Мировой судья судебного участка №83
судебного района г. Сызрани Коваленко А.М.
гражданское дело № ***
(номер дела первой инстанции № ***)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 октября 2023 года город Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Уваровой Л.Г.
при секретаре судебного заседания Козыревой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шестеркиной Н.Р. на решение мирового судьи судебного участка № 83 судебного района г.Сызрани Самарской области по гражданскому делу № *** по иску Общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетно-кассовый центр городского округа Сызрань» к Шестеркиной Н.Р. о взыскании задолженности по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг, которым постановлено:
«Взыскать с Шестеркиной Н.Р., <дата> года рождения, паспорт № ***, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Единый расчетно-кассовый центр городского округа Сызрань», ИНН № *** сумму задолженности по оплате предоставленных жилищно- коммунальных услуг по <адрес> за период с 01.09.2021 по 31.03.2023 ;в размере 43760 рублей 95 копеек, пени за период с 01.09.2021 по 31.03.2022 в размере 2236 рублей 30 копеек, пени за период с 01.10.2022 по 31.03.2023 в размере 2306 рублей 68 копеек, а также затраты по уплате государственной пошлины в размере 1649 рублей»
У С Т А Н О В И Л :
Истец Общество с ограниченной ответственностью «Единый расчетно- кассовый центр городского округа Сызрань» (далее ООО «ЕРКЦ г.о.Сызрань») через своего представителя ФИО6, действовавшей на основании доверенности № *** от 09.01.2023 обратилось в суд с исковыми требованиями к Шестеркиной Н.Р. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик на период с 01.09.2021 по 31.03.2022 являлась собственником жилого помещения <адрес>.
Постановлением Администрации городского округа Сызрань № *** от 26.02.2019 создано Акционерное общество «Единый расчетно-кассовый центр городского округа Сызрань», основным направлением которого является расчет платы населению за содержание и текущий ремонт помещений, и коммунальные услуги, прием платежей от физических лиц в пользу поставщика коммунальных услуг.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № № *** от 10.11.2021 истец юридическое лицо Акционерное общество «Единый расчетно-кассовый центр городского округа Сызрань» с 09.11.2021 реорганизовано в Общество с ограниченной ответственностью «Единый расчетно-кассовый центр городского округа Сызрань», по ходатайству представителя истца произведена замена истца.
В связи с тем, что ответчик Шестеркина Н.Р. за период с 01.09.2021 по 31.03.2022 не оплачивала коммунальные услуги, то возникла задолженность в сумме 43760 рублей 95 копеек, которую истец просил взыскать, а также расходы на оплату госпошлины в размере 1649 рублей.
Мировым судьей судебного участка № 83 судебного района г. Сызрани Самарской области Коваленко А.М. постановлено вышеуказанное решение от 19.06.2023.
В апелляционной жалобе Шестеркина Н.Р. просила решение мирового судьи судебного участка № 83 судебного района г.Сызрани отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.
Указав, что при проведении судебного разбирательства, мировым судьей были допущены нарушения процессуального законодательства.
Не установлены нормы материального права, подлежащего применению при рассмотрении данного гражданского дела, обстоятельства которые должны быть доказаны, способ доказывания, слабая сторона в судебном заседании, юридические правоотношения между истцом и ответчиком, неверный расчет пени.
Истцом был заявлен период взыскания задолженности с 01.09.2021г. по 31.03.2023г.
Мировой судья определил взыскать задолженность в сумме 43760,95 рублей с 01.09.2021г по 31.03.2022г. За этот период задолженность иная и пени тоже.
Мировой судья, когда обосновывал законность начисления пени, использовал в качестве нормативно- правовых актов Постановления Правительства Самарской области об установлении размера минимального взноса на капитальный ремонт по Самарской области № ***, № ***, № ***, № ***, № ***, № *** на 2016,2017,2018,2019,2020,2021 годы.
Правительство РФ издало ряд законов о порядке начисления пени в 2022-2023г., которые обязательны к исполнению, а не постановления Правительства региона о минимальном размере взноса на капитальный ремонт. Кроме этого неправильно понимает Федеральный Закон - ч.14 ст. 155 ЖК РФ- размер ставки рефинансирования(ключевой ) Банка РФ применяется действующей на день выплаты, а не в день просрочки. А истец требует выплату на 31.03.2023г. С учетом Постановлений Правительства в 2022г. применяется дифференцированная ставка для начисления пеней в 2022-2023г в размере 7,5%.
