Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-6/2023 от 27.09.2023

Дело 11-6/2023                                                    Мировой судья Лазаренко С.А.

Апелляционное определение

9 ноября 2023 г.                                                      г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подчуфарова А.А.,

при ведении протокола секретарем Тишакиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Бычкова Юрия Александровича на заочное решение мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского судебного района Тульской области от 02.06.2022 по гражданскому делу №2-1288/24/22 по иску Фонда капитального ремонта Тульской области к Бычкову Юрию Александровичу о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт, судебных расходов,

установил:

Фонд капитального ремонта Тульской области обратился в суд с исковым заявлением к Бычкову Ю.А. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, судебных расходов. В обоснование требований указал, что ответчик является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по <адрес> кадастровым №, общей площадью 45,4 м. Региональная программа капитального ремонта Тульской области утверждена постановлением правительства Тульской области № 840 от 30.12.2013 и опубликована в издании «Тульские известия» № 5 от 16.01.2014, приложение к программе опубликовано в издании «Тульские известия» №9 от 23.01.2014. Многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику жилое помещение, включен в региональную программу капитального ремонта. Обязанность по уплате вносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений данного дома с 01.01.2015. В соответствии с положениями постановления правительства Тульской области №307 от 27.06.2013 «О создании специализированной некоммерческой организации - «Фонд капитального ремонта Тульской области» и уставом Фонда капитального ремонта Тульской области, региональным оператором является - Фонд капитального ремонта Тульской области (далее - региональный оператор). Счет региональным оператором открыт в Банке ВТБ (ОАО) № по результатам открытого конкурса по отбору региональным оператором российских кредитных организаций (протокол заседания конкурсной комиссии от 19.09.2014). В соответствии со ст.4 Закона Тульской области от 27.06.2013 № 1958-ЗТО функцией регионального оператора является принятие мер, направленных на взыскание задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с законодательством. Обязанность по организации сбора взносов на капитальный ремонт на территории Тульской области возложена на ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» (ОАО «ОЕИРЦ») в соответствии с заключенным Фондом капитального ремонта Тульской области контрактом № на оказании услуг по размещению в едином платежном документе на оплату жилищно-коммунальных и прочих услуг в виде бесконвертного отправления начислений по взносам на капитальный ремонт собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах на территории города Тулы и Тульской области, печати, доставке единого платежного документа и осуществлению переводов денежных средств (приему платежей), поступивших от плательщиков в качестве оплаты взносов на капитальный ремонт» от 10.03.2020. В отношении ответчика взносы на капитальный ремонт аккумулируются на счете регионального оператора.

Ответчик не производит взносы на капитальный ремонт, в результате чего по лицевому счету № образовалась задолженность перед Фондом капитального ремонта Тульской области по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 31.05.2021, которая составила 23060,07 руб. С учетом ? доли собственности в помещении задолженность ответчика Бычкова Ю.А. перед Фондом капитального ремонта Тульской области по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 31.05.2021 составила 11530,04 руб.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил суд взыскать с Бычкова Ю.А. в пользу Фонда капитального ремонта Тульской области задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 31.05.2021 в размере 11530,04 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 461,20 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области от 05.05.2022 привлечено ОАО «ОЕИРЦ» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

В судебное заседание суда первой инстанции представитель истца Фонда капитального ремонта Тульской области, ответчик Бычков Ю.А., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ОАО «ОЕИРЦ» не явились.

Заочным решением мирового судьи судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области от 02.06.2022 исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с Бычкова Ю.А. в пользу Фонда капитального ремонта Тульской области задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2015 по 31.05.2021 в размере 11530,04 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 461,20 руб., а всего 11991,24 руб.

В апелляционной жалобе ответчик Бычков Ю.А. просит решение мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права при неправильной оценке доказательств, вынести по делу новое решение об отказе в иске.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Проверив материалы гражданского дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены заочного решения мирового судьи по следующим мотивам.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дела в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Учитывая приведенные процессуальные правила, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность принятого решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, по имеющимся в деле доказательствам и на соответствие судебного акта требованиям действующего законодательства, регулирующего возникшие между сторонами правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд первой инстанции установил, что региональная программа капитального ремонта Тульской области утверждена постановлением правительства Тульской области № 840 от 30.12.2013 и опубликована 16.01.2014 в издании «Тульские известия» №5, приложение к программе опубликовано 23.01.2014 в издании «Тульские известия» №9.

В соответствии с положениями постановления правительства Тульской области от 27.06.2013 №307 «О создании специализированной некоммерческой организации - «Фонд капитального ремонта Тульской области» и уставом Фонда капитального ремонта Тульской области, региональным оператором является - Фонд капитального ремонта Тульской области (далее - региональный оператор).

Счет региональным оператором открыт в Банке ВТБ (открытое акционерное общество) № по результатам открытого конкурса по отбору региональным оператором российских кредитных организаций (протокол заседания конкурсной комиссии от 19.09.2014).

В соответствии со ст.4 Закона Тульской области от 27.06.2013 №1958-ЗТО функцией регионального оператора является принятие мер, направленных на взыскание задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с законодательством.

Обязанность по организации сбора взносов на капитальный ремонт по Тульской области возложена на ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» в соответствии с заключенным Фондом капитального ремонта Тульской области контрактом № на оказание услуг по размещению в едином платежном документе на оплату жилищно-коммунальных и прочих услуг в виде бесконвертного отправления начислений по взносам на капитальный ремонт собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах на территории города Тулы и Тульской области, печати, доставке единого платежного документа и осуществлению переводов денежных средств (приему платежей), поступивших от плательщиков в качестве оплаты взносов на капитальный ремонт от 10.03.2020.

