Дело № 12-320/2019
РЕШЕНИЕ
22 апреля 2019 года г. Пермь
Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,
при секретаре судебного заседания Мартюшевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поздеева Д. С. на постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Свердловского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ., Поздеев Д.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере -СУММА-
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 15 часов 04 минуты по адресу: <адрес>, зафиксирован факт парковки на тротуаре автомобиля марки МАРКА- с государственным номером № регион, сообщение № с фотофиксацией события правонарушения, тем самым владелец указанного транспортного средства Поздеев Д.С., нарушил требования п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4, в соответствии с которым на территории <адрес> запрещается препятствовать проходу пешеходов по тротуарам, пешеходным мостикам, подземным пешеходным переходам.
В жалобе Поздеев Д.С. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава и события административного правонарушения, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование жалобы указывает, что за рулем автомобиля в момент фото-фиксации он не находился, поскольку им не управлял, точный адрес места происшествия на фото не зафиксирован, факт парковки автомобиля собственником также не установлен. Кроме того, заявитель указывает что, дата и время парковки автомобиля не зафиксированы в установленном порядке и вызывают сомнения в их достоверности. По мнению заявителя, фотография автомобиля марки МАРКА- с государственным номером № регион, выполненная случайным прохожим не может считаться доказательством его вины. Также заявитель указывает, что материалы дела не содержат доказательств того, что именно он находился за рулем автомобиля, протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями закона и является недопустимым доказательством.
В судебное заседание Поздеев Д.С. не явился, извещен в предусмотренном законом порядке.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к выводу.
Статья 6.7 закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях" предусматривает, что неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Пунктом 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4 (действовавших до 27.12.2018г.), запрещается препятствовать проходу пешеходов по тротуарам, пешеходным мостикам, подземным пешеходным переходам.
Обстоятельства совершенного Поздеевым Д.С. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., фотоматериалами, актом обхода территории от ДД.ММ.ГГГГ протоколом заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ
Доводы Поздеева Д.С. изложенные в жалобе не влекут отмены постановления, поскольку основаны на неверном истолковании норм материального права.
Вместе с тем, п. 4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4, действовал до 27.12.2018г. и на момент вынесения постановления утратил свою законную силу, аналогичный запрет не содержится в Решении Пермской городской Думы от 18.12.2018 N 265, об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми.
Согласно п.2 ст. 31.7 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:
2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Согласно п.3,4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение:
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Поздеева Д.С. по ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, п.2 ст. 31.7 КоАП Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Поздеева Д. С. по ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: Т.В. Анищенко