Мировым судьей Коваленко А.М. проигнорированы или преднамеренно неправильно истолкованы все нормативные правовые акты по разрешению спорных правоотношений.
Договор является договором между ЕРКЦ и УК Заусиновский- договор возмездного оказания услуг, а не агентский.
Ответчиком было заявлено о применении срока исковой давности, хотя этого не требовалось, потому что в иске требование задолженности заявлено за период с 01.09.2021 по 31.03.2023г., пени за период с 01.09.2021 по 31.03.2022г, пени за период с 01.10.2022г. по 31.03.2023г.
Из расчета следует, что на 04.2020г. уже числилась сумма пени 3539,18 на неизвестную и не предъявленную к взысканию задолженность до 04.2020г. Далее за сентябрь 2021 начисляется пени в размере 196,13 и на 01.10.2021г. долг по пеням становится уже 3735,31.
Истец предъявил к взысканию задолженность за ЖКУ за период с 01.09.2021 г по 31.03.2023г в сумме 43760,95руб, пени за период с 01.09.2021 по 31.03.2022, в размере 2236,30руб, пени за период с 01.10.2022 по 31.03.2023г. в размере 2306,67 руб. А мировой судья вообще вынес решение за другой период взыскания задолженности: с 01.09.2021 по 31.03.2022г., а все цифры оставил без изменения.
Расчет пени истец предъявил за иной период и с другой суммы задолженности, а не с 01.09.2021г.
Истец не применил решения Правительства РФ в отношении начисления пени за ЖКУ с учетом последних изменений, принятых в 2022г., применял ставку рефинансирования (ключевую) ЦБ РФ, действующей в момент просрочки, хотя согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ размер ставки рефинансирования ЦБ РФ применяется действующей надень фактической оплаты, а не в период просрочки. А мировой судья применил к пеням еще смешнее - НПА правительства региона о минимальном размере капитального ремонта.
С 19 сентября 2022г. ключевая ставка для начисления пени по ЖКУ 7,5% и истец обязан был применить ставку для расчета пени в размере 7,5%.
Расчет ответчика не принят, мироввой судья основывался на нормах Постановлений Правительства Самарской области о размере минимального размера взносов на капитальный ремонт, при этом отказался дать разъяснения согласно заявления по ст.202 ГПК РФ.
Ответчик Шестеркина Н.Р. доводы апелляционной жалобы поддержала, предоставила письменные пояснения.
Представитель ООО «ЕРКЦ г.о.Сызрань» по доверенности ФИО7 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила письменные возражения на апелляционную жалобу.
Представитель ООО «УК «Заусиновский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд полает апелляционную жалобу удовлетворить частично.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
В силу ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Судом верно установлено, что на период с 01.09.2021 по 31.03.2022 собственником жилого помещения <адрес> являлась Шестеркина Н.Р., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.06.2021 (л.д.12) и не оспаривается ответчиком.
Постановлением Администрации городского округа Сызрань № *** от 26.02.2019 создано АО «ЕРКЦ г.о.Сызрань», основным направлением которого является расчет платы населению за содержание и текущий ремонт помещений и коммунальные услуги, прием платежей от физических лиц в пользу поставщика коммунальных услуг.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № № *** от 09.03.2023 истец юридическое лицо Акционерное общество «Единый расчетно-кассовый центр городского округа Сызрань» с 09.11.2021 реорганизовано в Общество с ограниченной ответственностью «Единый расчетно-кассовый центр городского округа Сызрань», по ходатайству представителя истца произведена замена истца.
Таким образом ООО «ЕРКЦ г.о.Сызрань» является организацией по расчету платы населению за содержание и текущий ремонт помещений и коммунальные услуги.
Согласно представленному истцом расчету в перечень распределяемых и оказываемых коммунальных услуг населению, в который входит содержание жилого помещения, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление (теплоснабжение), водоотведение ХВ и ГВ.