К функциям регионального оператора относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора (ч. 1 ст.180 ЖК РФ).

С 14.07.2011 Бычкову Ю.А. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым №, общей площадью 45,4 кв.м, по <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.08.2021                   №

Многоквартирный жилой дом №, в котором находится принадлежащее ответчику жилое помещение – квартира, включен в региональную программу капитального ремонта.

Обязанность по уплате вносов на капитальный ремонт возникла у собственников указанного жилого помещения данного дома с 01.01.2015.

За период с 01.01.2015 по 31.05.2021 в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком Бычковым Ю.А. обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт, образовалась задолженность в размере 23060,07 руб. Задолженность ответчика Бычкова Ю.А. за указанный выше период составила 11530,04 руб. (23060,07/2=11530,04), поскольку ответчик является собственником ? доли вышеуказанного жилого помещения. Данное обстоятельство подтверждается расчетом по уплате взносов на капитальный ремонт по лицевому счету                            № по <адрес>

Согласно постановлениям правительства Тульской области №12 от 19.01.2015, №577 от 21.12.2015, №488 от 28.10.2016, №513 от 31.10.2017, №451 от 31.10.2018, №512 от 30.10.2019, №659 от 30.10.2020 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области, уплачиваемого собственниками жилых (нежилых) помещений в таких многоквартирных домах, в размере: на 2015-2016 год - 5,0 руб./кв.м, на 2017-2019 год – 6,8 руб./кв.м, на 2020 год – 7,99 руб./кв.м, на 2021 – 9,45 руб./кв.м общей площади помещения в месяц.

По лицевому счету № за период с 01.01.2015 по 31.05.2021 образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Фонд капитального ремонта Тульской области воспользовался своим правом и обратился с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании с Бычкова Ю.А. задолженности по взносам на капитальный ремонт.

22.09.2021 мировым судьей судебного участка № 24 Киреевского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ №2-2971/24/2021 о взыскании с Бычкова Ю.А. в пользу Фонда капитального ремонта Тульской области задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 26.06.2021 в размере 11530,04 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского судебного района Тульской области от 22.10.2021 вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от Бычкова Ю.А. письменными возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Доказательств уплаты взносов на капитальный ремонт за спорный период, отвечающих требованиям допустимости и достоверности ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено. Стороной ответчика иного расчета задолженности в материалы дела не представлено. Данный размер задолженности проверен мировым судьей, признан правильным и обоснованным. Ответчиком сумма основного долга не оспорена. У суда апелляционной инстанции также отсутствуют основания для сомнений в сумме задолженности.

В силу положений ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 ст.169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч.5.1 ст.170 ЖК РФ.

Статья 154 ЖК РФ, определяя структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, указывает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ) включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017                № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ).

Порядок оплаты и последствия нарушения обязанности по оплате за жилое помещение и потребленные коммунальные услуги установлен ст.155 ЖК РФ.

В силу ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии со ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно п.3 ст.5 Закона Тульской области от 27.06.2013 № 1958-ЗТО                           «О регулировании отдельных правоотношений по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области» решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования, утвержденной в установленном Законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за содержание жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение предусмотрена п.5 ч.2 ст.153, п.1 ч.2 ст.154 ЖК РФ.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт переходит к новому собственнику в силу прямого указания закона. При этом, перевода долга на нового собственника, получения его согласия не требуется.

Вместе с тем, указанное положение закона не содержит запрета для нового собственника, исполнившего обязанность предыдущего собственника по оплате взносов за капитальный ремонт, требовать возмещения понесенных расходов.

Анализ произведенного истцом расчета задолженности позволяет прийти к выводу о том, что он выполнен с учетом установленных тарифов по оплате услуг взносов на капитальный ремонт по приведенной в расчете формуле, арифметически верен. Основания для перерасчета задолженности не имеется.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу о наличии задолженности по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Этот вывод подробно мотивирован мировым судьей в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.

В силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В то же время суд апелляционной инстанции на основании абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в интересах законности, с целью проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального права в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников жилищных правоотношений, вправе проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме вне зависимости от доводов жалобы, представления.

Одновременно мировым судьей верно, в соответствии с положениями статей 88, 98 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ определен размер подлежащих возмещению ответчиком в пользу истца судебных расходов.

Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон и дав надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, мировой судья постановил законное решение в пределах заявленных истцом требований

Доводы апелляционной жалобы ответчика Бычкова Ю.А., по сути, сводятся к несогласию с выводами мирового судьи и направлены на переоценку исследованных им доказательств, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает. Сведений об обстоятельствах и фактах, которые не были учтены мировым судьей при рассмотрении гражданского дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на законность и обоснованность решения или опровергали бы выводы мирового судьи, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений норм процессуального права, которые повлияли бы на правильность принятого решения либо являлись бы безусловным основанием для его отмены, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи законным и обоснованным, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для его отмены либо изменения, не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

определил:

заочное решение мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области от 02.06.2022 по гражданскому делу №2-1288/24/22 по иску Фонда капитального ремонта Тульской области к Бычкову Юрию Александровичу о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт, оставить без изменения, апелляционную жалобу Бычкова Ю.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 ноября 2023 г.

Судья А.А. Подчуфаров