смолиной Е.К. отказано в согласовании перепланировки и переустройства помещений на основании п. 1 ст. 29 ЖК РФ (в связи с отсутствием решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения) (л.д. 26).

Отказ в выдаче испрашиваемых документов и послужил поводом для обращения в суд.

Истцом в обоснование заявленных требований предоставлено техническое описание от <Дата>, составленное кадастровым инженером <ФИО>4 (л.д. 9), технический отчет <№>-ТО, выполненный специалистом ООО «ПРОЕКТНОЕ БЮРО» по состоянию на <Дата> года.

Так, согласно техническому отчету <№>-ТО, в ходе перепланировки и переустройства выполнены следующие работы: демонтаж фрагмента перегородки между жилой комнатой, площадью 19,7 кв.м. и коридором, площадью 12,9 кв.м.; устройство фрагмента перегородки между коридором, площадью 12,9 кв.м. и комнатой, площадью 18,7 кв.м., с образованием коридора, площадью 11,5 кв.м. и комнатой, площадью 18.9 кв.м.; частичная закладка дверного проема между перепланированными помещениями коридора, площадью 11,5 кв.м. и жилой комнатой, площадью 18,9 кв.м.; устройство дверного проема с последующей установкой дверного блока между помещениями коридора, площадью 11,5 кв.м. и жилой комнатой, площадью 18,9 кв.м.; установка унитаза, умывальника, ванны и полотенцесушителя в помещении совмещенного санузла площадью 4,4 кв.м.; установка душевой кабины и полотенцесушителя в помещении совмещенного санузла площадью 3,1 кв.м., установка мойки и газовой плиты в помещении кухни площадью 16,2 кв.м. (л.д. 16).

Технико-экономические показатели, согласно выписки из ЕГРН, по состоянию на <Дата> составляли: общая площадь помещения без учета холодных помещений - 89,7 кв.м., жилая площадь - 48,9 кв.м., жилых комнат - 3.

Технико-экономические показатели, согласно технического описания на квартиру по состоянию на <Дата> составили: общая площадь помещения без учета холодных помещений - 89,7 кв.м., общая площадь помещения с учетом холодных помещений - 92,3 кв.м., жилая площадь - 48.1 кв.м., количество комнат - 3.

После перепланировки и переустройства трехкомнатная квартира истца стала состоять из следующих помещений: 2-х коридоров с площадями 6,5 кв.м. и 11,5 кв.м., балкона 2,6 кв.м., кухни 16,2 кв.м.

При проведенных работах не нарушены противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования, регламентированные ССП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

При обследовании установлено - состояние основных конструкций трехкомнатной квартиры № 7 стен, междуэтажных перекрытий - работоспособное. Работы по перепланировке и переустройству квартиры № 7 выполнены грамотно, с соблюдением требований СП 30.13330.2010 «Внутренний водопровод и канализация зданий», ВСH61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», СП 49.13330.2010 «Безопасность труда в строительстве», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и с соблюдением санитарных норм. Мероприятия, обеспечивающие пожарную безопасность в соответствии с требованиями СП 1.13130.2009-СП 13.13130.2009 «Свод правил пожарной безопасности» - выполнены. Перепланировка и переустройство квартиры № 7 выполнены в соответствии с требованиями энергетической эффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. На основании обследования специалист ООО «ПРОЕКТНОЕ БЮРО» считает, что в результате выполненных работ по перепланировке и переустройству обследованная квартира с общей площадью с учетом холодных помещений - 92,3 кв.м., с общей площадью без учета холодных помещений - 89,7 кв.м., жилой площадью 48,1 кв.м. пригодна для эксплуатации по назначению. Произведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры не ведут к снижению прочности и пространственной жесткости несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, а также не ухудшают условия эксплуатации квартиры и здания в целом, не нарушат прав и охраняемых законом других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью третьих лиц (л.д. 22).

Кроме того, в ходе рассмотрения дела администрацией МО «Светлогорский городской округ» был произведен осмотр мест общего пользования МКД, о чем составлен акт от <Дата> <№>, из которого усматривается, что перепланировка, переустройство помещения, собственником которого является Смолина Е.К., выполнено в соответствии с представленным техническим планом помещения и техническим отчетом <№>-ТО (л.д. 33).

Также, ООО «Менаком плюс», включенному в реестр Министерства контроля и надзора Правительства в Калининградской области и имеющему право на осуществление деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, был произведен осмотр газоиспользующего оборудования установленного по вышеуказанному адресу.

В ходе осмотра было установлено, что газоиспользующее оборудование находится в технически исправном состоянии. Нарушений в монтаже внутриквартирного газопровода нет. Для обеспечения должной безопасности при эксплуатации газоиспользующего оборудования смонтированы системы безопасности на утечке СО, СН4 с установкой быстродействующего запорного клапана. Проведенная перепланировка вышеуказанного помещения обеспечивает должную безопасность при эксплуатации газоиспользующего оборудования (л.д. 50-53)

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с вышеуказанными нормами права, с учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание позицию ответчика относительно предмета спора, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смолиной Е.К. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, <Адрес>, расположенное в <Адрес> <Адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии: общей площадью помещений без учета холодных помещений - 89,7 кв.м., жилой площадью 48,1 кв.м., на основании технического отчета <№>-ТО, выполненным ООО «ПРОЕКТНОЕ БЮРО» от <Дата>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено <Дата>

Председательствующий                   О.В. Севодина