Таким образом, правоотношения по начислению коммунальных услуг и их оплате между ООО «ЕРКЦ г.о.Сызрань» и Шестеркиной Н.Р. в период заявленных требований осуществлялись на основании Постановлением Администрации городского округа Сызрань № *** от 26.02.2019, Агентского договора № *** от 14.03.2019, Агентского договора № *** от 10.01.2022, Агентского договора № *** от 01.06.2019, Дополнительным соглашением к Агентскому договору № *** от 02.08.2019, Агентского договора № *** от 13.08.2019, Агентского договора № *** от 10.01.2022, Договором на управление многоквартирным домом от 25.09.2019, Агентского договора № *** от 14.03.2019, Агентского договора № *** от 28.12.2020.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
В материалы дела представлена выписка ООО «ЕРКЦ г.о.Сызрань» с разбивкой по услугам, расчет, согласно которых за период с 01.09.2021 по 31.03.2023 было начислено 43760 рублей 95 копеек.
Указанная сумма задолженности обоснованно взыскана с ответчика.
При этом, определяя подлежащий взысканию размер пени суд первой инстанции не верно пришел к выводу об удовлетворении суммы пени за период с 01.09.2021г. по 31.03.2022г. в сумме 2236,30руб., за период с 01.10.2022г. по 31.03.2023г. в сумме 2306,68руб.
В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (за исключением взносов на капитальный ремонт) обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Согласно разъяснениям, приведенным в п.39 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017г. № *** «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» пеня, установленная ч.14 ст.155 ЖК РФ в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор.
Постановлением Правительства от 23.09.2022г. № *** определен дифференцированный подход к выбору ставки ЦБ для расчета пеней. Если она выше 9,5%, то используется 9,5%, если ниже то исполнитель услуг выбирает ставку на день фактической оплаты. Для расчета пени берется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2022г. № *** продлено действие этого правила на весь 2023г., внеся изменения в Постановление Правительства РФ № ***.
Таким образом, с 19.09.2022г. ключевая ставка для начисления пени по ЖКУ составляет 7,5%.
Таким образом, пени за период с 01.09.2021г. по 31.03.2022г. составляют 95,33руб., пени за период с 01.10.2022г. по 31.03.2023г. составляют 295,54руб.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности принятого судом первой инстанции решения не подлежат удовлетворению в части, поскольку выводы суда подтверждены ссылками на исследованные доказательства и нормы закона.
Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, обжалуемое решение не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит изменению в части взыскания пений, в соответствии с п. 2 ст.328 ГПК РФ, изложив в этой части решение следующим образом:
Взыскать с Шестеркиной Н.Р.,<дата>, паспорт № ***, в пользу ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» ИНН № *** пени за период с 01.09.2021 по 31.03.2022 в размере 95,33 руб., пени за период с 01.10.2022 по 31.03.2023 в размере 295,54 руб.
Изменить решение в части взыскания затрат по оплате государственной пошлины, изложив в этой части решение следующим образом:
Взыскать с Шестеркиной Н.Р., <дата> года рождения, паспорт № ***, в пользу ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» ИНН № *** затраты по уплате государственной пошлины в размере ( 800 руб. + 3 проц. от (44151,82 руб.-20000 руб.) = 1524,55 руб. Берется 1524,55 руб.) 1524,55 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Апелляционную жалобу Шестеркиной Н.Р.,– удовлетворить частично.
Решение мирового судьи судебного участка № 83 судебного района г. Сызрани Самарской области по гражданскому делу № *** от 19 июня 2023 изменить в части взыскания пений, изложив в этой части решение следующим образом:
Взыскать с Шестеркиной Н.Р., <дата> рождения, паспорт № ***, в пользу ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» ИНН № *** пени за период с 01.09.2021 по 31.03.2022 в размере 95,33 руб., пени за период с 01.10.2022 по 31.03.2023 в размере 295,54 руб.
Изменить решение в части взыскания затрат по оплате государственной пошлины, изложив в этой части решение следующим образом:
Взыскать с Шестеркиной Н.Р., <дата> года рождения, паспорт № ***, в пользу ООО «ЕРКЦ г.о. Сызрань» ИНН № *** затраты по уплате государственной пошлины в размере 1524,55 руб.
В остальной части решение суда (в части взыскания задолженности за период с 01.09.2021 по 31.03.2023 в размере 43760,95 руб.) оставить без изменения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения, через суд первой инстанции.
Судья Уварова Л.Г.